Информация для системы Российского индекса научного цитирования (РИНЦ) (Журнал "Законность" № 2/2025)

БАГАУТДИНОВ Флер Нуретдинович,
профессор кафедры уголовного права и процесса Казанского инновационного университета имени В.Г. Тимирясова, доктор юридических наук, доцент (fler5858@mail.ru)
УЧАСТНИКИ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА С ДВОЙНЫМ СТАТУСОМ
В статье рассматриваются вопросы участия в уголовном судопроизводстве лиц, имеющих двойной статус, в том числе исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ от 25 мая 2023 г. № 26-П.
Ключевые слова: участники уголовного судопроизводства; двойной статус; Конституционный Суд РФ; вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления; состязательность сторон.

BAGAUTDINOV Fler Nuretdinovich,
Professor of the Department of Criminal Law and Procedure of Kazan Innovative University named after V.G. Timiryasov, Doctor of Laws, Associate Professor
PARTICIPANTS IN CRIMINAL JUDICIAL PROCEEDINGS HAVING DOUBLE STATUS
The article addresses the issues of participation in criminal judicial proceedings of persons having double status, including with regard to the legal position of the Constitutional Court of the Russian Federation [expressed in the Judgement] dated May, 25, 2023, № 26-P.
Keywords: participants in criminal judicial proceedings; double status; Constitutional Court of the Russian Federation; involvement of a minor in a crime; adversary trial.


БЕЛОГУРОВ Сергей Викторович,
первый заместитель прокурора Архангельской области и Ненецкого автономного округа, старший советник юстиции (obl17@29.mailop.ru)
БЕЛХАРОЕВ Рамазан Магометович,
помощник прокурора Архангельской области и Ненецкого автономного округа по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний, юрист 1 класса
КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРЫ ПРЕСЕЧЕНИЯ В ВИДЕ ДОМАШНЕГО АРЕСТА
В статье проанализированы возникающие у уголовно-исполнительной инспекции проблемы осуществления контроля за нахождением подозреваемого и обвиняемого в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста, а также соблюдением ими установленных судом запретов и ограничений.
Ключевые слова: мера пресечения; домашний арест; уголовно-исполнительная инспекция.

BELOGUROV Sergey Viktorovich,
First Deputy Prosecutor of the Arkhangelsk Region and the Nenets Autonomous District, Senior Counselor of Justice
BELKHAROEV Ramazan Magometovich,
Assistant to the Prosecutor of the Arkhangelsk Region and the Nenets Autonomous District on Supervision over the Legality of Enforcement of Criminal Punishment, 1st Class Lawyer
CONTROL OVER IMPLEMETATION OF THE PREVENTION MEASURE IN THE FORM OF HOME ARREST
The article analyzes the problems that arise in the criminal executive inspection in exercising control over the presence of the suspect and the accused at the place of execution of the preventive measure in the form of house arrest, as well as their compliance with the prohibitions and restrictions established by the court.
Keywords: preventive measure; house arrest; criminal enforcement inspection.

Пристатейный библиографический список:
1. Жиляев Р.М., Первозванский В.Б., Медведева И.Н. О некоторых проблемах избрания судами меры пресечения в виде домашнего ареста и путях их решения // Российская юстиция. – 2013. – № 11.
2. Качалова О.В. Домашний арест как мера пресечения в уголовном судопроизводстве: особенности современных подходов // Российское правосудие. – 2022. – № 10.
3. Румянцев Н.В., Турченков М.П. Правовое регулирование и разрешение проблем, связанных с применением меры пресечения «домашний арест» // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. – 2020. – № 2.


ВЛАСОВ Кирилл Вячеславович,
прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики и охраны природы прокуратуры Красноярского края (krpronfz@24.mailop.ru)
ЩЕЛКАНОВ Артем Александрович,
начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Красноярского края
ТЮТЮНИК Роман Николаевич,
прокурор Красноярского края
НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О КОМПЛЕКСНОМ РАЗВИТИИ ТЕРРИТОРИЙ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ
В статье авторы раскрывают проблемные вопросы прокурорского надзора при реализации механизма комплексного развития территорий жилой застройки, который является основополагающим институтом современной градостроительной политики.
Ключевые слова: комплексное развитие территорий; градостроительная деятельность; ветхое и аварийное жильё; социальная инфраструктура.

VLASOV Kirill Vyacheslavovich,
Prosecutor of the Division of Supervision over Compliance with Legislation in the Sphere of Economy and Environmental Protection of the Prosecutor’s Office of the Krasnoyarsk Territory
SHCHELKANOV Artem Aleksandrovich,
Head of the Department of Supervision over Compliance with Federal Legislation of the Prosecutor’s Office of the Krasnoyarsk Territory
TYUTYUNIK Roman Nikolaevich,
Prosecutor of the Krasnoyarsk Territory
SUPERVISION OVER COMPLIANCE WITH LEGISLATION ON COMPLEX RESIDENTIAL DEVELOPMENT
In the article, the author reveals problematic issues of prosecutorial supervision in the implementation of the mechanism for integrated development of territories, which is a fundamental institution of modern urban planning policy.
Keywords: integrated development of territories; urban planning activities; dilapidated and emergency housing; social infrastructure.


