Информация для системы Российского индекса научного цитирования (РИНЦ) (Журнал "Законность" № 12/2023)

ALIEV Ruslan Ilkhamovich,
Assistant to Novosibirsk Prosecutor on the Supervision over Compliance with Laws on Highly Classified Facilities, Postgraduate Student of Novosibirsk State University
PARTICIPATION OF THE PROSECUTOR IN CONSIDERATION OF THE CASES ON COMPENSATION OF NON­PRCUNIARY DAMAGE INFLICTED BY OCCUPATIONAL DISEASE
Legally secured opportunity of citizens to protect life and health, protection of personal non­property benefits are fundamental guarantees within the framework of the rule of law. Based on the study of the current applicable legislation, theoretical and legal approaches and materials of judicial practice, the author established point of view on the main aspects of the prosecutor's participation in cases of compensation for moral damage caused by an occupational disease.
Keywords: moral damage; occupational disease; compensation; health; protection of rights.

Пристатейный библиографический список:
1. Агибалова В.О., Магдин С.В. К вопросу о понятии морального вреда в гражданском праве России // Теория и практика общественного развития. – 2009. – № 3.
2. Власов А.А. Проблемы судебной защиты чести, достоинства и деловой репутации: Дис. ... докт. юрид. наук. – М., 2000. – 385 с.
3. Воробьев С.М. О теоретико­правовых основах понятия «моральный вред» // Вестник Воронежского государственного университета. – 2017. – № 1.
4. Дмитриева О.В. Некоторые проблемы института компенсации морального вреда // Вестник Воронежского института МВД России. – 2010. – № 1.

БАГАУТДИНОВ Флер Нуретдинович,
заведующий кафедрой прокурорского надзора за исполнением законов в оперативно­розыскной деятельности и участия прокурора в уголовном судопроизводстве Казанского юридического института (филиала) Университета прокуратуры РФ, доктор юридических наук, доцент (fler5858@mail.ru)
ВОПРОСЫ РАЗГРАНИЧЕНИЯ КОМПЕТЕНЦИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ И ВОЕННЫХ ПРОКУРАТУР
В статье рассматриваются отдельные вопросы разграничения компетенции территориальных и военных прокуратур, в том числе в условиях частичной мобилизации.
Ключевые слова: компетенция территориальных и военных прокуратур; полномочия прокурора; частичная мобилизация; военные комиссариаты; административная ответственность.

BAGAUTDINOV Fler Nuretdinovich,
Head of the Department of Prosecutorial Supervision over Compliance with Laws in the Operational and Search Activity and Participation of the Prosecutors in Criminal Proceedings of Kazan Law Institute (branch) of the University at the Prosecution Service of the Russian Federation, Doctor of Laws, Associate Professor
ISSUES OF DELIMITATION OF JURISDICTION BETWEEN TERRITORIAL AND MILITARY PROSECUTION BODIES
The article deals with the specific issues of delimitation of jurisdiction between territorial and military prosecution bodies, including in the context of partial mobilization.
Keywords: jurisdiction of territorial and military prosecution bodies; authority of the prosecutor; partial mobilization; military commissariats; administrative responsibility.

ГЛУЗДАК Глеб Николаевич,
студент Санкт­Петербургского юридического института (филиала) Университета прокуратуры РФ (g.gluzdak.mail@gmail.com)
САРАПКИН Владимир Александрович,
студент Санкт­Петербургского юридического института (филиала) Университета прокуратуры РФ (vladimir.sarapkin@inbox.ru)
ЗАВЕДОМО ЛОЖНЫЙ ДОНОС О СОВЕРШЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЯ С АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРЕЮДИЦИЕЙ
Авторы утверждают, что при определённых условиях заведомо недостоверные сообщения о преступлениях с административной преюдицией могут и должны быть квалифицированы по ст. 306 УК РФ. Эти условия рассматриваются в статье.
Ключевые слова: заведомо ложный донос; преступления против правосудия; административная преюдиция; субъект преступления.

