Информация для системы Российского индекса научного цитирования (РИНЦ) (Журнал "Законность" № 8/2021)
БАГАУТДИНОВ Флер Нуретдинович,
заведующий кафедрой прокурорского надзора за исполнением законов в оперативнорозыскной деятельности и участия прокурора в уголовном судопроизводстве Казанского юридического института (филиала) Университета прокуратуры РФ, доктор юридических наук, доцент (fler5858@mail.ru)
ФОРМИРОВАНИЕ КОЛЛЕГИИ ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ
При формировании коллегии присяжных заседателей важное значение имеет опрос кандидатов в присяжные заседатели, который проводится председательствующим судьёй, государственным обвинителем и стороной защиты. В статье подчёркнута важность этой процедуры для обеспечения законности правосудия, беспристрастности присяжных заседателей, рассматривается роль в ней государственного обвинителя, выдвинуты соответствующие рекомендации.
Ключевые слова: судопроизводство с участием присяжных заседателей; кандидаты в присяжные заседатели; мотивированный и немотивированный отвод кандидата в присяжные заседатели; формирование коллегии присяжных заседателей; государственный обвинитель.
BAGAUTDINOV Fleur Nuretdinovich,
Head of the Chair, «Prosecutorial supervision over the enforcement of laws in operationalinvestigative activities and the prosecutor's role in criminal proceedings», the Kazan Juridical Institute (branch), the University of the Prosecutor's Office of the Russian Federation, Doctor of Sciences (Law), Associate Professor
FORMATION OF A BOARD OF JURY
The formation in question can be effectively realized through interviewing the jurors to be by the presiding judge, the public prosecutor and the defense. The article emphasizes the importance of said procedure which is aimed to ensure the legality of justice, the impartiality of jury. It further dwells on the role of a public prosecutor and comes up with respective recommendations.
Keywords: jury proceedings; applicants for jury; motivated and unmotivated challenge of an applicant for jury; formation of a jury; public prosecutor.
ЖУБРИН Роман Владимирович,
проректор — директор НИИ Университета прокуратуры РФ, доктор юридических наук (rzhubrin@yandex.ru)
ИЛЬЯКОВ Александр Дмитриевич,
заведующий отделом НИИ Университета прокуратуры РФ, кандидат юридических наук (systemconsult@yandex.ru)
ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ ст. 19.29 КоАП
В статье анализируется практика привлечения работодателей к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ за несоблюдение требований законодательства о противодействии коррупции при трудоустройстве бывших работников государственных органов и организаций.
Ключевые слова: коррупция; прокуратура Российской Федерации; борьба с коррупцией.
ZHUBRIN Roman Vladimirovich,
ViceRector, Director of the Research Institute, the University of the Prosecutor's Office of the Russian Federation, Doctor of Sciences (Law)
ILYAKOV Alexander Dmitriyevich,
Head of the Department of the Research Institute, the University of the Prosecutor's Office of the Russian Federation, Candidate of Sciences (Law)
LEGAL PROBLEMS OF APPLICATION of Art. 19.29 of the Code of Administrative Offenses
The article analyzes the practice of bringing employers to administrative responsibility under Article 19.29 of the Administrative Code of the Russian Federation for noncompliance with the requirements of the legislation on combating corruption in the employment of former employees of state bodies and organizations.
Keywords: corruption; prosecutor's office of the Russian Federation; fight against corruption.
КОНДРАТЮК Сергей Викторович,
старший преподаватель кафедры «Уголовное право и процесс» Тольяттинского государственного университета (kondratyuk.serzh@mail.ru)
ЗАНЯТИЕ ВЫСШЕГО ПОЛОЖЕНИЯ В ПРЕСТУПНОЙ ИЕРАРХИИ: КОНКРЕТИЗАЦИЯ КОНСТРУКТИВНЫХ ПРИЗНАКОВ
В статье рассмотрены вопросы квалификации занятия высшего положения в преступной иерархии. Обобщены и конкретизированы конструктивные признаки этого преступления. Предложено содержание имущественного признака приобретения высокого статуса в преступном мире.
Ключевые слова: высшее положение; преступная иерархия; преступное лидерство; статусный лидер; вор в законе.
KONDRATYUK Sergey Viktorovich,
Senior Lecturer, the Chair «Criminal Law and Procedure» the Togliatti State University
SUPERIOR POSITION IN THE CRIMINAL HIERARCHY: SPECIFICATION OF MAIN FEATURES
The questions of qualification of occupation of the highest position in the criminal hierarchy are considered. The constructive features of this crime are generalized and concretized. The content of the property attribute of acquiring a high status in the criminal world is proposed.
