Информация для системы Российского индекса научного цитирования (РИНЦ) (Журнал "Законность" № 11/2022)

БАЖУТОВ Сергей Александрович,
начальник Главного уголовно­судебного управления Генеральной прокуратуры РФ (12gusu@genproc.gov.ru)
КУНАШЕВ Ашамаз Адальбиевич,
старший прокурор отдела Главного уголовно­судебного управления Генеральной прокуратуры РФ, кандидат юридических наук
ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЛИЦ, ЗАНИМАЮЩИХ ВЫСШЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ В ПРЕСТУПНОЙ ИЕРАРХИИ (ст. 2101 УК)
В статье проанализированы особенности уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ст. 2101 УК РФ, даны конкретные рекомендации по применению этой уголовно­правовой нормы с учётом складывающейся судебной практики.
Ключевые слова: организованная преступность; высшее положение в преступной иерархии; криминальный авторитет.

BAZHUTOV Sergey Alexandrovich,
Head of the General Department of Criminal Justice of the Prosecutor General’s Office of the Russian Federation
KUNASHEV Ashamaz Adal’biyevich,
Senior Prosecutor of the Division of the General Department of Criminal Justice of the Prosecutor General’s Office of the Russian Federation, Candidate of Laws
SPECIFICS OF CRIMINAL LIABILITY OF THE PERSONS, HOLDING TOP POSITIONS IN THE CRIMINAL HIERARCHY (ART. 2101 OF THE CRIMINAL CODE)
The article analyzes the features of criminal responsibility for the commission of a crime under Article 2101 of the Criminal Code of the Russian Federation; specific recommendations on the application of this criminal law norm are given, taking into account the emerging judicial practice.
Keywords: organised crime; highest rank in criminal hierarchy; criminal authority.

Пристатейный библиографический список:
1. Агапов П.В., Сальников Н.В., Кондратюк С.В. Актуальные вопросы реализации уголовной ответственности за занятие высшего положения в преступной иерархии // Правопорядок: история, теория, практика. – 2021. – № 3 (30).
2. Агапов П.В. Сухаренко А.Н. Актуальные проблемы борьбы с лидерами преступной среды России // Безопасность бизнеса. – 2017. – № 5.
3. Борков В. Занятие высшего положения в преступной иерархии: начало, содержание и конец преступления // Уголовное право. – 2019. – № 4.
4. Долгова А.И. Преступность, ее организованность и криминальное общество. – М.: Российская криминологическая ассоциация, 2003.
5. Кондратюк С.В. Судебно­психологическая экспертиза в расследовании преступного лидерства // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Юридические науки. – 2020. – № 4 (43).
6. Мондохонов А.Н. Особенности уголовно­правового статуса лица, занимающего высшее положение в преступной иерархии // Вестник Бурятского государственного университета. – 2013. – № 2.
7. Пережогина Г.В. Вопросы уголовной ответственности за занятие высшего положения в преступной иерархии // Юридическая наука и правоохранительная практика. – 2019. – № 4 (50).
8. Прозументов Л.М. Уголовно­правовые проблемы противодействия организации преступного сообщества (преступной организации) или участия нем (ней) // Уголовная юстиция. – 2016. – № 1 (7).
9. Степанов­Егиянц В.Г. К вопросу о криминализации занятия лицом высшего положения в преступной иерархии // Российский следователь. – 2019. – № 5.
10. Шиков А.А. Проблемы дефиниции занятия высшего положения в тюремной иерархии // Ius Publicum et Privatum. – 2021. – № 3(13).
11. Якушева Т. Уголовная ответственность преступных авторитетов: новеллы законодательства // Уголовное право. – 2019. – № 3.


