Информация для системы Российского индекса научного цитирования (РИНЦ) (Журнал "Законность" № 7/2023)

БЫЗОВА Мария Владимировна,
помощник Лысьвенского городского прокурора Пермского края, доцент кафедры общенаучных дисциплин Лысьвенского филиала Пермского национального исследовательского политехнического университета, кандидат юридических наук (marusjabu@yandex.ru)
КАЛАШНИКОВ Виктор Сергеевич,
доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики Кемеровского государственного университета, кандидат юридических наук (kalashnikovvs@rambler.ru)
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ЛЕГАЛИЗАЦИИ ПРЕСТУПНЫХ ДОХОДОВ: ПРАВОВЫЕ СРЕДСТВА ПРОКУРОРА И ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА
В статье освещена проблема недостаточности правовых средств прокурора в сфере противодействия легализации доходов, полученных преступным путём, дан краткий анализ правовых средств выявления нарушений, подвергнут критике существующий институт банковской и нотариальной тайны, а также обращено внимание на проблемы практики рассмотрения уголовных дел по преступлениям, предусмотренным ст. 174, 1741 УК РФ.
Ключевые слова: правовые средства прокурора; противодействие легализации доходов, полученных преступным путём; привлечение к уголовной ответственности; обвинительный приговор.

BYZOVA Maria Vladimirovna,
Assistant to the City Prosecutor of Lysva of the Perm Territory, Associate Professor of the Department of General Scientific Disciplines of the Lysva branch of Perm National Research Polytechnic University, Candidate of Laws
KALASHNIKOV Victor Sergeevich,
Associate Professor of the Department of Criminal Procedure and Criminalistics of Kemerovo State University, Candidate of Laws
COUNTERING THE LEGALIZATION OF THE PROCCEDS OF CRIME: LEGAL MEANS OF THE PROSECUTOR AND LAW ENFORCEMENT PRACTICE
This article highlights the problem of the insufficiency of the prosecutor's legal means in the field of countering the legalization of proceeds from crime, gives a brief analysis of the legal means of detecting violations, criticizes the existing institution of banking and notary secrecy; and also draws attention to the problems of modern practice of considering criminal cases under Articles 174, 1741 of the Criminal Code of the Russian Federation.
Keywords: legal means of the prosecutor; countering the legalization of proceeds from crime; criminal prosecution; conviction.

Пристатейный библиографический список:
1. Бова И.А. Посягательство на банковскую тайну при выполнении публичных функций коммерческими банками // Вестник Поволжской академии государственной службы. – 2011. – № 4(29).
2. Борьба с криминальными рынками в России / Монография под общ. ред. В.В. Меркурьева. – М. 2017.
3. Буянский С.Г. Порываев Г.В. Противодействие легализации денежных средств как инструмент минимизации уровня теневой экономики // Экономика. Налоги. Право. – 2018. – № 5.
4. Зейналов М.М., Чонтукова А.М. Легализация доходов, полученных преступным путем // Государственная служба и кадры. – 2021. – № 2.
5. Иванов П.И. Проблемы противодействия легализации преступных доходов и пути их решения // Уголовное право и криминология. – 2020. – № 3.
6. Ивкова А.В. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в банковской сфере: Дис. … канд. юрид. наук. – М., 2014.
7. Ефремова Е.Д. Банковская тайна в Швейцарии: вчера и сегодня // Актуальные проблемы современного права: Материалы науч. конф. магистров / Отв. ред. А.В. Шнитенков. – Оренбург: ИП Осиночкин Я.В., 2013.
8. Тимофеев С.В. К вопросу об институте банковской тайны: правовой аспект // Вестник РГГУ. Серия «Экономика. Управление. Право». – 2014. – № 8.
9. Чернов С.Б. Отмывание криминального капитала как угроза безопасности экономики России // Вестник университета. – 2016. – № 2.


ВИНОКУРОВ Владимир Анатольевич,
профессор кафедры теории и истории государства и права федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт­Петербургский университет Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий имени Героя Российской Федерации генерала армии Е.Н. Зиничева», доктор юридических наук, доцент, заслуженный юрист РФ (tigp@igps.ru)
ШМАНЦАРЬ Дмитрий Александрович,
дознаватель отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Карачевскому району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Брянской области
ПРОБЛЕМЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Статья посвящена проблемам, связанными с привлечением к административной ответственности физических лиц, не относящихся к категории контролируемых лиц, за нарушение требований пожарной безопасности. Осуществлён анализ законодательных актов, являющихся основой для возможного административного воздействия со стороны органов государственного пожарного надзора, включая норму ч. 31 ст. 28.1 КоАП РФ. Сформулированы предложения по внесению изменений в отдельные законодательные акты.
Ключевые слова: государственный контроль (надзор); федеральный государственный пожарный надзор; пожарная безопасность; административные правонарушения; контрольное (надзорное) мероприятие; контролируемое лицо.