Keywords: the highest position; criminal hierarchy; criminal leadership; status leader; the thief in the law.
Пристатейный библиографический список:
1. Агапов П.В. Организация преступного сообщества (преступной организации): уголовноправовой анализ и проблемы квалификации. — Саратов, Саратовский юридический инт, 2005.
2. Агапов П.В., Сухаренко А.Н. Актуальные проблемы борьбы с лидерами преступной среды России // Безопасность бизнеса. — 2017. — № 5.
3. Борков В. Занятие высшего положения в преступной иерархии: начало, содержание и конец преступления // Уголовное право. — 2019. — № 4.
4. Бычков В.В. Уголовноправовая характеристика занятия высшего положения в преступной иерархии (статья 2101 УК РФ) // Вестник Академии Следственного комитета Российской Федерации. — 2019. — № 3 (21).
5. Гришко А.Я. Усиление ответственности лидеров преступного мира: межотраслевой аспект // Пенитенциарное право: юридическая теория и правоприменительная практика. — 2019. — № 3 (21).
6. Ишигеев В.С., Лапша В.Л. Занятие высшего положения в преступной иерархии (ст. 2101 УК РФ): вопросы квалификации // Российский судья. — 2020. — № 6.
7. Ишигеев В.С., Смолькова И.В., Пузикова А.В. Занятие высшего положения в преступной иерархии как объект криминалистического исследования // Российский следователь. — 2020. — № 11.
8. Куракин А.В., Сухаренко А.Н. Законодательное обеспечение борьбы с организованной преступностью, в том числе транснациональной // Российская юстиция. — 2019. — № 5.
9. Мондохонов А. Новеллы уголовного законодательства в сфере противодействия организованной преступности: комментарий и проблемы применения // Уголовное право. — 2019. — № 3.
10. Мондохонов А. Специальный субъект организации преступного сообщества (преступной организации) или участия в нем (ней) // Уголовное право. — 2010. — № 5.
11. Пережогина Г.В. Вопросы уголовной ответственности за занятие высшего положения в преступной иерархии // Юридическая наука и правоохранительная практика. — 2019. — № 4 (50).
12. СтепановЕгиянц В.Г. К вопросу о криминализации занятия лицом высшего положения в преступной иерархии // Российский следователь. — 2019. — № 5.
13. Хлебницына Е.А., Шершакова Е.К. Занятие высшего положения в преступной иерархии: проблемы теории и практики // Вестник Московского университета МВД России. — 2020. — № 4.
14. Шеслер А.В. «Вор в законе»: криминальный статус или основание уголовной ответственности // Вестник Кузбасского института. — 2020. — № 1 (42).
КРАПИВИНА Юлия Павловна,
прокурор отдела управления по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Московской области (julkrapivina@gmail.com)
ПРЕКРАЩЕНИЕ СУДАМИ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, ВОЗБУЖДЁННЫХ ПРОКУРОРОМ
В статье проанализированы основания прекращения судами дел об административных правонарушениях, инициированных прокурором, а также перечислены типичные недочёты, допускаемые прокурорами при возбуждении дел об административных правонарушениях.
Ключевые слова: административное правонарушение; прокурор; производство по делу об административном правонарушении; КоАП РФ.
KRAPIVINA Yulia Pavlovna,
Prosecutor, the Department for ensuring the participation of prosecutors in civil and arbitration proceedings, the Prosecutor's Office of the Moscow Region
COURT’s DISMISSALS OF THE CASES ON ADMINISTRATIVE OFFENSES INITIATED BY PROSECUTORS
This article gives examples and analyses of the grounds for termination by the courts of cases of administrative offences initiated by the prosecutor, as well as typical mistakes made by prosecutors during the process of initiation of administrative offence case.
Keywords: administrative offence; prosecutor; administrative proceedings; administrative code.
Пристатейный библиографический список
Треушников М.К. Доказательства и доказывание в советском гражданском процессе. — М.: Издво Моск. унта, 1982. — 160 с.
МАМАТОВ Максим Владимирович,
заведующий отделом научного обеспечения участия прокурора в гражданском, арбитражном и административном процессе, производстве по делам об административных правонарушениях НИИ Университета прокуратуры РФ, кандидат юридических наук (maximusdemiridi@yandex.ru)
ОПУБЛИКОВАНИЕ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРОКУРАТУРЫ КАК ЭЛЕМЕНТ ГЛАСНОСТИ ПРОКУРОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В статье анализируются правовые основы и порядок опубликования нормативных правовых актов прокуратуры, приводятся примеры судебной практики, определены некоторые направления совершенствования законодательства в этой сфере.