ГРИБОВ Иван Владимирович,
прокурор Псковской области, кандидат юридических наук (180000, г. Псков, ул. Плехановский посад, 6)
ШЕВЧЕНКО Евгений Николаевич,
начальник отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Псковской области
ПРОБЛЕМЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРОКУРОРАМИ ОСНОВАНИЙ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ИСПОЛНЕНИЯ ЗАКОНОВ
В статье исследуются проблемные аспекты реализации прокурорами полномочий по проведению проверок исполнения законов. На основе анализа существующих теоретических подходов и судебной практики критически оценивается законодательная модель прокурорской проверки, основанием которой выступает поступившая в органы прокуратуры информация о факте нарушения закона. Предлагаются изменения в законодательство.
Ключевые слова: повод и основания прокурорской проверки; информация о факте нарушения закона; инцидентный подход.

GRIBOV Ivan Vladimirovich,
Prosecutor of the Pskov Region, Candidate of Laws
SHEVCHENKO Evgeny Nikolaevich,
Head of the Division of Supervision over Compliance with Federal Legislation of the Prosecutor’s Office of the Pskov Region
ISSUES OF DETERMINATION BY THE PROSECUTORS OF THE GROUNDS FOR THE CHECKS OF COMPLIANCE WITH LAWS
The article examines the problematic aspects of the implementation by prosecutors of the powers to conduct inspections of the implementation of laws. Based on the analysis of existing theoretical approaches and judicial practice, the legislative model of the prosecutor’s check is critically assessed, the basis of which is the information received by the prosecutor’s office about the fact of violation of the law. Changes to the legislation are proposed.
Keywords: reason and grounds for the prosecutor’s check; information about the fact of violation of the law; incidental approach.

Пристатейный библиографический список:
1. Амирбеков К.И. Невозможность подтверждения или опровержения информации о фактах нарушения законов как основание проведения прокурорской проверки исполнения законов // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. – 2018. – № 2 (64).
2. Белоусова Д.С. Прокурорская проверка исполнения законов: а надо ли что­то менять? // Крымские юридические чтения. Прокуратура России: в преддверии 300­летия. Сборник материалов всероссийской научно­практической конференции. В 2 т. Под общей редакцией Н.Н. Колюки. – Симферополь, 2021.
3. Борисенко Е.А. Основания проведения проверок исполнения законов и соблюдения прав и свобод человека и гражданина: научный подход и предложения // Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации. – 2019. – № 6 (74).
4. Винокуров А.Ю. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина: новые подходы // Проблемы укрепления законности и правопорядка: наука, практика, тенденции. – 2017. – № 10.
5. Докучаева Е.Н. Вопросы организации прокурорской проверки: правоприменительная практика // Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации. – 2020. – № 1 (75).
6. Пересыпкин А.В. Роль органов прокуратуры и проблемы осуществления надзора за соблюдением федерального законодательства в условиях изменившегося законодательства // Рос. юстиция. – 2017. – № 10.


ДЕМЕШИН Дмитрий Викторович,
заместитель Генерального прокурора РФ, государственный советник юстиции 2 класса (630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская, 6)
ПЕЧЕНЬ Сергей Николаевич,
помощник заместителя Генерального прокурора РФ по особым поручениям, младший советник юстиции
НАДЗОР В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЛЕСОВ И НАСЕЛЁННЫХ ПУНКТОВ ОТ ПОЖАРОВ
В статье говорится о практике выявления прокурорами в Сибирском федеральном округе фактов несоблюдения нормативов обеспеченности субъекта Российской Федерации лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарём, иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.
Ключевые слова: прокурорский надзор; леса; пожары; СФО; нарушения.

DEMESHIN Dmitry Victorovich,
Deputy Prosecutor General of the Russian Federation, 2nd Class State Counselor of Justice
PECHEN Sergey Nikolaevich,
Assistant for Special Assignments to Deputy Prosecutor General of the Russian Federation, Junior Counselor of Justice
SUPERVISION IN THE SPHERE OF PROTECTION OF FORESTS AND RESIDENTIAL AREAS FROM FIRES
The article addresses the identification by the prosecutors in the Siberian Federal District of the facts of non­compliance with the standards of provision with forest fire formations, fire machinery and equipment, fire gear and inventory, other means of forest fire prevention and fighting in certain constituent subjects of the Russian Federation.
Keywords: prosecutorial supervision; forests; fires; Siberian Federal District; violations.