ДОЛГИЕВА Мадина Муссаевна,
старший прокурор Главного уголовно-судебного управления Генеральной прокуратуры РФ, доктор юридических наук, почётный работник прокуратуры Российской Федерации (novator111@mail.ru)
ОПРОС ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ ПОСЛЕ ВЫНЕСЕНИЯ ВЕРДИКТА: ПРОБЕЛЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ВОПРОСЫ ПРАКТИКИ
Автор анализирует законодательный пробел, связанный с опросом присяжных заседателей сторонами после вынесения вердикта. Обосновывается необходимость регламентирования ответственности присяжного заседателя за пояснения суду, данные по окончании исполнения им своих обязанностей, а также запрета на общение с участниками процесса, не входящими в состав суда, в целях обеспечения законности судебных решений по делу.
Ключевые слова: опрос присяжных заседателей в апелляции; статус присяжного заседателя; ответственность присяжного заседателя; адвокатский опрос присяжного; нарушение тайны совещания судей; оказание давления на коллегию присяжных заседателей. 

DOLGIEVA Madina Mussaevna,
Senior Prosecutor of the General Department of Criminal Justice of the Prosecutor General’s Office of the Russian Federation, Doctor of Laws, Honored Worker of the Prosecution Service of the Russian Federation
POLL OF THE JURY AFTER DELIVERY OF A VERDICT: GAPS IN LEGISLATION AND PRACTICAL ISSUES
The author analyzes the legislative gap associated with the questioning of jurors by the parties after the verdict. The necessity of regulating the responsibility of a juror for explanations to the court given at the end of the performance of his duties, as well as a ban on communication with participants in the process who are not part of the court, in order to ensure the legality of court decisions in the case, is substantiated.
Keywords: questioning of jurors in an appeal; the status of a juror; responsibility of a juror; lawyer's questioning of a juror; violation of the secrecy of the meeting of judges; exerting pressure on the jury.

Пристатейный библиографический список:
1. Багаутдинов Ф.Н. Актуальные вопросы правового регулирования опроса присяжного заседателя // Мировой судья. – 2022. – № 4.
2. Бернам У. Правовая система США. – М.: Новая юстиция, 2006. – 1216 с.
3. Долгиева М.М. Границы состязательности судебного процесса с участием присяжных заседателей // Российская юстиция. – 2023. – № 8.
4. Колоколов Н.А. Инструменты проверки соблюдения тайны совещательной комнаты: прокурорская проверка или опрос (допрос) судей с присяжными заседателями в суде второй инстанции? // Уголовное судопроизводство. – 2021. – № 1.
5. Чирнинов А.М. Янус оказался одноликим: аргументационный анализ Постановления Конституционного Суда России от 7 июля 2020 года № 33-П в свете регулирования допроса присяжных за рубежом // Сравнительное конституционное обозрение. – 2021. – № 2.


ДЫТЧЕНКО Геннадий Владимирович,
старший преподаватель кафедры прокурорского надзора и участия прокурора в рассмотрении уголовных, гражданских и арбитражных дел Санкт-Петербургского юридического института (филиала) Университета прокуратуры РФ (dytchencko.genn@yandex.ru)
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ВНУТРИСИСТЕМНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОКУРАТУРЫ
В статье рассматривается проблема совершенствования организационной структуры органов прокуратуры Российской Федерации, предлагается применение междисциплинарного подхода к выбору оптимальной организационно-управленческой модели в целях повышения эффективности прокурорской деятельности.
Ключевые слова: система и организационная структура органов прокуратуры; организация деятельности прокуратуры; государственное управление; внутрисистемное  взаимодействие; реструктуризация.

DYTCHENKO Gennady Vladimirovich,
Senior Lecturer of the Department of Prosecutorial Supervision and Participation of the Prosecutors in Criminal, Civil and Arbitration Proceedings of St. Petersburg Law Institute (branch) of the University at the Prosecution Service of the Russian Federation
THEORETICAL ISSUES OF IMPROVEMENT OF THE INTERNAL ORGANIZATION OF PROSECUTORIAL ACTIVITIES
The article considers the problem of improving the organizational structure of the prosecutor's office of the Russian Federation, proposes the application of an interdisciplinary approach to choosing the optimal organizational and managerial model in order to increase the effectiveness of prosecutorial activities.
Keywords: the system and organizational structure of the prosecutor's office; the organization of the prosecutor's office; public administration; intra-system interaction; restructuring.