VINOKUROV Vladimir Anatolievich,
Professor of the Department of Theory and History of State and Law of St. Petersburg University of the State Fire Service of EMERCOM of Russia, Doctor of Laws, Associate Professor, Honored Lawyer of the Russian Federation
SHMANTSAR Dmitry Alexandrovich,
Enquirer of the Division of Supervisory Activity and Preventive Work for Karachev District of the Department of Supervisory Activity and Preventive Work of the General Department of the Ministry of the Russian Federation for Civil Defense, Emergency Situations and Elimination of Consequences of Natural Disasters in the Bryansk Region
PROBLEMS OF BRINGING INDIVIDUALS TO ADMINISTRATIVE RESPONSIBILITY FOR VIOLATION OF FIRE SAFETY REQUREMENTS
The article is devoted to the problems associated with bringing to administrative responsibility individuals who do not belong to the category of controlled persons for violation of fire safety requirements. The analysis of legislative acts that are the basis for possible administrative impact by the state fire supervision authorities, including the norm of part 31 of Article 28.1 of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation, has been carried out. Proposals for amendments to certain legislative acts have been formulated.
Keywords: state control (supervision); federal state fire supervision; fire safety; administrative offenses; control (supervisory) event; controlled person.


ГАВРИЛОВ Максим Александрович,
доцент кафедры основ организации и управления в органах прокуратуры Казанского юридического института (филиала) Университета прокуратуры РФ, кандидат юридических наук (gma2004@rambler.ru)
ПЕТРОВА Ирина Степановна,
старший прокурор отдела №1 по надзору за законностью нормативных правовых актов Управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Республики Татарстан, кандидат юридических наук (prok318@mail.ru )
ПРАВОВОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ И ПРАВОВОЕ ИНФОРМИРОВАНИЕ ГРАЖДАН КАК ИНСТРУМЕНТ ПРОФИЛАКТИКИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ
В статье рассматриваются подходы к реализации прокуратурой функции правового просвещения и правового информирования граждан в целях профилактики преступлений в сфере экономики, которые совершаются с использованием информационно­коммуникационных технологий. Сделан вывод о необходимости наделения прокуратуры полномочиями по координации деятельности государственных и муниципальных органов государственной власти при осуществлении ими деятельности по правовому просвещению.
Ключевые слова: прокуратура; правовое просвещение; правовое информирование; профилактика преступлений; преступления, совершённые с использованием информационно­коммуникационных технологий.

GAVRILOV Maxim Alexandrovich,
Associate Professor of the Department of Fundamentals of Organization and Management in the Prosecution Bodies of Kazan Law Institute (branch) of the University at the Prosecution Service of the Russian Federation, Candidate of Laws
PETROVA Irina Stepanovna,
Senior Prosecutor of the Division № 1 of Supervision over the Legality of Statutory Acts of the Department of Supervision over Compliance with Federal Legislation of the Prosecutor’s Office of the Republic of Tatarstan, Candidate of Laws
LEGAL EDUCATION AND LEGAL INFORMATION OF CITIZENS AS A TOOL FOR PREVENTION OF CRIMES IN THE ECONOMIC SPHERE
The article discusses approaches to the implementation by the prosecutor's office of the function of legal education and legal informing of citizens in order to prevent crimes in the economic sphere that are committed using information and communication technologies. It is concluded that it is necessary to empower the prosecutor's office with the authority to coordinate the activities of state and municipal government bodies in the exercise of their functions of legal education.
Keywords: prosecutor's office; legal education; legal information; crime prevention; crimes committed with the use of information and communication technologies.


КУНИЦЫНА Елена Александровна,
доцент кафедры основ прокурорской деятельности Университета прокуратуры РФ, кандидат юридических наук, советник юстиции (e.kunitsyna@mail.ru)
СМЕТАНИНА Нелли Эмильевна,
старший прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Республики Коми, советник юстиции
НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ
(ПРАКТИКА ПРОКУРАТУРЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ)
Статья посвящена вопросам противодействия коррупции при осуществлении надзора за исполнением законодательства в сфере лесопользования. В статье приводится опыт работы органов прокуратуры Республики Коми в указанной сфере.
Ключевые слова: прокуратура; надзор; борьба с коррупцией; лесопользование.

KUNITSYNA Elena Alexandrovna,
Associate Professor of the Department of Fundamentals of Prosecutorial Activity of the University at the Prosecution Service of the Russian Federation, Candidate of Laws, Counselor of Justice
SMETANINA Nelly Emilievna,
Senior Prosecutor of the Division of Supervision over Compliance with Anti­Corruption Legislation of the Prosecutor’s Office of the Republic of Komi, Counselor of Justice
SUPERVISION OVER COMPLIANCE WITH LEGISLATION IN THE SPHERE OF FOREST MANAGEMENT (PRACTICE OF THE PROSECUTOR’S OFFICE OF THE REPUBLIC OF KOMI)
The article is devoted to the issues of combating corruption in the implementation of supervision over the implementation of legislation in the field of forest management. The article presents the experience of the prosecutor's office of the Republic of Komi in this area.
Keywords: prosecutor's office; supervision; fight against corruption; forest management.