ЕРМАЧЕНКО Светлана Викторовна,
заместитель прокурора Ленинского района г. Иркутска, соискатель Санкт­Петербургского юридического института (филиала) Университета прокуратуры РФ, советник юстиции (svetlana.ermachenko@mail.ru)
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РАЗВИТИЯ ПРИРОДООХРАННЫХ ПРОКУРАТУР
В статье на основании анализа анкетирования прокурорских работников обобщаются сведения и мнения практикующих работников о деятельности природоохранных прокуратур, взаимодействии между территориальными, природоохранными и иными специализированными природоохранными прокуратурами, а также о направлениях природоохранной деятельности прокуроров, нуждающихся в совершенствовании.
Ключевые слова: природоохранная деятельность прокуратуры; природоохранные прокуратуры; взаимодействие; совершенствование работы.

ERMACHENKO Svetlana Victorovna,
Deputy Prosecutor of Leninsky District of Irkutsk, Applicant in St. Petersburg Law Institute (branch) of the University at the Prosecution Service of the Russian Federation, Counselor of Justice
TOPICAL ISSUES OF THE ACTIVITY AND DEVELOPMENT OF THE ENVIRONMENTAL PROSECUTOR’S OFFICES
The article summarizes the information and opinion of practitioners on the activities of environmental prosecutor’s offices, the interaction between territorial, environmental and other specialized environmental prosecutor’s offices, as well as on the directions of environmental activities of prosecutors in need of improvement based on the analysis of the questionnaire of prosecutors.
Keywords: environmental activities of the Prosecutor’s Office, environmental prosecutor’s offices, interaction, improvement of work.

Пристатейный библиографический список:
1. Буксман А.Э. Прокурорский надзор за исполнением экологического законодательства: Пособие / Под общ. ред. начальника Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры РФ А.В. Паламарчука. – М., 2014. – 336 с.
2. Виноградов В.П. Обеспечение средствами прокурорского надзора экологической безопасности на территории Волжского бассейна. – М.: МНЭПУ, 2000.
3. Винокуров А.Ю. Участие органов прокуратуры в правовом обеспечении единой государственной экологической политики Российской Федерации // Правовое обеспечение единой государственной экологической политики в Российской Федерации: Сб. матер. круглого стола – М.: Ин­т зак­ва и сравнит. правоведения при Правительстве РФ, 2011.
4. Винокуров А.Ю. Природоохранная прокуратура // Экологическая энциклопедия. – М.: ООО Издательство «Энциклопедия», 2011. – Т. 5.
5. Дицевич Я.Б. Направления развития деятельности органов прокуратуры России по обеспечению законности в сфере экологии (по материалам анкетирования) // Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации. – 2020. – № 1(75).
6. Суслова Н., Добрецов Д. Обеспечение законности в сфере охраны окружающей среды // Законность. – 2010. – № 9.


ЗАИКА Алексей Михайлович,
первый заместитель прокурора Республики Татарстан (420111, г. Казань, ул. Кремлевская, 14)
БАГАУТДИНОВ Флер Нуретдинович,
заведующий кафедрой прокурорского надзора за исполнением законов в оперативно­розыскной деятельности и участия прокурора в уголовном судопроизводстве Казанского юридического института (филиала) Университета прокуратуры РФ, доктор юридических наук, доцент
ДОСУДЕБНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ: НЕРЕШЁННЫЕ ВОПРОСЫ
В статье на основе обобщения и анализа правоприменительной практики сформулированы предложения о совершенствования положений главы 401 УПК РФ, предусматривающих механизм реализации в российском уголовном процессе института досудебного соглашения о сотрудничестве.
Ключевые слова: досудебное соглашение о сотрудничестве; полномочия прокурора; особый порядок судебного разбирательства; изменение обвинения; назначение наказания.