Пристатейный библиографический список:
1. Актуальные проблемы прокурорской деятельности: методология и методы науки / О.Н. Коршунова, И.Б. Ломакина, И.Л. Честнов [и др.]. – М.: Общество с ограниченной ответственностью «Русайнс», 2022. – 304 с.
2. Амирбеков К.И. Оценка организации работы как основного фактора, влияющего на эффективность прокурорской деятельности // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. – 2015. – № 2 (46).
3. Виноградова Н.Ю., Булкин Б.Е. Основные принципы и закономерности организационного процесса // Известия Санкт-Петербургского государственного аграрного университета. – 2014. – № 36.
4. Горбова И.Н. Организационные структуры государственного управления: отечественный и зарубежный опыт // Вестник государственного и муниципального управления. – 2012. – № 3.
5. Елькина А.В. Организация работы в органах прокуратуры // Бизнес, менеджмент и право. – 2019. – № 2.
6. Жубрин Р.В., Сазанова О.В. Совершенствование организации работы прокуратуры Российской Федерации // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. – 2015. – № 5 (49).
7. Инсаров О.А., Андреев Б.В. Цифровая трансформация органов прокуратуры Российской Федерации // Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации. – 2018. – № (67).
8. Карпухина Н.Н. От линейно-функциональной к процессно-ориентированной организации // Проблемы современной экономики (Новосибирск). – 2011. – № 5.
9. Конорева Т.В., Комендантова О.С. Роль проектного подхода в современной концепции государственного управления // Актуальные вопросы развития экономики: Материалы Международной научно-практической конференции. Омск, 16 ноября 2017 года. – Омск: Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Омский филиал, 2017.
10. Мильнер Б.3. Теория организации: Учебник. 8-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2024. – 848 с.
11. Митин А.Н., Рассохин А.В. Управленческий процесс в органах прокуратуры: задачи и механизм совершенствования // Российское право: образование, практика, наука. – 2021. – № 4.
12. Настольная книга прокурора / Под ред.: Герасимова С.И. – М.: Экслит, 2002. – 850 c.
13. Научные основы определения приоритетов деятельности органов прокуратуры / К.И. Амирбеков, Т.А. Ашурбеков, В.А. Немировский [и др.] // Научное обеспечение деятельности органов прокуратуры в 2014 году: Сборник научных докладов / Под общей редакцией О.С. Капинус. Выпуск 3. – М.: Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2015.
14. Некрасова О.И. Теоретические аспекты организационного проектирования: принципы, модели, методы // Научные исследования XXI века. – 2019. – № 1 (1).
15. Основы организации и управления в органах прокуратуры Российской Федерации: Учебник / Под ред. А.Ф. Смирнова. – М.: Ин-т повышения квалификации руковод. кадров Ген. прокуратуры Рос. Федерации, 2005.
16. Смирнов А.Ф. Организационно-правовые факторы оптимизации управления в органах прокуратуры Российской Федерации: Дис. … докт. юрид. наук. – М., 1997. – 291 с.
17. Стрельников В.В. Основные элементы системы управления в органах прокуратуры // Гражданин и право. – 2012. – № 2.
18. Теоретические основы оценки эффективности деятельности органов прокуратуры: Монография / К.И. Амирбеков, Б. В. Андреев, В. К. Артеменков [и др.]; Под общей редакцией Ф.М. Кобзарева. – М.: Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2016. – 300 с.


ЗВЕЧАРОВСКИЙ Игорь Эдуардович,
заведующий кафедрой уголовного права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук, профессор (msal@msal.ru)
ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ НЕПРИМЕНЕНИЯ СМЕРТНОЙ КАЗНИ
В статье рассматриваются правовые основания неприменения смертной казни в Российской Федерации в период действия УК РФ 1996 г. Уточняется значение различных правовых актов, определяющих статус и применение этой меры. Обращается внимание на необходимость отношения к смертной казни как к одному из видов уголовного наказания.
Ключевые слова: смертная казнь; правовые основания; Конституция РФ; Конституционный Суд РФ; федеральный закон; суд присяжных; уголовное наказание.

ZVECHAROVSKY Igor Eduardovich,
Head of the Department of Criminal Law of Kutafin Moscow State Law University, Doctor of Laws, Professor
LEGAL GROUNDS FOR NON-APPLICATION OF CAPITAL PUNISHMENT
The article examines the legal grounds for non-application of the death penalty in the Russian Federation during the period of the Criminal Code of the Russian Federation of 1996. The significance of various legal acts determining the status and application of this measure is clarified. Attention is drawn to the need to treat the death penalty as one of the types of criminal punishment.
Keywords: death penalty; legal grounds; Constitution of the Russian Federation; Constitutional Court of the Russian Federation; federal law; jury trial; criminal punishment.