КУРЧЕНКО Вячеслав Николаевич,
профессор Уральского государственного юридического университета имени В.Ф. Яковлева, доктор юридических наук, доцент, заслуженный юрист Российской Федерации, председатель судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда в отставке (kvnekboblsud@mail.ru)
ОБОСНОВАНИЕ ПРОКУРОРОМ ЗАКОННОСТИ ПРОВЕРОЧНОЙ ЗАКУПКИ НАРКОТИКОВ В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ
В статье рассматриваются критерии, связанные с использованием результатов проверочной закупки наркотиков в качестве допустимых доказательств в контексте обязанности государственного обвинителя опровергнуть доводы подсудимого о провокации, обосновать условия законности оперативно­разыскного мероприятия с учётом информации, свидетельствующей о незаконной деятельности лица, в отношении которого планируется провести закупку.
Ключевые слова: результаты оперативно­разыскной деятельности; материальные и процессуальные критерии проверки провокации сбыта наркотиков.

KURCHENKO Vyacheslav Nikolaevich,
Professor of Ural State Law University, Doctor of Laws, Associate Professor, Honored Lawyer of the Russian Federation, President of Judicial Panel for Criminal Cases of Sverdlovsk Regional Court (retired)
JUSTIFICATION BY THE PROSECUTOR OF THE LEGALITY OF A TEST PURCHASE OF DRUGS IN THE TRIAL COURT
The article discusses the criteria associated with the use of the results of a test purchase of drugs as admissible evidence in the context of the duty of the public prosecutor to refute the arguments of the defendant about the provocation, to substantiate the conditions for the legality of the operational­search activity, taking into account information indicating the illegal activities of the person in respect of whom the purchase is planned.
Keywords: results of operational­investigative activities; material and procedural criteria for checking the provocation of drug trafficking.

Пристатейный библиографический список:
1. Борисовский С.А. Пять заблуждений защиты об оперативном эксперименте // Уголовный процесс. – 2017. – № 5.
2. Борков В. Оперативная провокация как способ фальсификации (ч. 4 ст. 303 УК РФ) // Законность. – 2017. – № 6.
3. Волженкин Б. Допустима ли провокация как метод борьбы с коррупцией? // Российская юстиция. – 2001. – № 5.
4. Гаврилов Б., Боженок С. К вопросу о провокации преступлений // Российская юстиция. – 2006. – № 5.
5. Зенкин А. Провокация преступления как обстоятельство, исключающее преступность деяния. // Законность. – 2015. – № 6.
6. Курченко В.Н. Использование судом результатов оперативно­разыскной деятельности в уголовном процессе // Российская юстиция. – 2021. – № 6.
7. Курченко В.Н. Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ: уголовно­правовой и уголовно­процессуальные аспекты. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. – 427 с.
8. Курченко В.Н. Отграничение провокации преступления от законного осуществления оперативно­розыскной деятельности // Уголовное право. – 2021. – № 9.
9. Курченко В. Отграничение провокации от действий при пресечении преступлений // Законность. – 2004. – № 1.
10. Трубникова Т.В. Отграничение провокации от правомерного оперативно­розыскного мероприятия в практике ЕСПЧ и судов РФ // Уголовный процесс. – 2012. – № 12.
11. Уголовное право. Общая часть: Учебник. / Отв. ред. И.Я. Козаченко. – 4­е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2008. – 720 с.


МАЛОВ Александр Анатольевич,
доцент кафедры уголовно­правовых дисциплин Дальневосточного юридического института (филиала) Университета прокуратуры РФ, кандидат юридических наук, старший советник юстиции (aspidscom@mail.ru)
ИННОВАЦИОННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В УГОЛОВНОМ ПРЕСЛЕДОВАНИИ ИНОСТРАННЫХ БОЕВИКОВ­ТЕРРОРИСТОВ
В статье анализируются проблемы расследования преступлений, совершаемых в зонах боевых действий лицами, участвующими в деятельности незаконных вооружённых формирований и террористических организаций. Производится классификация этих проблем на категории, рассматриваются предложения по их решению, а также инициативы международных организаций, направленные на повышение эффективности межгосударственного сотрудничества при расследовании таких преступлений, анализируется действие принципа верховенства права и стандартов в области прав человека в вопросах привлечения виновных в терроризме к уголовной ответственности.
Ключевые слова: верховенство права; собирание доказательств; запрос об оказании взаимной правовой помощи; иностранные боевики­террористы; зона боевых действий.

MALOV Alexander Anatolievich,
Associate Professor of the Department of Criminal Law Disciplines of Far Eastern Law Institute (branch) of the University at the Prosecution Service of the Russian Federation, Candidate of Laws, Senior Counselor of Justice
INNOVATIVE TRENDS IN CRIMINAL PROSECUTION OF FOREIGN TERRORIST MILITANTS
The article analyzes the problems of investigating crimes committed in combat zones by persons participating in the activities of illegal armed groups and terrorist organizations, classifies these problems into categories, considers innovative proposals for their solution, as well as initiatives of international organizations aimed at improving the effectiveness of interstate cooperation. when investigating such crimes, the operation of the principle of the rule of law and human rights standards in matters of bringing perpetrators of terrorism to criminal liability is analyzed.
Keywords: Rule of Law; collection of evidence; Mutual Legal Assistance; foreign terrorist fighters; a combat zone.