Ключевые слова: нормативный правовой акт; прокуратура; суд; опубликование; гласность;
MAMATOV Maxim Vladimirovich,
Head, the Department for scientific support of the prosecutor's participation in civil, arbitration and administrative proceedings and proceedings on cases of administrative offenses; the Research Institute, the University of the Prosecutor's Office of the Russian Federation, Candidate of Sciences (Law)
LEGAL ACTS PUBLISHED BY THE PROSECUTOR'S OFFICE AS AN ELEMENT OF PUBLIC PROSECUTOR'S ACTIVITIES
The article analyzes the legal framework and the procedure for publishing regulatory legal acts of the prosecutor's office, provides examples of judicial practice, and identifies some areas for improving legislation in this area.
Keywords: normative legal act; prosecutor's office; court; publication; publicity.
Пристатейный библиографический список:
1. Артеменков В.К. Понятие и признаки нормативного правового акта Генеральной прокуратуры Российской Федерации в административном судопроизводстве // Административное право и процесс. — 2020. — № 10.
2. Примак Т.К., Артеменков В.К. К вопросу о юридической природе нормативных актов Генерального прокурора Российской Федерации // Российская юстиция. — 2019. — № 6.
МАРЧЕНКО Денис Андреевич,
прокурор отдела управления по надзору за уголовнопроцессуальной и оперативнорозыскной деятельностью органов внутренних дел и юстиции прокуратуры г. Москвы, юрист 1 класса (turilwir@mail.ru)
ПРОБЛЕМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРАВООТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Автор статьи привлекает внимание к проблеме регулирования правоотношений в сфере общественного порядка и общественной безопасности. В качестве выводов формулируются предложения об изменении конструкции состава правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 КоАП РФ, и о дополнении УК РФ новой статьёй.
Ключевые слова: хулиганство; мелкое хулиганство; пранк.
MARCHENKO Denis Andreyevich,
Prosecutor, the Department for supervision over criminal procedural and operationalinvestigative activities of the internal affairs bodies and bodies of justice, the Moscow Prosecutor's Office, 1st class lawyer
PROBLEMS OF REGULATION OF LEGAL RELATIONSHIOPS IN PUBLIC ORDER AND PUBLIC SECURITY
The author draws attention to the problem of regulation of legal relations in the field of public order and public safety. As conclusions, proposals are formulated to change the structure of the offense provided for in article 20.1 of the Code of the Russian Federation on Administrative Offenses and to supplement the Criminal Code of the Russian Federation witch a new article.
Keywords: disorderly conduct; petty hooliganism; prank.
Пристатейный библиографический список:
1. Аристотель. «Риторика», «Поэтика».
2. Луценко С.И. Разграничение хулиганства в уголовном и административном праве // СПС КонсультантПлюс, 2021.
МАСЛОВ Игорь Александрович,
старший научный сотрудник отдела научного обеспечения участия прокурора в гражданском, арбитражном и административном процессе, производстве по делам об административных правонарушениях НИИ Университета прокуратуры РФ (garyk.78@mail.ru)
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКОННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЮРИСДИКЦИОННЫХ СРЕДСТВ В УСЛОВИЯХ НЕБЛАГОПРИЯТНОЙ ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ
В статье проанализированы правовые новеллы в сфере действия законодательства об административных правонарушениях, принятые в целях противодействия распространению угрозы эпидемиологического характера, а также роль прокурора в обеспечении их надлежащего применения.
Ключевые слова: административное правонарушение; прокурор; суд; инфекция; ограничения.
MASLOV Igor Alexandrovich,
Senior research fellow, the Department for scientific support of the prosecutor's participation in civil, arbitration and administrative proceedings and proceedings on cases of administrative offenses; the Research Institute, the University of the Prosecutor's Office of the Russian Federation
ENSURING THE LEGALITY OF THE APPLICATION OF ADMINISTRATIVE AND LEGAL MEANS IN THE UNFAVOURABLE EPIDEMIOLOGICAL SITUATION
The article analyzes the legal innovations in the scope of the legislation on administrative offenses adopted in order to counteract the spread of the threat of an epidemiological nature, as well as the role of the prosecutor in ensuring their proper application.
Keywords: administrative offense; prosecutor; court; infection; restrictions.