КРАЕВ Денис Юрьевич,
профессор кафедры уголовного права, криминологии и уголовно-исполнительного права Санкт-Петербургского юридического института (филиала) Университета прокуратуры РФ, кандидат юридических наук, доцент, старший советник юстиции (k.d1979@yandex.ru)
КВАЛИФИКАЦИЯ УБИЙСТВ, СОПРЯЖЁННЫХ С ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫМИ ст. 162, 163, 164, 221, 226, 227, 229 УК
Статья посвящена исследованию проблем уголовно-правовой оценки убийств, сопряжённых с предусмотренными статьями 162, 163, 164, 221, 226, 227, 229 УК РФ деяниями. При этом автор анализирует соответствующие положения УК, решения Верховного Суда РФ и других судов, а также научную литературу.
Ключевые слова: убийство; разбой; пиратство; хищение; нападение с применением насилия, опасного для жизни или здоровья; сопряжённость преступлений; ст. 105, 162, 163, 164, 221, 226, 227, 229 УК.

KRAEV Denis Yurievich,
Head of the Department of Criminal Law, Criminology and Penal Law of St. Petersburg Law Institute (branch) of the University at the Prosecution Service of the Russian Federation, Candidate of Laws, Associate Professor, Senior Counselor of Justice
QUALIFICATION OF HOMICIDE CONJUGATED WITH CRIMES UNDER ART. 162, 163, 164, 221, 226, 227, 229 OF THE CRIMINAL CODE OF THE RUSSIAN FEDERATION
The article is devoted to the study of the problems of criminal-legal assessment of murders associated with extortion, piracy and theft by means of assault with the use of violence dangerous to life or health, as provided for in Articles 162, 163, 164, 221, 226, 227, 229 of the Criminal Code of the Russian Federation. At the same time, the author analyzes the relevant provisions of the Criminal Code of the Russian Federation, decisions of the Supreme Court of the Russian Federation and other courts, as well as scientific literature on the topic.
Keywords: murder; robbery; piracy; theft of items or documents of special historical, scientific, artistic or cultural value; theft; assault with violence dangerous to life or health; concomitant offenses; Articles 105, 162, 163, 164, 221, 226, 227, 229 of the Criminal Code of the Russian Federation.

Пристатейный библиографический список:
1. Дудуния Н.Т. Особенности квалификации убийства, сопряженного с незаконным лишением свободы и корыстно-насильственными преступлениями против общественной безопасности // Российский следователь. – 2011. – № 23.
2. Зубцов А.А., Зубцова А.О. Оставление места ДТП как квалифицирующий признак преступления, предусмотренного ст. 264 УК РФ // Уголовное право. – 2020. – № 4.
3. Комментарий к постановлениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации о судебной практике по уголовным делам / Под общ. ред. А.Н. Попова. – СПб.: СПб юрид. ин-т Генеральной прокуратуры РФ, 2006. – 266 с.
4. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. В 4 т. / Отв. ред. В.М. Лебедев. – М.: Юрайт, 2017.
5. Кондрашова Т.В. Проблемы уголовной ответственности за преступления против жизни, здоровья, половой свободы и половой неприкосновенности. – Екатеринбург, 2000. – 348 с.
6. Коробеев А.И. Криминальные посягательства на жизнь и здоровье человека: в доктрине, законе, правоприменении. – М.: Юрлитинформ, 2020. – 440 с.
7. Коробеев А.И. Транспортные преступления и транспортная преступность: Монография. – М.: Юрлитинформ, 2015. – 448 с.
8. Краев Д.Ю. Квалификация убийства, сопряженного с хищением либо вымогательством наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества // КриминалистЪ. – 2021. – № 3 (36).
9. Крайнова Н.А. Противодействие преступности на современном этапе: ресоциализация личности и поиск баланса: Монография / Под. ред. Д.А. Шестакова. – М.: РУСАЙНС, 2024. – 264 с. 
10. Предеин П.Ю. Составные и сложные преступления: вопросы теории и практики: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Екатеринбург, 2013. – 27 с.
11. Сидорова Е.З., Иванова А.Л. О некоторых проблемах множественности преступлений в российском уголовном праве // Российский юридический журнал. – 2021. – № 2.
12. Чикин Д.С. Сложные единичные преступления (уголовно-правовая характеристика, проблемы квалификации и законодательного конструирования): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Краснодар, 2013. – 33 с.
13. Яни П. Неопределённость уголовного закона порождает неразрешимые проблемы правоприменения // Законность. – 2020. – № 6.