Пристатейный библиографический список:
1. Бастрыкин А.И. Современные способы противодействия терроризму и экстремизму // Актуальные проблемы российского права. – 2021. – № 6.
2. Грачева Ю.В. Незаконное вооруженное формирование: состояние и перспективы уголовно­правового регулирования // Lex Russica. – 2018. – № 7.
3. Малов А. Общеевропейское стратегическое партнёрство в борьбе с терроризмом // Законность. – 2019. – № 10.
4. Малов А. Секьюритизация принципа верховенства права в борьбе с терроризмом // Законность. – 2018. – № 12.
5. Малов А.А. Участие военнослужащих в уголовном преследовании боевиков­террористов // Военно­юридический журнал. – 2020. – № 2.
6. Новикова О.Н. Иностранные боевики­террористы: Новый формат угроз // Актуальные проблемы Европы. – 2018.
7. Овчинский В.С. Иностранные боевики­террористы. Иногда они возвращаются. – М.: Книжный мир, 2020.
8. Теплеев А.А. Актуальные проблемы расследования уголовных дел в отношении лиц, незаконно вступивших в террористические сообщества и террористические организации на территории Сирийской Арабской Республики (САР) // Социально­политические науки. – 2018. – № 5.
9. Тисен О.Н. Российский опыт привлечения к уголовной ответственности иностранных террористов­боевиков: международно­правовой аспект // Международное уголовное право и международная юстиция. – 2021. – № 3.
10. Чернядьева Н.А. Современное состояние и тенденции развития международно­правовой борьбы с терроризмом: Дис. … канд. юрид. наук. – М., 2018. – 540 с.
11. Шойгу С.К. Решимость на передовой борьбы с мировым злом // Красная Звезда. – 2020. – 30 сентября.


МИРОШНИЧЕНКО Мария Николаевна,
доцент кафедры прокурорской деятельности Уральского государственного юридического университета, кандидат юридических наук (mips81@mail.ru)
ОСОБЕННОСТИ ДОКАЗЫВАНИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ, АДМИНИСТРАТИВНЫМ И АРБИТРАЖНЫМ ДЕЛАМ, В КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО И ЗАЩИТА ИНТЕРЕСОВ ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ
В статье освещаются особенности доказывания по гражданским, административным и арбитражным делам, в которых осуществляется представительство и защита интересов органов прокуратуры, в том числе в части распределения бремени доказывания. Автор приходит к выводу, что прокурорам, участвующим в указанных делах, необходимо учитывать особенности доказывания по этим делам, умело использовать имеющийся арсенал доказательств с учётом специфики дела.
Ключевые слова: прокурор; представительство интересов прокуратуры; доказывание; доказательства.

MIROSHNICHENKO Maria Nikolaevna,
Associate Professor of the Department of Prosecutorial Activity of Ural State Law University, Candidate of Laws
EVIDENTIARY SPECIFICS IN CIVIL, ADMINISTRATIVE AND ARBITRATION CASES WHERE REPRESENTATION AND PROTECTION OF INTERESTS OF THE PROSECUTION BODIES ARE CONDUCTED
The article higlights the issues of the peculiarities of proof in civil, administrative and arbitration cases in which representation and protection of the interests of the prosecutor's office is carried out, including in terms of the distribution of the burden of proof. The author comes to the conclusion that the prosecutors involved in these cases need to take into account the peculiarities of evidence in these cases, skillfully use the available arsenal of evidence, taking into account the specifics of the case.
Keywords: prosecutor; representation of the interests of the prosecutor's office; proof; evidence.

Пристатейный библиографический список:
1. Маматов М., Мирошниченко В. Средства доказывания в гражданском, арбитражном и административном судопроизводстве: сравнительно­правовой анализ в контексте прокурорской практики // Законность. – 2022. – № 4.
2. Маслов И., Мирошниченко В. Доказывание, осуществляемое прокурором в гражданском, арбитражном и административном судопроизводстве // Законность. – 2022. – № 10.
3. Мирошниченко М.Н. Участие прокурора в качестве ответчика в гражданском судопроизводстве //Арбитражный и гражданский процесс. – 2022. – № 8.
4. Неганова Е.Н. Предметный принцип организации прокурорской проверки с учетом новелл законодательства о прокуратуре // Современное право. – 2017. – № 7.
5. Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве / Под ред. И.В. Решетниковой. – 6­е изд., доп. и перераб. – М.: Норма: ИНФРА­М, 2017. – 448 с.


РУБЦОВА Майя Викторовна,
старший научный сотрудник НИИ Университета прокуратуры РФ (majya­rubcova@yandex.ru)
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКОННОСТИ СРЕДСТВАМИ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА В СФЕРЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
Статья посвящена прокурорскому надзору за исполнением законов в сфере функционирования воздушного транспорта, проблемам безопасности на транспорте, состоянию законности, нарушениям закона, выявляемым прокурорами, мерам прокурорского реагирования.
Ключевые слова: воздушный транспорт; законодательство; соблюдение законности; прокурорский надзор; авиационная безопасность; антитеррористическая защищённость; меры прокурорского реагирования.

