“О внесении изменений в отдельные организационно-распорядительные документы Генерального прокурора Российской Федерации”
В целях совершенствования правовых основ деятельности комиссий органов и организаций прокуратуры Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.12.2015 N 650 “О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации”, руководствуясь пунктом 1 статьи 17 Федерального закона “О прокуратуре Российской Федерации”, приказываю:
- В пункте 2 приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 11.11.2014 N 611 “О комиссиях органов и организаций прокуратуры Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов” слова “разделе 3 перечня должностей в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие и иные работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 18.03.2014 N 134” заменить словами “разделе 3 перечня должностей в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, при замещении которых федеральные государственные служащие и иные работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 29.10.2015 N 603”.
- Внести в Положение об аттестационных комиссиях органов и организаций прокуратуры Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению прокурорских работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 11.11.2014 N 611 “О комиссиях органов и организаций прокуратуры Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов”, следующие изменения:
1) в абзаце втором пункта 1.3 слова “разделе 3 перечня должностей в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие и иные работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 18.03.2014 N 134” заменить словами “разделе 3 перечня должностей в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, при замещении которых федеральные государственные служащие и иные работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 29.10.2015 N 603”;
2) в сноске <1> к абзацу второму подпункта “б” пункта 3.4 слова “раздел 3 перечня должностей в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие и иные работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 18.03.2014 N 134” заменить словами “раздел 3 перечня должностей в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, при замещении которых федеральные государственные служащие и иные работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 29.10.2015 N 603”;
3) подпункт “б” пункта 3.4 дополнить абзацем следующего содержания:
“уведомление прокурорского работника о возникновении личной заинтересованности при исполнении служебных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;”;
4) в абзаце третьем пункта 3.6 второе предложение исключить;
5) из пункта 3.8 второе предложение исключить;
6) дополнить пунктом 3.8.1 следующего содержания:
“3.8.1. Уведомление, указанное в абзаце пятом подпункта “б” пункта 3.4 настоящего Положения, рассматривается подразделением органа или организации прокуратуры, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления.”;
7) дополнить пунктом 3.8.2 следующего содержания:
“3.8.2. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения, указанного в абзаце втором подпункта “б” пункта 3.4 настоящего Положения, или уведомлений, указанных в абзаце пятом подпункта “б” и подпункте “д” пункта 3.4 настоящего Положения, должностные лица подразделения органа или организации прокуратуры, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, имеют право проводить собеседование с прокурорским работником, представившим обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения, а руководитель органа или организации прокуратуры или его заместитель, специально на то уполномоченный, может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации. Направление отдельных запросов, перечисленных в пункте 19 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 309 “О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона “О противодействии коррупции”, осуществляется за подписью Генерального прокурора Российской Федерации или специально уполномоченного им заместителя Генерального прокурора Российской Федерации. Обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения или уведомления представляются председателю комиссии. В случае направления запросов обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.”;
8) абзац второй пункта 3.9 изложить в следующей редакции:
“в 10-дневный срок назначает дату заседания аттестационной комиссии. При этом дата заседания аттестационной комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3.10 и 3.11 настоящего Положения;”;
9) в пункте 3.10 слова “заявления, указанного в абзаце третьем” заменить словами “заявлений, указанных в абзацах третьем и четвертом”;
10) пункт 3.12 изложить в следующей редакции:
“3.12. Заседание аттестационной комиссии проводится, как правило, в присутствии прокурорского работника, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность прокурорского работника в органе или организации прокуратуры. О намерении лично присутствовать на заседании комиссии прокурорский работник или гражданин указывает в обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с подпунктом “б” пункта 3.4 настоящего Положения.”;
11) дополнить пунктом 3.12.1 следующего содержания:
“3.12.1. Заседания аттестационной комиссии могут проводиться в отсутствие прокурорского работника или гражданина в случае:
а) если в обращении, заявлении или уведомлении, предусмотренных подпунктом “б” пункта 3.4 настоящего Положения, не содержится указания о намерении прокурорского работника или гражданина лично присутствовать на заседании аттестационной комиссии;
б) если прокурорский работник или гражданин, намеревающиеся лично присутствовать на заседании аттестационной комиссии и надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились на заседание аттестационной комиссии.”;
12) дополнить пунктом 4.5.2 следующего содержания:
“4.5.2. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце пятом подпункта “б” пункта 3.4 настоящего Положения, аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что при исполнении прокурорским работником служебных обязанностей конфликт интересов отсутствует;
б) признать, что при исполнении прокурорским работником служебных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае аттестационная комиссия рекомендует прокурорскому работнику и (или) руководителю органа или организации прокуратуры принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;
в) признать, что прокурорский работник не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае аттестационная комиссия рекомендует руководителю органа или организации прокуратуры применить к прокурорскому работнику конкретную меру ответственности.”;
13) в пункте 4.6 слова “пунктами 4.1 – 4.5, 4.5.1 и” заменить словами “пунктами 4.1 – 4.5, 4.5.1, 4.5.2 и”;
14) в пункте 4.12 слова “3-дневный срок” заменить словами “7-дневный срок”.