МИНГАЛИМОВА Марьям Фердинандовна,
доцент кафедры прокурорского надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности и участия прокурора в уголовном судопроизводстве Казанского юридического института (филиала) Университета прокуратуры РФ, кандидат юридических наук (maryam_m@mail.ru)
РОЛЬ ПРОКУРОРА В ПРИМЕНЕНИИ КОНФИСКАЦИИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ В СЛУЧАЕ ПОВТОРНОГО СОВЕРШЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В СОСТОЯНИИ ОПЬЯНЕНИЯ
Статья посвящена роли прокурора в применении конфискации транспортных средств, предусмотренной п. «д» ч. 1 ст. 1041 УК РФ, по уголовным делам о преступлениях, заключающихся в управлении автомобилем в состоянии опьянения лицами, ранее подвергнутыми административному наказанию за аналогичное правонарушение или имеющими за это судимость. Автором сформулирован вывод о том, что в указанном направлении деятельности необходим системный подход к организации надзора за органами, осуществляющими уголовно-процессуальную деятельность, и обеспечению законности судебных решений.
Ключевые слова: прокурор; прокурорский надзор; наложение ареста; конфискация; транспортное средство; состояние опьянения; судебное решение.

MINGALIMOVA Mariam Ferdinandovna,
Associate Professor of the Department of Prosecutorial Supervision over Compliance with Laws in the Operational and Search Activity and Participation of the Prosecutors in Criminal Proceedings of Kazan Law Institute (branch) of the University at the Prosecution Service of the Russian Federation, Candidate of Laws
ROLE OF THE PROSECUTOR IN APPOINTMENT OF CONFISCATION OF VEHICLES IN CASE OF A REPEATED ROAD TRAFFIC CRIME COMMITTED UNDER THE INFLUENCE
The article is devoted to the role of the prosecutor's office in the application of confiscation of vehicles, provided for in clause «d», part 1 of art. 1041 of the Criminal Code of the Russian Federation, in criminal cases of crimes involving driving while intoxicated by persons who have previously been subjected to administrative punishment for a similar offense or who have a criminal record for this. The author has formulated the conclusion that in this area of activity a systematic approach to organizing supervision over the bodies carrying out criminal procedural activities and over the legality of court decisions is necessary.
Keywords: prosecutor; prosecutor supervision; seizure; confiscation; vehicle; drunk; court decision.

Пристатейный библиографический список:
1. Апостолова Н.Н. Наложение ареста на имущество по уголовным делам // Мировой судья. – 2018. – № 7.
2. Доброрез И.А. Предупреждение преступности органами прокуратуры // Деятельность прокуратуры Российской Федерации по защите прав и свобод человека и гражданина, охраняемых законом интересов общества и государства (Сухаревские чтения): Сб. материалов V Всерос. науч.-практ. конф. (Москва, 11 окт. 2019 г.) / Под общ. ред. О.С. Капинус [науч. ред. А.Ю. Винокуров; сост. И.А. Васькина и др.]; Ун-т прокуратуры Рос. Федерации. – М., 2020.
3. Епихин А.Ю., Тагиров А.Н. О мерах процессуального принуждения, связанных с ограничением имущественных прав // Российский следователь. – 2020. – № 10.
4. Сафронов А.Ю. Наложение ареста на транспортное средство в целях его конфискации как мера обеспечения уголовного судопроизводства России // LexRussica. – 2023. – Т. 76. – № 9.
5. Чурикова А.Ю. Деятельность прокурора по профилактике нарушений уголовно-процессуального законодательства // Деятельность прокуратуры Российской Федерации по защите прав и свобод человека и гражданина, охраняемых законом интересов общества и государства (Сухаревские чтения): Сб. материалов V Всерос. науч.-практ. конф. (Москва, 11 окт. 2019 г.) / Под общ. ред. О.С. Капинус [науч. ред. А.Ю. Винокуров; сост. И.А. Васькина и др.]; Ун-т прокуратуры Рос. Федерации. – М., 2020.


МОНДОХОНОВ Андрей Николаевич,
начальник управления Генеральной прокуратуры РФ по Дальневосточному федеральному округу, кандидат юридических наук (smigprfdfo@199.mailop.ru)
ДЕЩЕНКО Татьяна Валерьевна,
прокурор отдела по надзору за исполнением федерального законодательства, за оперативно-разыскной и процессуальной деятельностью управления Генеральной прокуратуры РФ по Дальневосточному федеральному округу
ПРАКТИКА РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ
В статье освещена практика прокурорского надзора в регионах Дальнего Востока в сфере нормотворчества, состояние работы по разработке, корректировке правовых актов. Приведены положительные примеры защиты прав участников специальной военной операции и членов их семей, несовершеннолетних, коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.
Ключевые слова: нормативные правовые акты; прокурор; протест; участник специальной военной операции; несовершеннолетние; здравоохранение.