RUBTSOVA Maya Victorovna,
Senior Researcher of the Scientific Research Institute of the University at the Prosecution Service of the Russian Federation
ENSURING THE LEGALITY BY MEANS OF PROSECUTORIAL SUPERVISION IN THE OPERATIONAL SPHERE OF AIR TRANSPORT
The article is devoted to the prosecutor's supervision of the execution of laws in the field of air transport functioning, problems of transport safety, the state of legality, violations of the law detected by prosecutors, measures of prosecutorial response.
Keywords: air transport; legislation; compliance with the rule of law; prosecutorial supervision; aviation security; anti­terrorist protection; measures of prosecutorial response.

Пристатейный библиографический список:
1. Матюхин О.И. Категория безопасность как основа правоотношений на объектах воздушного транспорта // Вестник Восточно­Сибирского института МВД России. – 2022. – № 1 (100).
2. Прокурорский надзор за исполнением законов о безопасности на транспорте: Монография / Л.И. Александрова [и др.]; рук. авт. коллектива Т.А. Диканова; Ун­т прокуратуры Рос. Федерации. – М., 2019.
3. Сарычев А.В., Архипцев И.Н., Караулова Е.А. К вопросу о совершенствовании деятельности САБ в России // Правовая парадигма. – 2021. – Т. 20. – № 4.
4. Состояние законности и правопорядка в Российской Федерации и работа органов прокуратуры. 2021 год: Информ.­аналит. записка. – М.: Ун­т прокуратуры Рос. Федерации, 2022.


ТЕРЕНТЬЕВА Екатерина Евгеньевна,
старший преподаватель кафедры прокурорской деятельности Уральского государственного юридического университета им. В.Ф. Яковлева (katia.terentjewa2016@yandex.ru.)
ТЕРЕНТЬЕВ Алексей Евгеньевич,
заместитель прокурора Октябрьского района города Екатеринбурга, старший советник юстиции
ЗАЩИТА ПРАВ ПОТЕРПЕВШИХ И ПРЕДЕЛЫ ПОЛНОМОЧИЙ ПРОКУРОРА ПО НАДЗОРУ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ ОРГАНАМИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ
В статье авторы с научной и с практической точек зрения анализируют полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами предварительного следствия. Высказывается точка зрения о необходимости расширения полномочий, что повлечёт осуществление более качественного и оперативного надзора и будет способствовать обеспечению конституционных прав участников уголовного судопроизводства. 
Ключевые слова: надзор за исполнением законов органами предварительного следствия; права потерпевших; возврат уголовного дела прокурору; прекращение уголовного дела.

TERENTYEVA Ekaterina Evgenievna,
Senior Lecturer of the Department of Prosecutorial Activity of Ural State Law University
TERENTYEV Alexey Evgenievich,
Deputy Prosecutor of Oktyabrsky District of Ekaterinburg, Senior Counselor of Justice
PROTECTION OF THE RIGHTS OF VICTIMS AND THE SCOPE OF AUTHORITY OF THE PROSECUTOR FOR SUPERVISION OVER COMPLIANCE WITH LAWS BY THE PRELIMINARY INVESTIGATION BODIES
In the article the authors, from both scientific and practical perspective, analyze the authority of the prosecutor for supervision over compliance with laws by the preliminary investigation bodies. The opinion is proposed on the necessity to expand the above authority, which will allow for more qualitative and prompter supervision and contribute to ensuring the constitutional rights of the participants of criminal proceedings.
Keywords: supervision over compliance with laws by the preliminary investigation bodies; rights of victims; remand of a criminal case to the prosecutor; termination of a criminal case.

Пристатейный библиографический список:
1. Бабенко С. Реализация процессуальных полномочий прокурора в досудебном производстве // Законность. – 2019. – № 12.
2. Огородов А. Допустимость применения представления об устранении нарушений закона при осуществлении надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия // Законность. – 2022. – № 12.
3. Страхова С.В. Об отдельных вопросах обеспечения прокурором законности при осуществлении доказывания в досудебных стадиях уголовного судопроизводства // Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации. – 2022. – № 4.
4. Чукреев В.А. О применении компенсаторных средств прокурора при осуществлении надзора за исполнением закона органами дознания и предварительного следствия // Электронное приложение к Российскому юридическому журналу. – 2018. – № 5.


ТЮТЮНИК Роман Николаевич,
прокурор Красноярского края (660049, Красноярский край, г. Красноярск, просп. Мира, 32)
ФИЛИППОВ Павел Анатольевич,
начальник первого отдела управления по надзору за следствием, дознанием и оперативно­разыскной деятельностью прокуратуры Красноярского края
ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В статье раскрываются вопросы, связанные c практикой прокурорского надзора за соблюдением прав предпринимателей со стороны контролирующих органов публичной власти в условиях действия негативных экономических факторов. Отражены результаты надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности при проведении правоохранительными органами гласных оперативных­розыскных мероприятий, процессуальных проверок и при расследовании уголовных дел.
Ключевые слова: прокурор; права субъектов предпринимательской деятельности; государственный контроль (надзор); муниципальный контроль; оперативно­розыскная деятельность; уголовный процесс.