МИХАЙЛОВА Екатерина Владимировна,
ведущий научный сотрудник сектора гражданского права, гражданского и арбитражного процесса Института государства и права РАН, доктор юридических наук, доцент (e.v.mihailova@bk.ru)
ФУНКЦИИ ПРОКУРОРА В СФЕРЕ ГРАЖДАНСКОЙ ЮРИСДИКЦИИ НУЖНО УСИЛИТЬ
В статье проанализирован правовой статус прокурора в гражданском и арбитражном процессе. На основе обращения к классическим трудам по гражданскому процессуальному праву дореволюционного и советского периодов сделан вывод о том, что исторически процессуальное законодательство предусматривало осуществление прокурором надзорных функций при рассмотрении гражданских дел. При этом участие прокурора в гражданском деле никогда не умаляло самостоятельной и независимой роли суда.
Ключевые слова: прокурор; надзорная функция; гражданское судопроизводство; арбитражное судопроизводство; налоговые споры; мировое соглашение; третейские суды.
MIKHAILOVA Ekaterina Vladimirovna,
Leading Researcher, the Department of civil law, civil and arbitration procedure, the Institute of State and Law, the Russian Academy of Sciences, Doctor of Sciences (Law), Associate Professor
THE FUNCTIONS OF THE PROSECUTOR IN CIVIL JURISDICTION SPHERE SHOULD BE MADE MORE EFFECTIVE
The article analyzes the legal status of the prosecutor in civil and arbitration proceedings. Based on an appeal to the classic works on civil procedural law of the prerevolutionary and Soviet periods, it was concluded that historically procedural legislation provided for the prosecutor to exercise supervisory functions in the consideration of civil cases. At the same time, the participation of the prosecutor in a civil case has never diminished the independent and independent role of the court.
Keywords: prosecutor; supervisory function, civil proceedings, arbitration proceedings, tax disputes, amicable agreement, arbitration courts.
Пристатейный библиографический список:
1. Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса. — М.: Гарант, 2003.
2. Гольмстен А.Х. Учебник русского гражданского судопроизводства. — С.Петербург: Типография М. Меркушева, 1913.
3. Гукасян Р.Е. Избранные труды по гражданскому процессу. — М.: Проспект, 2008.
4. Научнопрактический комментарий к ГПК РСФСР. Под ред. Р.Ф. Каллистратовой, Л.Ф. Лесницкой, В.К. Пучинского. — М.: Юрид. лит., 1976.
5. Нефедьев Е.А. Учебник русского гражданского судопроизводства. Изд. 3е. — М.: Типография Императорского Московского Университета, 1908.
6. Русских И.Ю., Пушкина Т.Н. Участие прокурора в арбитражном процессе // Вестник Удмурдского университета. Серия «Экономика и право». — 2014. — Вып. 3.
7. Терехова Л.А. Прокурор в гражданском процессе // Вестник Омского университета. Серия «Право». — 2011. — № 2 (27).
ШАРАПОВ Роман Дмитриевич,
профессор кафедры уголовного права, криминологии и уголовноисполнительного права СанктПетербургского юридического института (филиала) Университета прокуратуры РФ, доктор юридических наук, профессор (srd72@mail.ru)
КВАЛИФИКАЦИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ ПОРНОГРАФИЧЕСКИХ МАТЕРИАЛОВ И ПРЕДМЕТОВ
В статье приводится обзор судебной практики по вопросам квалификации преступлений, связанных с незаконным оборотом порнографических материалов и предметов. Даётся уголовноправовая оценка участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера в сети Интернет, в фото или видеосъёмке, копирования порнографических материалов, их распространения.
Ключевые слова: порнография; оборот порнографии; распространение порнографии; квалификация преступлений; судебная практика.
SHARAPOV Roman Dmitriyevich,
Professor, the Department of criminal Law, criminology and criminal law enforcement, the St. Petersburg Juridical Institute (branch) of the University of the Prosecutor's Office of the Russian Federation, Doctor of Science (Law), Professor
QUALIFICATION OF CRIMES RELATED TO ILLEGAL TRAFFICKING OF PORNOGRAPHIC MATERIALS AND OBJECTS
The article provides an overview of the legal positions of judicial practice on the classification of crimes related to the illegal circulation of pornographic materials and objects. The article provides a criminallegal assessment of participation in entertainment events of a pornographic nature on the Internet, in photography or video filming, copying of pornographic materials, their distribution.
Keywords: pornography; pornography turnover; distribution of pornography; qualification of crimes; arbitrage practice.
Пристатейный библиографический список:
1. Булгакова О.А. Уголовная ответственность за распространение порнографических материалов или предметов: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. — Ставрополь, 2004. — 21 с.
2. Быкова Е., Яшков С. О квалификации изготовления и оборота материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних, совершенных в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста // Уголовное право. — 2017. — № 3.