MONDOKHONOV Andrey Nikolaevich,
Head of the Department of the Prosecutor General’s Office of the Russian Federation for the Far Eastern Federal District, Candidate of Laws
DESHCHENKO Tatiana Valerievna,
Prosecutor of the Division of Supervision over Compliance with Federal Legislation, Operational and Search and Procedural Activity of the Department of the Prosecutor General’s Office of the Russian Federation for the Far Eastern Federal District
PRACTICE OF IMPLEMENTATION OF THE RIGHT OF LEGISLATIVE INITIATIVE
The article highlights the practice of prosecutorial supervision in the regions of the Far East in the sphere of rule-making, the state of work on the development and adjustment of legal acts. Positive examples of protecting the rights of participants in a special military operation and their family members, minors, indigenous peoples of the North, Siberia and the Far East are given.
Keywords: regulatory legal acts; prosecutor; protest; participant in a special military operation; minors; health care.


ОМЕЛЬЯНОВИЧ ВАДИМ ВАСИЛЬЕВИЧ,
доцент кафедры прокурорского надзора и участия прокурора в рассмотрении уголовных, гражданских и арбитражных дел Санкт-Петербургского юридического института (филиала) Университета прокуратуры РФ, кандидат юридических наук (omeljanovichv@rambler.ru)
ОСОБЕННОСТИ ПРОКУРОРСКОЙ ПРОВЕРКИ ПОДГОТОВКИ КАДРОВ ДЛЯ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
На основе проведённого исследования в статье названы типичные нарушения законодательства при подготовке сотрудников органов внутренних дел; приводятся рекомендации прокурорским работникам по привлечению специалистов, проведению конкретных проверочных мероприятий, а также применению мер прокурорского реагирования по выявленным нарушениям.
Ключевые слова: прокурорская проверка; надзор; органы внутренних дел; МВД России; компетенция; образование.

OMELYANOVICH Vadim Vasilyevich,
Associate Professor of the Department of Prosecutorial Supervision and Participation of the Prosecutors in Criminal, Civil and Arbitration Proceedings of St. Petersburg Law Institute (branch) of the University at the Prosecution Service of the Russian Federation, Candidate of Laws
SPECIFICS OF THE PROSECUTORIAL CHECK OF TRAINING OF PERSONNEL FOR THE BODIES OF INTERNAL AFFAIRS
Based on the conducted research, the article identifies typical violations of the law in the training of law enforcement officers; provides recommendations to prosecutors on attracting specialists, conducting specific verification measures, as well as the application of prosecutorial response measures for identified violations.
Keywords: prosecutor's inspection; supervision; internal affairs bodies; the Ministry of Internal Affairs of Russia; competence; education.

Пристатейный библиографический список:
1. Актуальные проблемы прокурорской деятельности. Защита прокурором конституционных ценностей: проблемы теории и практики: Монография / Кол. авторов; под ред. О.Н. Коршуновой. – М.: РУСАЙНС, 2024. – 346 с.
2. Актуальные проблемы прокурорской деятельности: методология и методы науки: Монография / Кол. авторов; под. ред. О.Н. Коршуновой. – М.: РУСАЙНС, 2022. – 302 с.
3. Головко И.И., Коршунова О.Н., Морозова Ю.В., Омельянович В.В., Серова Е.Б., Тимощук К.И. Прокурорский надзор за исполнением законов об образовании при реализации национальных проектов / Учебное пособие для слушателей факультета профессиональной переподготовки и повышения квалификации . – СПб., 2023.
4. Коршунова О.Н., Омельянович В.В. О разграничении полномочий органов прокуратуры и Рособрнадзора при проверке исполнения вузами законодательства об образовании // Криминалистъ. – 2022. – № 4 (41).
5. Коршунова О.Н., Омельянович В.В., Тимощук К.И. Концептуальные основы государственно-правового механизма защиты прав граждан на образование в современных условиях // Вестник Томского государственного университета. – 2023. – № 490.
6. Омельянович В.В. Актуальные аспекты подготовки кадров для органов прокуратуры в вопросах надзора за исполнением законодательства в сфере высшего образования / Роль прокуратуры в построении правового государства: история и современность (К 300-летию Российской прокуратуры): Сб. ст. по матер. науч.-практ. круглого стола. Отв. ред. Е.Ю. Антонова. – Владивосток, 2022.
7. Омельянович В.В. Актуальные вопросы привлечения специалиста к проведению прокурорской проверки исполнения требований законов образовательными организациями высшего образования // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. Серия: Экономика и право. – 2022. – № 1.
8. Омельянович В.В. Актуальные вопросы прокурорской проверки исполнения законов образовательными организациями высшего образования при проведении приемных кампаний / Наука на службе Закону (к 60-летию НИИ Университета прокуратуры Российской Федерации): Сб. матер. Междунар. науч.-практ. конф. – М., 2023.
9. Омельянович В.В., Мурашкин И.Ю. О путях совершенствования подготовки прокурорских кадров в сфере надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность // Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации. – 2024. – № 2 (100).
10. Омельянович В.В. О некоторых вопросах образовательной деятельности вузов системы МВД России // Вестник Казанского юридического института МВД России. – 2016. – № 4 (26).
11. Омельянович В. Особенности прокурорской проверки подготовки спортивного резерва // Законность. – 2024. – № 4.
12. Омельянович В.В. Отдельные вопросы организации вступительных и (или) дополнительных вступительных испытаний в дистанционной форме в образовательных организациях системы МВД России / Совершенствование образовательных программ, планирование и реализация учебного процесса в соответствии с требованиями ФГОС ВО: Матер. межвуз. учеб.-метод. конф. Под ред. В.А. Гусева, В.В. Омельяновича, Л.В. Леонович, 2018.
13. Омельянович В. Прокурорская проверка подготовки научно-педагогических кадров // Законность. – 2023. – № 6.