GLUZDAK Gleb Nikolaevich,
Student of St. Petersburg Law Institute (branch) of the University at the Prosecution Service of the Russian Federation
SARAPKIN Vladimir Aleksandrovich,
Student of St. Petersburg Law Institute (branch) of the University at the Prosecution Service of the Russian Federation
KNOWINGLY FALSE DENUNCIATION ABOUT A CRIME WITH ADMINISTRAIVE PREJUDUCE
The authors argue that under certain conditions, deliberately false reports of crimes with administrative prejudice can and should be qualified under Art. 306 of the Criminal Code of the Russian Federation. These conditions are considered in the article.
Keywords: knowingly false report; crimes against justice; administrative prejudice; subject of crime.

Пристатейный библиографический список:
1. Акинина Н.Ю., Берндт А.А. Институт административной преюдиции в Уголовном кодексе Российской Федерации // Вестник Югорского государственного университета. – 2017. – Т. 13. – № 1.
2. Горелик А.С., Лобанова Л.В. Преступления против правосудия. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2005. – 491 с.
3. Колосова В.И. Административная преюдиция как средство предупреждения преступлений и совершенствования уголовного законодательства // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. – 2011. – № 5.
4. Миньковский Г.М. Теория доказательств в советском уголовном процессе. – М., 1973. – 736 c.
5. Пудовочкин Ю.Е. Квалификация преступлений с административной преюдицией // Библиотека криминалиста. Научный журнал. – 2017. – № 2 (31).
6. Тимошенко Ю.А. Уголовно наказуемое деяние с административной преюдицией – преступление или административное правонарушение // Российский журнал правовых исследований. – 2016. – Т. 3. – № 1 (6).
7. Федоров А.В. Преступления против правосудия (вопросы истории, понятия и классификации). –
Калуга: АКФ «Политоп», 2004. – 284 с.
8. Эргашева З.Э. Административная преюдиция в уголовном праве: Дис. ... канд. юрид. наук. – М., 2019. – 215 с.

ГОРОШКО Игорь Владимирович,
заведующий отделом правовой статистики и информационного обеспечения прокурорской деятельности Университета прокуратуры РФ, доктор технических наук, профессор (GGoroshko@agprf.org)
КОНЬКОВА Светлана Викторовна,
начальник отдела предварительного рассмотрения обращений – заместитель начальника управления по рассмотрению обращений и документационному обеспечению Генеральной прокуратуры РФ
ЛИХАЧЁВА Елена Юрьевна,
заведующий кафедрой организационно­аналитического обеспечения деятельности и управления в органах прокуратуры Университета прокуратуры РФ, кандидат юридических наук (priroda1967@yandex.ru)
РАБОТА С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ВОЗМОЖНОСТИ АНАЛИЗА
Значимость комплексного и системного анализа поступивших в прокуратуру обращений и практики их разрешения не вызывает сомнения. В статье рассмотрены современное состояние и возможности организации и осуществления  аналитической работы с обращениями граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, а также пути совершенствования указанной работы и практика правоприменения.
Ключевые слова: обращения граждан; конституционные права; системность; комплексность; анализ работы; органы прокуратуры.

GOROSHKO Igor Vladimirovich,
Head of the Division of Legal Statistics and Information Support of the Prosecutorial Activity of the University at the Prosecution Service of the Russian Federation, Doctor of Technical Sciences, Professor
KONKOVA Svetlana Viktorovna,
Head of the Division of Initial Consideration of Appeals – Deputy Head of the Department of Consideration of Appeals and Documentation Support of the Prosecutor General’s Office of the Russian Federation
LIKHACHEVA Elena Yurievna,
Head of the Department of Organizational and Analytical Support of Activity and Administration in the Prosecution Bodies of the University at the Prosecution Service of the Russian Federation, Candidate of Laws
WORK WITH THE APPEALS OF CITIZENS: MODERN STATE AND POSSIBILITIES OF ANALYSIS
The importance of a comprehensive and systematic analysis of the received appeals and the practice of their resolution is beyond doubt. The article considers the current state and possibilities of organizing and carrying out analytical work with citizens' appeals in the Prosecutor's Office of the Russian Federation, as well as ways to improve this work and the practice of application.
Keywords: citizens' appeals; constitutional rights; consistency; complexity; analysis of work; prosecutor's offices.