- Внести в Положение о комиссиях органов прокуратуры Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 11.11.2014 N 611 “О комиссиях органов и организаций прокуратуры Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов”, следующие изменения:
1) в сноске <1> к абзацу второму подпункта “б” пункта 3.3 слова “перечень должностей в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие и иные работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 18.03.2014 N 134” заменить словами “перечень должностей в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, при замещении которых федеральные государственные служащие и иные работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 29.10.2015 N 603”;
2) подпункт “б” пункта 3.3 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
“уведомление гражданского служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении служебных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;”;
3) в пункте 3.4 четвертое предложение исключить;
4) из пункта 3.6 второе предложение исключить;
5) дополнить пунктом 3.6.1 следующего содержания:
“3.6.1. Уведомление, указанное в абзаце пятом подпункта “б” пункта 3.3 настоящего Положения, рассматривается подразделением органа или организации прокуратуры, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления.”;
6) дополнить пунктом 3.6.2 следующего содержания:
“3.6.2. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения, указанного в абзаце втором подпункта “б” пункта 3.3 настоящего Положения, или уведомлений, указанных в абзаце пятом подпункта “б” и подпункте “д” пункта 3.3 настоящего Положения, должностные лица подразделения органа или организации прокуратуры, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, имеют право проводить собеседование с гражданским служащим, представившим обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения, а руководитель органа или организации прокуратуры или его заместитель, специально на то уполномоченный, может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации. Направление отдельных запросов, перечисленных в пункте 19 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 309 “О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона “О противодействии коррупции”, осуществляется за подписью Генерального прокурора Российской Федерации или специально уполномоченного им заместителя Генерального прокурора Российской Федерации. Обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения или уведомления представляются председателю комиссии. В случае направления запросов обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.”;
7) подпункт “а” пункта 3.8 изложить в следующей редакции:
“в 10-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3.9 и 3.10 настоящего Положения;”;
8) в пункте 3.9 слова “заявления, указанного в абзаце третьем” заменить словами “заявлений, указанных в абзацах третьем и четвертом”;
9) пункт 3.11 изложить в следующей редакции:
“3.11. Заседание комиссии проводится, как правило, в присутствии гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность гражданской службы в органе прокуратуры. О намерении лично присутствовать на заседании комиссии гражданский служащий или гражданин указывает в обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с подпунктом “б” пункта 3.3 настоящего Положения.”;
10) дополнить пунктом 3.11.1 следующего содержания:
“3.11.1. Заседания комиссии могут проводиться в отсутствие гражданского служащего или гражданина в случае:
а) если в обращении, заявлении или уведомлении, предусмотренных подпунктом “б” пункта 3.3 настоящего Положения, не содержится указания о намерении гражданского служащего или гражданина лично присутствовать на заседании комиссии;
б) если гражданский служащий или гражданин, намеревающиеся лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились на заседание комиссии.”;
11) дополнить пунктом 4.5.2 следующего содержания:
“4.5.2. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце пятом подпункта “б” пункта 3.3 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что при исполнении гражданским служащим служебных обязанностей конфликт интересов отсутствует;
б) признать, что при исполнении гражданским служащим служебных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае комиссия рекомендует гражданскому служащему и (или) руководителю органа прокуратуры принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;
в) признать, что гражданский служащий не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует руководителю органа прокуратуры применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.”;
12) в пункте 4.6 слова “пунктами 4.1 – 4.5, 4.5.1 и” заменить словами “пунктами 4.1 – 4.5, 4.5.1, 4.5.2 и”;
13) в пункте 4.14 слова “3-дневный срок” заменить словами “7-дневный срок”.
- В абзаце седьмом перечня должностных лиц органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, по решению которых осуществляются проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения требований к служебному поведению и контроль за расходами, утвержденного приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 26.12.2014 N 725, слова “разделом 3 перечня должностей в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие и иные работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 18.03.2014 N 134” заменить словами “разделом 3 перечня должностей в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, при замещении которых федеральные государственные служащие и иные работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 29.10.2015 N 603”.
- В абзаце втором пункта 1 Порядка уведомления работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед прокуратурой Российской Федерации, о фактах обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и принятия мер по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, утвержденного приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 18.09.2015 N 489, слова “в пункте 3.2 перечня должностей в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие и иные работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 18.03.2014 N 134” заменить словами “в пункте 3.2 перечня должностей в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, при замещении которых федеральные государственные служащие и иные работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 29.10.2015 N 603”.
- В пункт 2.2 раздела 2 перечня должностей в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, при замещении которых федеральные государственные служащие и иные работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 29.10.2015 N 603, внести следующие изменения:
а) абзац седьмой подпункта “з” изложить в следующей редакции:
“отделов документационного обеспечения управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Приволжском и Уральском федеральных округах;”;
б) абзац четвертый подпункта “л” исключить.
- Настоящий приказ опубликовать в журнале “Законность”.
Приказ направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений, управлений и отделов (на правах управлений) Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ректору Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур, прокурорам ЗАТО г. Межгорье и комплекса “Байконур”, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.
Генеральный прокурор Российской Федерации
действительный государственный советник юстиции
Ю.Я.ЧАЙКА