СМОЛЯКОВ Павел Николаевич,
судья Забайкальского краевого суда, кандидат юридических наук (pavelsmol@rambler.ru)
СОДЕРЖАНИЕ «ПРАВИЛ» НАЗНАЧЕНИЯ НАКАЗАНИЯ (СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ)
В статье освещается применение норм, недавно введённых в административно-деликтное законодательство, о назначении единого наказания за однородные деяния, которые выявляются в ходе государственного контроля (надзора). В сравнении нововведений с родственным уголовным законодательством автор оценивает уже сложившуюся судебную практику, предлагая пути её совершенствования и унификации.
Ключевые слова: наказание; правила назначения наказания; идеальная совокупность; реальная совокупность; «широкое» уголовное право.

SMOLYAKOV Pavel Nikolaevich,
Judge of Trans-Baikal Regional Court, Candidate of Laws
CONTENT OF THE «RULES» FOR SENTENCING (COMPARATIVE LAW ASPECTS)
The article highlights the application of those new administrative tort norms that provide a single punishment for several homogeneous offenses uncovered during the procedures of state control (supervision). Based on a comparative analysis of such norms with congeneric criminal legislation the emerging case-law is assessed, ways of its optimization and unification are proposed.
Keywords: punishment; rules for sentencing; ideal set of crimes; real set of crimes; «broad» criminal law.


ТОРГОВЧЕНКОВ Владимир Иванович,
прокурор Белгородской области, государственный советник юстиции 3 класса, кандидат юридических наук, доцент (smi@31.mailop.ru)
К ВОПРОСУ О СДАЧЕ ВОДИТЕЛЬСКИХ УДОСТОВЕРЕНИЙ ЛИЦАМИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ПРИНЯТЫ РЕШЕНИЯ О ЗАПРЕТЕ УПРАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ
В статье автор затрагивает проблему, связанную с неисполнением лицами, в отношении которых судами приняты решения о запрете управления транспортными средствами, уголовного наказания. Предлагает решения этой проблемы путём корректировки действующего законодательства в рассматриваемой сфере.
Ключевые слова: водительское удостоверение; запрет на управление транспортными средствами; исполнение наказания; исполнение судебных решений.

TORGOVCHENKOV Vladimir Ivanovich,
Prosecutor of the Belgorod Region, 3rd Class State Counselor of Justice, Candidate of Laws, Associate Professor
TO THE ISSUE OF SURRENDER OF DRIVING LICENCES BY THE PERSONS BANNED FROM DRIVING
In the article, the author touches upon the problem of non-fulfillment of criminal penalties by persons in respect of whom the courts have decided to ban driving vehicles. Author offers solutions to this problem by adjusting the current legislation in the field under consideration.
Keywords: driver's license; prohibition on driving; execution of punishment; execution of court decisions.Пристатейный библиографический список
Дорожно-транспортная аварийность в Российской Федерации в 2023 году. Информационно-аналитический обзор. – М.: ФКУ «НЦ БДД МВД России», 2024. – 154 с.


ТРУСОВА Кристина Александровна,
прокурор отдела кадров прокуратуры Новгородской области (trusova.kristina@bk.ru)
ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ РАБОТА В ОБЛАСТНОЙ ПРОКУРАТУРЕ
Для результативного решения целей и задач, поставленных перед органами прокуратуры Российской Федерации, прокурорские работники должны обладать определённым набором морально-нравственных и профессионально-психологических качеств. Их развитию способствуют такие направления деятельности кадровых подразделений, как осуществление воспитательного процесса и организация дополнительной образовательной подготовки. Таким образом, проводимая работа с кадрами является одним из значимых компонентов обеспечения эффективности современной системы прокуратуры. В качестве положительного примера такой деятельности приводится опыт прокуратуры Новгородской области.
Ключевые слова: прокуратура; кадры; воспитательный процесс; патриотизм.