Пристатейный библиографический список
Кунёв Д.А., Фомичев А.В. Организация аналитической деятельности в органах прокуратуры Российской Федерации: Методическое пособие. – М.: Генеральная прокуратура РФ, 2021. – 158 с.

ЗИНОВЬЕВ Иван Леонидович,
кандидат юридических наук, советник юстиции (zilzinoviev@yandex.ru)
УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕЗАКОННОЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ВОЗВРАТУ ПРОСРОЧЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
Статья посвящена уголовной ответственности за незаконное осуществление деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц, введённой Федеральным законом от 10 июля 2023 г. № 323­ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно­процессуального кодекса Российской Федерации».
Ключевые слова: коллектор; незаконное осуществление деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц; уголовная ответственность; состав преступления; квалификация.

ZINOVIEV Ivan Leonidovich,
Candidate of Laws, Counselor of Justice
CRIMINAL RESPONSIBILITY FOR ILLEGAL ACTIVITY TO RECOVER INDIVIDUAL PAST­DUE DEBTS
The article is devoted to criminal liability for illegal activities for the return of overdue debts of individuals, introduced by Federal Law No. 323­FZ of 10.07.2023 «On Amendments to the Criminal Code of the Russian Federation and Articles 150 and 151 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation».
Keywords: collector; illegal activity for the return of overdue debts of individuals; criminal liability; corpus delicti; qualification.

КОРНАКОВА Светлана Викторовна,
доцент кафедры теории и истории государства и права ФГОУ ВО «Байкальский государственный университет», кандидат юридических наук, доцент (Svetlana­kornakova@yandex.ru)
ОСИПОВА Марина Анатольевна,
старший преподаватель кафедры теории и истории государства и права ФГОУ ВО «Байкальский государственный университет» (om1979@mail.ru)
ПРЕСТУПЛЕНИЯ, СОВЕРШАЕМЫЕ СОТРУДНИКАМИ КОЛЛЕКТОРСКИХ АГЕНТСТВ В ОТНОШЕНИИ ДОЛЖНИКОВ И ИХ РОДСТВЕННИКОВ
В статье проанализированы специфические особенности преступлений, совершаемых сотрудниками коллекторских агентств в отношении должников и их родственников, которые, во­первых, позволяют выделить их в отдельный вид преступлений и, во­вторых, могут быть положены в основу создания методических рекомендаций расследования преступлений этого вида.
Ключевые слова: отдельный вид преступления; сотрудник коллекторского агентства; должник; взыскание просроченной задолженности.

KORNAKOVA Svetlana Viktorovna,
Associate Professor of the Department of Theory and History of State and Law of Baikal State University, Candidate of Laws, Associate Professor
OSIPOVA Marina Anatolievna,
Senior Lecturer of the Department of Theory and History of State and Law of Baikal State University
CRIMES COMMITTED BY THE EMPLOYEES OF COLLECTION AGENCIES AGAINST DEBTORS AND THEIR RELATIVES
The article presents an analysis of specific features of crimes committed by the employees of collection agencies against debtors and their relatives, which, firstly, make it possible to classify them as a separate type of crimes, and, secondly, may form the basis of the guidelines for investigation of such crimes.
Keywords: separate type of crimes; employee of a collection agency; debtor; recovery of past­due debts.