3. Джинджолия Р.С. Порнография. Уголовноправовая характеристика. — М., 2005. — 65 с.
4. Зазирная М. Квалификация распространения порнографических видеоматериалов в режиме реального времени с использованием сети Интернет // Уголовное право. — 2015. — № 6.
5. Кобзева Е.В. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности: Учебное пособие. — М., 2014. — 165 с.
6. Миллерова Е.А. Незаконное распространение порнографических материалов или предметов: уголовноправовая характеристика: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. — РостовнаДону, 2009. — 28 с.
7. Яни П. Вопросы квалификации преступлений // Законность. — 2018. — № 3.
ЯКОВЛЕВ Николай Михайлович,
доцент кафедры арктического права и стран АТР СевероВосточного федерального университета имени М.К. Аммосова, заслуженный юрист Российской Федерации, заслуженный юрист Республики Саха (Якутия), кандидат юридических наук, старший советник юстиции (nik.mix.50@mail.ru)
ПРАВОЗАЩИТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРОКУРАТУРЫ В УСЛОВИЯХ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ
В статье освещается активная работа прокуратуры по противодействию новой коронавирусной инфекции в Якутии, которая ориентирована на улучшение качества оказания медицинской помощи гражданам, нуждающимся в особой заботе государства. Правозащитные прокурорские меры реагирования, направленные на повышение эффективности обеспечения социальнотрудовых прав, получают позитивные оценки со стороны врачей, работающих в красной зоне, и учителей — классных руководителей школ Якутии.
Ключевые слова: правозащита; новая коронавирусная инфекция; прокуратура Республики Саха (Якутия).
YAKOVLEV Nikolay Mikhailovich,
Associate Professor, the Chair of arctic law and AsiaPacific countries, NorthEastern Federal University named after M.K. Ammosova, Honored lawyer of the Russian Federation, Honored Lawyer of the Republic of Sakha (Yakutia), Candidate of Sciences (Law), senior counselor of justice
HUMAN RIGHTS PROTECTION ACTIVITIES OF THE PROSECUTOR'S OFFICE IN THE CONDITIONS OF A NEW CORONAVIRUS INFECTION
The active work of the prosecutor's office to counteract against the new coronavirus infection in Yakutia, which is focused on improving the quality of medical care to citizens who need a special state care, is highlighted Human rights prosecutors' response measures aimed at improving the efficiency of ensuring social and labor rights receive positive appreciation from doctors working in the red zone and teachers working as a class teachers in Yakutia.
Keywords: human rights protection; new coronavirus infection; prosecutor's office of the Republic of Sakha (Yakutia).
ЯНИ Павел Сергеевич,
профессор юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, научный руководитель Научнообразовательного центра «Уголовноправовая экспертиза», доктор юридических наук, профессор (pavel_yani@rambler.ru)
ФАЛЬСИФИКАЦИЯ ЕДИНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕЕСТРОВ (ст. 2853 УК): ВОПРОСЫ КВАЛИФИКАЦИИ
В статье рассматриваются вопросы квалификации предусмотренного ст. 2853 УК РФ преступления, связанные с определением его предмета, альтернативных признаков объективной стороны: внесения недостоверных сведений, уничтожения и подлога документов, момента окончания, субъекта и субъективной стороны, в том числе понимания заведомости совершения незаконных действий.
Ключевые слова: единый государственный реестр; недостоверные сведения; уничтожение документов; подлог документов; момент окончания фальсификации реестра.
YANI Pavel Sergeyevich,
LLD., Prof., Professor, Faculty of Law, M.V. Lomonosov Moscow State University, Research Head, Research and Educational Center «Criminal Law Examination»
FALSIFICATION OF THE UNIFORM STATE REGISTRIES (Art. 2853 of the Criminal Code of the Russian Federation): QUALIFICATION ISSUES
The article discusses the issues of qualification under Art. 2853 of the Criminal Code of crimes related to the definition of its subject, alternative signs of the objective side: entering inaccurate information, destruction and forgery of documents, — the moment of completion, the subject and the subjective side, including the understanding of the knowingness of the commission of illegal actions.
Keywords: unified state register; inaccurate information; destruction of documents; forgery of documents; the moment of the end of falsification of the register.
Пристатейный библиографический список:
1. Амелин Р. Внесение в единые государственные реестры заведомо недостоверных сведений: предмет преступления // Уголовное право. — 2015. — № 1.
2. Шеслер А. Мошенничество: проблемы реализации законодательных новелл // Уголовное право. — 2013. — № 2.