TRUSOVA Christina Aleksandrovna,
Prosecutor of the Division of Personnel of the Prosecutor’s Office of the Nizhny Novgorod Region
EDUCATIONAL WORK IN THE REGIONAL PROSECUTOR’S OFFICE
In order to effectively achieve the goals and objectives set for the Prosecutor's office of the Russian Federation, prosecutors must have a certain set of moral, professional and psychological qualities. Their development is facilitated by such areas of activity of personnel departments as the implementation of the educational process and the organization of additional educational training. Thus, the ongoing work with personnel is one of the significant components of ensuring the effectiveness of the modern prosecutor's office system. The experience of the Prosecutor's Office of the Novgorod region is cited as a positive example of such activity.
Keywords: prosecutor's office; personnel; educational process; patriotism.


ХАЛИКОВ Аслям Наилевич,
профессор Московской академии Следственного комитета РФ имени А.Я. Сухарева, доктор юридических наук, профессор (han010@yandex.ru)
ПРИЗНАНИЕ ЛИЦА ПОТЕРПЕВШИМ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ О ПОЛУЧЕНИИ ВЗЯТКИ
В статье раскрываются положения постановления Конституционного Суда РФ от 1 октября 2024 г. № 42-П, согласно которому стало возможным признавать потерпевшими лиц, передающих взятку по уголовным делам о получении взятки. Приводятся различные ситуации на предварительном следствии, когда лиц можно признавать потерпевшими. Рассмотрены вопросы, связанные с квалифицирующими признаками получения взятки и возможностью признания потерпевшим при этом.
Ключевые слова: дача взятки; коррупция; предварительное следствие; получение взятки; потерпевший; уголовное дело.

KHALIKOV Aslyam Nailevich,
Professor of the Moscow Academy of the Investigative Committee of the Russian Federation named after A.Ya. Sukharev, Doctor of Law, Professor
RECOGNITION OF A PERSON AS A VICTIM IN CRIMINAL CASES OF BRIBERY
The article discloses the provisions of the decision of the Constitutional Court of the Russian Federation dated October 1, 2024 No. 42-P, according to which it became possible to recognize as victims persons giving a bribe in criminal cases on receiving a bribe. Various situations are given during the preliminary investigation, when persons can be recognized as victims. Issues related to the qualifying features of receiving a bribe and the possibility of recognizing a victim in this case are considered.
Keywords: giving a bribe; corruption; preliminary investigation; receiving a bribe; victim; criminal case.


ЯНИ Павел Сергеевич,
профессор юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, научный руководитель Научно-образовательного центра «Уголовно-правовая экспертиза», доктор юридических наук, профессор (pavel_yani@rambler.ru)
СОВЕРШЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ С ПУБЛИЧНОЙ ДЕМОНСТРАЦИЕЙ В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ИЛИ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ СЕТЯХ
В августе 2024 г. существенно расширен перечень статей уголовного закона, предусматривающих ответственность за преступление, совершённое с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть Интернет). Автор рассматривает ряд проблем квалификации названных преступлений по соответствующему конститутивному либо квалифицирующему признаку.
Ключевые слова: публичная демонстрация; распространение; информация; запрещённые материалы; объективная сторона; информационно-телекоммуникационные сети.

YANI Pavel Sergeyevich,
LLD., Prof., Professor, Faculty of Law, M.V. Lomonosov Moscow State University, Research Head, Research and Educational Center «Criminal Law Examination»
CRIME WITH PUBLIC DEMONSTRATION THEREOF IN THE MASS MEDIA OR INFORMATION AND TELECOMMUNICATION NETWORKS
In August 2024, the list of articles of the criminal law providing for liability for a crime committed with a public demonstration, including in the media or information and telecommunications networks (including the Internet), was significantly expanded. The author examines a number of issues in qualifying the named crimes according to the corresponding constitutional or qualifying feature.
Keywords: public demonstration; distribution; information; prohibited materials; objective side; information and telecommunications networks.

Пристатейный библиографический список:
1. Зазирная М. Квалификация распространения порнографических видеоматериалов в режиме реального времени с использованием сети Интернет // Уголовное право. – 2015. – № 6.
2. Капитонова Е.А. Пранки, треш-стримы и другие новые формы девиантных действий, совершаемых
в погоне за популярностью: проблемы квалификации // Уголовное право. – 2024. – № 2.
3. Ображиев К. Пособничество преступлению: проблемы уголовно-правовой оценки // Уголовное право. – 2019. – № 3.
4. Ткачев И.О. Использование информационно-телекоммуникационных сетей как квалифицирующий признак состава преступления // Уголовное право. – 2024. – № 10.
5. Шарапов Р. Квалификация преступлений, совершённых с использованием информационно-телекоммуникационных сетей // Законность. – 2024. – № 3.