Пристатейный библиографический список:
1. Болдырев В.А., Шмаков В.Н. Коллекторская деятельность как современный экономико­правовой феномен // Имущественные отношения в Российской Федерации. – 2015. – № 6.
2. Гармышев Я.В. Отдельные аспекты квалификации и расследования мошенничества // Сибирские уголовно­процессуальные и криминалистические чтения. – 2020. – № 3 (29).
3. Евстифеева Е.А. Деятельность коллекторских агентств: проблемы и противоречия // Мониторинг правоприменения. – 2012. – № 1.
4. Кряжев В.С. Поисково­познавательная деятельность в процессе раскрытия и расследования преступлений: из прошлого в настоящее // Сибирские уголовно­процессуальные и криминалистические чтения. – 2020. – № 2 (28).
5. Кудрявцев В.Н. Генезис преступления. Опыт криминологического моделирования: Учеб. пособие. – М.: ИНФРА­М, Изд. Дом «Форум», 1998.
6. Милованова М.М., Шурухнов В.А. Криминалистическая профилактика преступлений, совершаемых сотрудниками коллекторских агентств в отношении должников и их родственников // Раскрытие и расследование преступлений: наука, практика, опыт: сборник научных статей. – Вып. 1. – Тула: Изд­во ТулГУ, 2016.
7. Осипова М.А. Противоправная деятельность коллекторов в гражданском обществе как угроза общественной безопасности // Государственная власть и местное самоуправление. – 2017. – № 4.
8. Судакова Т.М. Криминологическое исследование: теоретико­методологические основы // Всероссийский криминологический журнал. – 2017. – Т. 11. – № 4.
9. Турышев А.А. Корыстный мотив преступления // Научный вестник Омской академии МВД России. – 2020. – Т. 26. – № 4 (79).
10. Шурухнов В.А. Расследование вандализма. Учеб.­метод. пособие / Под ред. Т.В. Аверьяновой. – М.: Юрлитинформ, 2002.

ТЮТЮНИК Роман Николаевич,
прокурор Красноярского края, государственный советник юстиции 2 класса (660049, Красноярский край, г. Красноярск, пр. Мира, д. 32)
АНДРЕЕВ Павел Валерьевич,
заместитель прокурора Красноярского края, старший советник юстиции
РАБОТА ПРОКУРАТУРЫ ПО ГОСУДАРСТВЕННО­ПАТРИОТИЧЕСКОМУ ВОСПИТАНИЮ МОЛОДОГО ПОКОЛЕНИЯ
В статье рассматриваются правовые основы и содержание воспитательной работы с молодыми специалистами в органах прокуратуры, предложены меры по её совершенствованию. Раскрываются яркие примеры реализации прокуратурой Концепции совершенствования системы государственно­патриотического воспитания в прокуратуре Российской Федерации, примеры взаимодействия с ветеранами и пенсионерами органов прокуратуры.
Ключевые слова: кадровая работа; прокуратура; молодые специалисты; профессиональное становление; наставничество; патриотическое воспитание; патриотические ценности.

TYUTYUNIK Roman Nikolaevich,
Prosecutor of the Krasnoyarsk Territory, 2nd Class State Counselor of Justice
ANDREEV Pavel Valerievich,
Deputy Prosecutor of the Krasnoyarsk Territory, Senior Counselor of Justice
WORK OF PROSECUTION BODIES ON STATE AND PATRIOTIC EDUCATION OF THE YOUNGER GENERATION
The article considers the legal basis and content of educational work with young professionals in the prosecutor's office, suggests measures to improve it. Vivid examples of the implementation by the prosecutor's office of the Concept of improving the system of state­patriotic education in the prosecutor's office of the Russian Federation, examples of interaction with veterans and pensioners of the prosecutor's office.
Keywords: personnel work; prosecutor's office; young specialists; professional development; mentoring; patriotic education; patriotic values.

ФОКИНА Маргарита Михайловна,
прокурор отдела по надзору за исполнением федерального законодательства управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генеральной прокуратуры РФ (margofokina@mail.ru)
ПРОБЛЕМЫ ВЫЯВЛЕНИЯ, ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ И УРЕГУЛИРОВАНИЯ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
В статье освещены вопросы выявления и урегулирования конфликта интересов у должностных лиц, проходящих государственную и муниципальную службу. Проведённый анализ практики прокурорского надзора свидетельствует о наличии проблем, связанных с выявлением конфликта интересов при проведении проверочных мероприятий.
Ключевые слова: противодействие коррупции; конфликт интересов; государственная служба; личная заинтересованность; должностное лицо.

FOKINA Margarita Mikhailovna,
Prosecutor of the Division of Supervision over Compliance with Federal Legislation of the Department of Supervision over Anti­Corruption Legislation of the Prosecutor General’s Office of the Russian Federation
PROBLEMS OF IDENTIFICATION, PREVENTION AND SETTLEMENT OF CONFLICT OF INTEREST IN THE PUBLIC AND MUNICIPAL SERVICE
In this article, the authors highlight the issues of identifying and resolving conflicts of interest among officials in state and municipal service. The analysis of the practice of prosecutorial supervision indicates the presence of a number of problems associated with the identification of a conflict of interest during verification activities.
Keywords: anti­corruption; conflict of interest; civil service; personal interest; official.