TYUTYUNIK Roman Nikolaevich,
Prosecutor of the Krasnoyarsk Territory
FILIPPOV Pavel Anatolievich,
Head of the First Division of the Department of Supervision over Investigation, Enquiry and the Operational and Search Activity of the Prosecutor’s Office of the Krasnoyarsk Territory
ORGANIZATION OF PROSECUTORIAL SUPERVISION OVER RESPECT FOR THE RIGHTS OF BUSINESS ENTITIES
This article reveals issues related to the practice of prosecutor supervision over the observance of the rights of business entities, activities of law enforcements to conduct public operational­investigation events, pre­investigation checks and investigation of criminal cases against such subjects.
Keywords: prosecutor; rights of business entities; state control (supervision); operational­investigation events; criminal process.


ФЕДОТОВА Анастасия Васильевна,
старший преподаватель кафедры общеправовых дисциплин ФГКОУ ВО «Дальневосточной юридический институт МВД России» (feedunya@mail.ru)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИЗНАКОВ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЛИЦО, ЗАНИМАЮЩЕЕ ВЫСШЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ В ПРЕСТУПНОЙ ИЕРАРХИИ
Дополнение УК РФ ст. 2101 привело к возникновению определённых трудностей при квалификации действий лиц, занимающих высшее положение в преступной иерархии. Исследовав решения судов различных инстанций, вынесенных в 2021, 2022 гг., автор обозначает признаки, которыми правоприменитель наделяет лиц, занимающих высшее положение в преступной иерархии, и предлагает на законодательном уровне закрепить характеристики, отличающие лидеров преступного мира от иных представителей преступной иерархии.
Ключевые слова: преступная иерархия; «вор в законе»; лицо; занимающее высшее положение в преступной иерархии; лидер преступного мира; криминальный авторитет.

FEDOTOVA Anastasia Vasilievna,
Senior Lecturer of the Department of General Law Disciplines of Far Eastern Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation
DETERMINATION OF FEATURES CHARACTERISING THE PERSON OCCUPYING THE APEX POSITION IN CRIMINAL HIERARCHY
The addition of article 2101 of the Criminal Code of the Russian Federation to the criminal legislation of the Russian Federation led to certain difficulties in qualifying the actions of persons occupying a higher position in the criminal hierarchy. Having studied the decisions of courts of various instances, issued in 2021, 2022, the author identifies the signs that the law enforcement officer gives to persons occupying the highest position in the criminal hierarchy and proposes to fix at the legislative level the characteristics that distinguish the leaders of the criminal world from other representatives of the criminal hierarchy.
Keywords: criminal hierarchy; thief in law; person occupying the highest position in the criminal hierarchy; leader of the underworld; criminal authority.

Пристатейный библиографический список:
1. Агапов П.В., Сальников Н.В., Кондратюк С.В. Актуальные вопросы реализации уголовной ответственности за занятие высшего положения в преступной иерархии // Правопорядок: история, теория, практика. – 2021. – № 3 (30).
2. Антонова Е.Ю. Уголовная ответственность за занятие высшего положения в преступной иерархии // Актуальные проблемы науки и практики [Электронный ресурс]: Сб. науч. тр. по итогам научно­представительских мероприятий / Дальневост. юрид. ин­т МВД России. – Электрон. науч. изд. – Хабаровск: РИО ДВЮИ МВД России, 2019. – Вып. 3.
3. Антонова Е.Ю. Лицо, занимающее высшее положение в преступной иерархии, как специальный субъект преступления // Актуальные вопросы рассмотрения уголовных дел в суде присяжных: Сб. материалов Всероссийской научно­практической конференции (19 мая 2017 г., г. Хабаровск) / Под ред. С.С. Безрукова, К.А. Волкова; Хабаровский краевой суд, Дальневосточный филиал Российского государственного университета правосудия. – Хабаровск: ООО «Издательство «Юрист», 2017.
4. Гришко А.Я. Криминологическая характеристика лица, занимающего высшее положение в преступной иерархии (часть 4 статьи 210 Уголовного кодекса Российской Федерации) // Человек: преступление и наказание. – 2016. – № 3.
5. Гришко А.Я. Усиление ответственности лидеров преступного мира: межотраслевой аспект // Пенитенциарное право: юридическая теория и правоприменительная практика. – 2019. – № 3 (21).
6. Долгова А.И. Преступность, ее организованность и криминальное общество. – М., 2003. – 572 с.
7. Кондратюк С.В. Судебная криминологическая экспертиза занятия высшего положения в преступной иерархии // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. – 2021. – № 3.
8. Разинкин В., Тарабрин А. Цветная масть – элита преступного мира. – М.: Вече, 1998. – 198 с.
9. Стукалова Т.В., Сухаренко А.Н. Уголовное преследование лидеров преступной среды в России: состояние и проблемы: научно­практическое пособие. – М.: Проспект, 2022. – 216 с.