ZAIKA Alexey Mikhailovich,
First Deputy Prosecutor of the Republic of Tatarstan
BAGAUTDINOV Fler Nuretdinovich,
Head of the Department of Prosecutorial Supervision over Compliance with Laws in the Operational and Search Activity and the Participation of Prosecutors in Criminal Judicial Proceedings of Kazan Law Institute (branch) of the University at the Prosecution Service of the RF, Doctor of Laws, Associate Professor
PRE­TRIAL COOPERATION AGREEMENT: UNRESOLVED ISSUES
The article, on the basis of generalization and the analysis of law enforcement practice, formulates the proposals for the improvement of the provisions of chapter 401 of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation, which provides for the mechanism of realization of the institution of pre­trial cooperation agreement in Russian criminal procedure.
Keywords: pre­trial cooperation agreement; prosecutorial authority; special procedure of the trial; change of criminal charges; sentencing.


РАГИМОВ Рустам Агамамедович,
природоохранный прокурор г. Санкт­Петербурга, советник юстиции (ragimov.r.a@78.mailop.ru)
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
Статья посвящена вопросам квалификации действий, связанных с обращением с отходами с нарушением установленных федеральным законодательством требований. В ней изложены некоторые проблемы, возникающие при проведении проверок контрольно­надзорными органами, а также обращено внимание на существующие законодательные проблемы в указанной сфере.
Ключевые слова: прокурор; надзор; окружающая среда; отходы производства и потребления; ответственность.

RAGHIMOV Rustam Agamamedovich,
Environmental Prosecutor of St. Petersburg, Counselor of Justice
RESPONSIBILITY FOR VIOLATIONS IN THE SPHERE OF HANDLING OF PRODUCTION AND CONSUMPTION WASTE
The article discusses some of the most controversial provisions of the procedure qualification for unlawful encroachments on the environment. The article considers some practice problems that arises during inspections and some legislative gaps.
Keywords: prosecutor; supervision; environmental; violation of rules for handling waste production; liability.


ЯНИ Павел Сергеевич,
профессор юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, научный руководитель Научно­
образовательного центра «Уголовно­правовая экспертиза», доктор юридических наук, профессор (pavel_yani@rambler.ru)
УБИЙСТВО, «СОПРЯЖЁННОЕ» С ОСОБОЙ ЖЕСТОКОСТЬЮ: ВОПРОСЫ КВАЛИФИКАЦИИ
В статье предлагаются рекомендации о квалификации убийства по признаку особой жестокости в случае, когда влияющие на такую оценку действия (истязания, пытки и т.п.) заведомо для виновного не находятся в причинной связи со смертью, наступившей от других его насильственных действий (бездействия), при совершении которых жертве особых страданий не причинено.
Ключевые слова: убийство; особая жестокость; способ убийства; истязание.

YANI Pavel Sergeyevich,
LLD., Prof., Professor, Faculty of Law, M.V. Lomonosov Moscow State University, Research Head, Research and Educational Center «Criminal Law Examination»
HOMICIDE «CONJUGATED» WITH EXTREME CRUELTY: ISSUES OF THE QUALIFICATION
The article offers recommendations on the qualification of murder on the grounds of special cruelty in the case when the actions (torture, torture, etc.) affecting such an assessment are obviously not in a causal relationship with the death that occurred from his other violent actions (inaction) which did not cause any particular suffering to the victim.
Keywords: murder; special cruelty; method of murder; torture.

Пристатейный библиографический список:
1. Борзенков Г.Н. Преступления против жизни и здоровья: закон и правоприменительная практика. – М., 2008.
2. Константинов П. Влияние жестокости преступного поведения на квалификацию убийства // Законность. – 2001. – № 9.
3. Коробеев А.И. Преступные посягательства на жизнь и здоровье человека. – М., 2012.
4. Меньшикова А.Г. Особая жестокость сквозь призму объективных признаков состава преступления // Российский юридический журнал. – 2017. – № 3.
5. Попов А.Н. Убийства при отягчающих обстоятельствах. – СПб., 2003.
6. Стельмах Т.А. Проблемы теории и судебной практики квалификации убийства по признаку особой жестокости // Российский судья. – 2010. – № 10.
7. Яни П. Сопряжённость не исключает совокупности // Законность. – 2005. – № 2.
8. Яни П. Убийство, «сопряжённое» с особой жестокостью: вопросы квалификации // Законность. – 2022. – № 10.