Пристатейный библиографический список:
1. Воробьева М.В. Конфликты интересов на государственной гражданской службе как правовое явление // Седьмые Всероссийские Державинские чтения (Москва, 16 декабря 2012 г.) Проблемы административного, финансового и налогового права. – М.: РПА Минюста России, 2013.
2. Гольцова Д.О., Рамазанов К.Н. Предотвращение и урегулирование конфликта интересов на государственной гражданской службе как механизм борьбы с коррупцией // Противодействие коррупции: государственная политика и гражданское общество: Сб. науч. ст. – Саратов: Поволжск. ин­т упр. им. П.А. Столыпина, 2015.
3. Добробаба М.Б. Формализация оснований дисциплинарной ответственности государственных служащих: проблемы и перспективы // Административной право и процесс. – 2017. –№ 5.
4. Ильяков А.Д. Урегулирование конфликта интересов как основной способ предупреждения коррупции в системе государственного управления // Современное право. – 2016. – № 4.
5. Кабашов С.Ю. Урегулирование конфликта интересов и противодействие коррупции на гражданской и муниципальной службе: теория и практика: Учебное пособие. – М.: ИНФРА­М, 2015.
6. Пархоменко Е.В. Понятие конфликта интересов. Порядок и способы урегулирования в государственных структурах Российской Федерации и опыт зарубежных стран // Вестник исполнительного производства. – 2021. – № 1, 2.
7. Прокурорский надзор за исполнением законов о противодействии коррупции: Монография. – М.: Проспект, 2022.

ЯНИ Павел Сергеевич,
профессор юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, научный руководитель Научно­образовательного центра «Уголовно­правовая экспертиза», доктор юридических наук, профессор (pavel_yani@rambler.ru)
КРЕДИТОР ВЛАДЕЛЬЦА ПОХИЩЕННОГО ИМУЩЕСТВА – НЕ ПОТЕРПЕВШИЙ
В статье обосновывается вывод о том, что, если содеянное квалифицируется как хищение (путём мошенничества, присвоения или растраты или в иной форме) принадлежащего лицу имущества либо как приобретение права на такое имущество путём обмана или злоупотребления доверием (мошенничество), в процессуальной роли потерпевшего исходя из положений ст. 42 УПК РФ не может выступать кредитор указанного юридического лица, которому имущественный вред если и может быть причинён, то не непосредственно в результате названного посягательства, а лишь опосредованно. Такой вред не рассматривается как прямой (действительный) ущерб, являющийся признаком как хищения, так и приобретения права преступным путём.
Ключевые слова: мошенничество; хищение; прямой ущерб; кредитор.

YANI Pavel Sergeyevich,
LLD., Prof., Professor, Faculty of Law, M.V. Lomonosov Moscow State University, Research Head, Research and Educational Center «Criminal Law Examination»
CREDITOR OF THE OWNER OF STOLEN PROPERTY IS NOT A VICTIM
The conclusion is substantiated that if the act is qualified as theft (by fraud, misappropriation or embezzlement or in another form) of property belonging to a person or as the acquisition of the right to such property by deception or abuse (fraud), in the procedural role of the victim based on the provisions of Art. 42 of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation cannot act as a creditor of the specified legal entity to whom property damage, if at all, can be caused, then not directly as a result of the said encroachment, but only indirectly. Such harm is not considered as direct (actual) damage, which is a sign of both theft and the acquisition of rights by criminal means.
Keywords: fraud; theft; direct damage; creditor.

Пристатейный библиографический список:
1. Лопашенко Н.А. Посягательства на собственность: Монография. – М., 2012.
2. Яни П. Мошенничество: момент возникновения умысла // Законность. – 2017. – № 2–5.
3. Яни П. Постановление Пленума Верховного Суда о квалификации мошенничества, присвоения и растраты // Законность. – 2008. – № 4–6.