ФИЛИЧЕВ Михаил Юрьевич,
и.о. прокурора Республики Бурятия (filichev@kemprok.ru)
ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ИСКОВЫХ ТРЕБОВАНИЙ О ВЗЫСКАНИИ НЕОСНОВАТЕЛЬНОГО ОБОГАЩЕНИЯ С ГРАЖДАН – ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ПОХИЩЕННЫХ БЕЗНАЛИЧНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
Статья посвящена защите прав потерпевших от преступлений, совершаемых с использованием информационно­телекоммуникационных технологий. Рассмотрены вопросы предъявления исковых требований к лицам, обналичивающим похищенные у граждан безналичные денежные средства (дропперам). Изложена практика наложения ареста на имущество в целях обеспечения имущественных требований потерпевших.
Ключевые слова: дроппер; неосновательное обогащение; мошенничество; гражданско­правовая ответственность; защита прав потерпевших.

FILICHEV Mikhail Yurievich,
Acting Prosecutor of the Republic of Buryatia
FILING LAWSUIT ON RECOVERY OF UNJUST ENRICHMENT FROM THE INDIVIDUAL RECIPIENTS OF MISAPPROPRIATED NON­CASH FUNDS
The article discusses the defense of rights of victims of crimes committed with the use of information and telecommunication technologies. The author analyzes issues of submission of claims against money mules, persons who cash non­cash money stolen from citizens. The article presents the practice of attachment of property in order to safeguard the property damage claims of the victims.
Keywords: money mule; unjust enrichment; fraud; civil liability; defense of victims’ rights.


ХИЛЮТА Вадим Владимирович,
доцент кафедры уголовного права, процесса и криминалистики ГрГУ, доктор юридических наук, доцент (tajna@tut.by)
ВЫМОГАТЕЛЬСТВО ИЛИ МОШЕННИЧЕСТВО?
В статье рассматривается проблема поиска надлежащих критериев разграничения мошенничества, совершаемого посредством обмана, и вымогательства путём угрозы. На основе типичной правоприменительной ситуации анализируются и выделяются признаки обмана и угрозы, обман рассматривается как способ и как средство совершения преступления.
Ключевые слова: преступления против собственности; хищение; вымогательство; мошенничество; завладение имуществом; угроза; обман.

KHILYUTA Vadim Vladimirovich,
Associate Professor of the Department of Criminal Law, Procedure and Criminalistics of State University of Grodno, Doctor of Laws, Associate Professor
EXTORTION OR FRAUD?
The article deals with the problem of finding the appropriate criteria for distinguishing fraudulent deception and extortionate threats. Based on a typical law enforcement situation, the signs of deception and threats are analyzed, their typical signs are highlighted, deception is considered as a way and as a means of committing a crime.
Keywords: crimes against property; theft; extortion; fraud; seizure of property; threat; deception.

Пристатейный библиографический список:
1. Амасьянц А. Вымогательство или мошенничество? // Адвокатская газета. – 2023. Режим доступа: www.advgazeta.ru/mneniya/vymogatelstvo­ili­moshennichestvo/?ysclid=lgxh6w0b9c438229608
2. Хилюта В. Использование обмана в качестве способа и средства при совершении мошенничества // Законность. – 2020. – № 5.
3. Хилюта В. Направленность мошеннического обмана // Законность. – 2009. – № 5.


ШЕВЧЕНКО Евгений Николаевич,
заместитель прокурора Республики Мордовия, кандидат юридических наук (evgs@yandex.ru)
ПОЛНОМОЧИЕ ПРОКУРОРА ПО ИЗЪЯТИЮ ОБЪЕКТОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРОК ИСПОЛНЕНИЯ ЗАКОНОВ
В статье анализируется проблема изъятия образцов для сравнительного исследования, документов и материалов при проведении прокурорских проверок. На основе правоприменительной практики критически оценивается состояние правового регулирования полномочий прокурора, связанных с привлечением специалистов для осуществления экспертно­аналитических функций и изъятием объектов материального мира. Предлагаются изменения в законодательство.
Ключевые слова: полномочие прокурора по изъятию объектов материального мира; изъятие образцов для сравнительного исследования; специалист; специальные познания; экспертно­аналитические функции.

SHEVCHENKO Evgeny Nikolaevich,
Deputy Prosecutor of the Republic of Mordovia, Candidate of Laws
PROSECUTORIAL AUTHORITY ON SEIZURE OF THE OBJECTS DURING THE CHECKS OF COMPLIANCE WITH LAWS
The article analyzes the problem of seizure of samples for comparative analysis, documents and materials during the prosecutorial inspections. On the basis of law enforcement practice critically evaluates the state of legal regulation of the powers of the prosecutor associated with the involvement of specialists to carry out expert­analytical functions and seizure of objects of the material world. Amendments to the legislation are offered.
Keywords: authority of a prosecutor to seize objects of the material world; seizure of samples for comparative study; specialist; special knowledge; expert­analytical functions.

Пристатейный библиографический список:
1. Винокуров А.Ю. К вопросу о правовой регламентации прокурорской проверки // Административное и муниципальное право. – 2017. – № 8.
2. Винокуров А.Ю. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17.02.2015 № 2­П и значимость его описательной части для теории и практики прокурорского надзора // Право и политика. – 2015. – № 7.
3. Исаенко В. Возможности использования рекомендаций криминалистики и специальных знаний при осуществлении прокурорского надзора за исполнением законов // Законность. – 2018. – № 6.
4. Канунникова Н.Г. Особенности правового положения прокурора в производстве по делам об административных правонарушениях // Административное право и процесс. – 2020. – № 9.
5. Никитин Е.Л. Концептуальный подход к определению функций и системы полномочий прокуратуры в России // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. – 2008. – № 6.
6. Субанова Н. Временный запрет деятельности: пределы прокурорского надзора // Законность. – 2011. – № 6.


ШОНИН Иван Георгиевич,
помощник прокурора города Сызрани Самарской области (zeekrussia@yandex.ru)
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
В статье раскрываются некоторые проблемы правоприменения, связанные с осуществлением прокурорского надзора без прямого взаимодействия с нарушителями закона.
Ключевые слова: прокурор; проверка исполнения законов; прокурорский надзор; Конституционный Суд РФ; Верховный Суд РФ.

SHONIN Ivan Georgievich,
Assistant to the City Prosecutor of Syzran of the Samara Region, 1st Class Lawyer
ADMINISTRATION OF PROSECUTORIAL SUPERVISION WITHOUT TAKING INSPECTION STEPS
The article reveals some problems of law enforcement associated with the implementation of prosecutorial oversight without direct interaction with law violators.
Keywords: prosecutor; verification of law execution; prosecutorial supervision; Constitutional Court of Russia; Supreme Court of Russia.


ЯНИ Павел Сергеевич,
профессор юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, научный руководитель Научно­образовательного центра «Уголовно­правовая экспертиза», доктор юридических наук, профессор (pavel_yani@rambler.ru)
ПОСРЕДНИЧЕСТВО ВО ВЗЯТОЧНИЧЕСТВЕ И СОУЧАСТИЕ В ПОЛУЧЕНИИ ИЛИ ДАЧЕ ВЗЯТКИ
В статье рассматриваются вопросы соотношения посредничества во взяточничестве и соучастия в даче и получении взятки. Обосновывается вывод о том, что предложенное Пленумом Верховного Суда РФ правило квалификации получения взятки в составе организованной группы ограничило пределы действия ст. 2911 УК РФ, решив спор о конкуренции между нормами об ответственности за взяточничество в пользу п. «а» ч. 5 ст. 290 и п. «а» ч. 4 ст. 291 УК.
Ключевые слова: посредничество во взяточничестве; соучастие в получении или даче взятки; организованная группа.

YANI Pavel Sergeyevich,
LLD., Prof., Professor, Faculty of Law, M.V. Lomonosov Moscow State University, Research Head, Research and Educational Center «Criminal Law Examination»
MEDIATION IN BRIBERY AND COMPLICITY IN ACCEPTING OR OFFERING BRIBES
The article deals with the issues of the correlation of mediation in bribery and complicity in giving and receiving a bribe. The conclusion is substantiated that the rule of qualification of receiving a bribe as part of an organized group proposed by the Plenum of the Supreme Court limited the scope of Art. 2911 of the Criminal Code, having resolved the dispute about the competition between the rules on liability for bribery in favor of paragraph «a» part 5 of Art. 290 and paragraph «a» part 4 of Art. 290 of the Criminal Code.
Keywords: mediation in bribery; complicity in receiving or giving a bribe; an organized group.

Пристатейный библиографический список:
1. Агапов П.В., Быков В.М. Развитие взглядов Верховного Суда РФ на признаки организованной группы // Адвокатская практика. – 2003. – № 5.
2. Борков В.Н. Преступление, совершенное организованной группой, как посягательство со специальным субъектом // Современное право. – 2017. – № 10.
3. Галиакбаров Р. Квалификация преступлений по признаку их совершения организованной группой // Российская юстиция. – 2000. – № 4.
4. Гарбатович Д.А. Руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации как условие эффективности уголовно­правовых норм (на примере квалификации преступления, совершенного организованной группой) // Российский судья. – 2015. – № 3.
5. Гостькова Д.Ж., Штефан А.В. Проблемы квалификации преступлений, совершаемых при исполнении должностных полномочий служащими органов внутренних дел // Российский следователь. – 2022. – № 1.
6. Иванов Н. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)»: Критический взгляд // Уголовное право. – 2000. – № 2.
7. Комментарий к постановлениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам / Под общ. ред. В.М. Лебедева. 3­е изд., перераб. и доп. – М.: НОРМА, 2014.
8. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: в 4 т. (постатейный) / Отв. ред. В.М. Лебедев. – М.: Юрайт, 2017. – Т. 1.
9. Яни П. Получение взятки в составе организованной группы: квалификация действий лица, не являющегося должностным // Законность. – 2012. – № 1.