Информация для системы Российского индекса научного цитирования (РИНЦ) (Журнал "Законность" № 4/2021)

БАГАУТДИНОВ Флер Нуретдинович,
заведующий кафедрой прокурорского надзора за исполнением законов в оперативно­розыскной деятельности и участия прокурора в уголовном судопроизводстве Казанского юридического института (филиала) Университета прокуратуры РФ, доктор юридических наук, доцент (fler5858@mail.ru)
ВОПРОСЫ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОЦЕССУАЛЬНОЙ ПРОВЕРКИ ПО ЗАЯВЛЕНИЮ О ПРИМЕНЕНИИ НЕДОЗВОЛЕННЫХ МЕТОДОВ СЛЕДСТВИЯ ИЛИ ДОЗНАНИЯ
В статье рассматриваются актуальные вопросы проведения процессуальной проверки по заявлению о применении недозволенных методов следствия, дознания, сформулированы некоторые предложения о совершенствовании законодательства и правоприменительной практики.
Ключевые слова: проверка заявления о недозволенных методах следствия, дознания; отказ в возбуждении уголовного дела; судебно­медицинская экспертиза; отказ от признательных показаний со стороны подозреваемого, обвиняемого; дополнительные полномочия прокурора.

BAGAUTDINOV Fler Nuretdinovich,
LLD., Assoc. Prof., Chief, Department of Prosecutorial Supervision over Implementation of Laws in Operative and Search Activities and Participation of Public Prosecutors in Criminal Proceedings, Kazan Law Institute (Branch), University of Public Prosecution Service of the Russian Federation
The Issues of Performance of a Procedural Check­Up upon a Claim on Application of Unauthorized Investigation and Inquiry Techniques
The article examines topical issues of performance of a procedural check­up upon a claim on application of unauthorized investigation and inquiry techniques, made certain proposals on improvement of legislation and law­enforcement practice.
Keywords: check­up of a claim on application of unauthorized investigation and inquiry techniques; refusal to instigate a criminal case; forensic examination; refusal of confession on the part of a suspect, accused; additional powers of a public prosecutor.


ВАРПАХОВСКАЯ Елена Михайловна,
заведующий кафедрой организации и методики уголовного преследования Иркутского юридического института (филиала) Университета прокуратуры РФ, кандидат юридических наук, доцент (lenavarp@mail.ru)
АБДУЛИНА Евгения Борисовна,
прокурор отдела Кассационного управления прокуратуры Иркутской области
ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВОПРОСА О СУДЬБЕ ВЕЩЕСТВЕННЫХ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ ПРИ ПРЕКРАЩЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА С ПРИМЕНЕНИЕМ СУДЕБНОГО ШТРАФА
На заседании Научно­консультативного совета прокуратуры Иркутской области обозначена проблема неурегулированности вопроса о судьбе вещественных доказательств при прекращении уголовного дела с применением судебного штрафа.
Ключевые слова: прекращение уголовного дела с применением судебного штрафа; вещественные доказательства; неуплата штрафа; возобновление производства по уголовному делу.

VARPAKHOVSKAYA Elena Mikhailovna,
PhD (Law), Assoc. Prof., Chief, Department of Organization and Methodology of Criminal Prosecution, Irkutsk Law Institute (Branch), University of the Public Prosecution Service of  the Russian Federation
ABDULINA Yevgenia Borisovna,
Public Prosecutor of the Division, Department of Cassations, Public Prosecution Office of the Irkutsk Region
The Problems of Legal Regulation of an Issue on the Fate of Exhibits Upon Termination of a Criminal Case with Application of a Court Fine
At the meeting of the Scientific Advisory Council of the Prosecutor's Office of the Irkutsk region, the problem of the unresolved issue of the fate of material evidence in the cessation of a criminal case with the use of a court fine was identified.
Keywords: cessation of a criminal case with the use of a court fine; material evidence; non­payment of a fine; resumption of criminal proceedings.

Пристатейный библиографический список:
1. Власов А. Освобождение от уголовной ответственности с применением судебного штрафа: проблемы прокурорского надзора // Законность. — 2017. — № 1.
2. Варпаховская Е., Кудым С. Новое основание прекращения уголовного дела с назначением судебного штрафа: проблемы правового регулирования и практики применения // Законность. — 2018. — № 8.
3. Васильев Ф.Ю. Судебный штраф как основание освобождения от уголовной ответственности: проблемные вопросы, пути решения // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского. — 2019. — № 6.
4. Кальницкий В.В. Порядок прекращения уголовного дела (преследования) в связи с назначением судебного штрафа. [Электронный ресурс]. http://www.iuaj.net/node/2101 (дата обращения: 29.11.2020).
5. Лебедев В. Осуждению не подлежит // Российская газета. Федеральный выпуск. — 2020. — № 231 (8285). — 14 окт.
6. Панько Н.К. Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно­правового характера в виде судебного штрафа: условия применения и спорные моменты // Судебная власть и уголовный процесс. — 2017. — № 3.
7. Стельмах В.Ю. Процессуальные аспекты прекращения уголовного преследования с назначением судебного штрафа // Российский юридический журнал. — 2018. — № 6 (123).


ДОРЖИЕВ Аркадий Анатольевич,
прокурор Железнодорожного района города Улан­Удэ Республики Бурятия (smi@03.mailop.ru)
ЗАЩИТА ПРАВ ДЕТЕЙ­СИРОТ СРЕДСТВАМИ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА
В статье анализируется работа прокуратуры района при осуществлении надзора в сфере соблюдения социальных прав студентов из категории детей­сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей. Автор определяет роль мер прокурорского реагирования в механизме социальной защиты детей­сирот.
Ключевые слова: социальная защита; дети­сироты; права студентов; образовательные учреждения.

DORZHIYEV Arkadiy Anatolyevich,
Public Prosecutor of the Zheleznodorozhny District, City of Ulan­Ude, Republic of Buryatia
The Protection of the Rights of Orphans by Means of Prosecutorial Supervision
The article analyzes the work of the regional Public Prosecutor’s Office in the course of observance of social rights of students in the category of orphans and children deprived of parental care. 
The author determines the role of the measures of prosecutorial respond in a mechanism of social protection of orphans.
Keywords: social protection; orphans; rights of students; educational institutions.


ЖУКОВ Георгий Константинович,
заместитель начальника уголовно­судебного отдела прокуратуры Новгородской области, соискатель Санкт­Петербургского юридического института (филиала) Университета прокуратуры РФ, младший советник юстиции (Hagen5@yandex.ru)
РУКОВОДСТВО ДОЗНАНИЕМ И ЛИЧНОЕ ЕГО ПРОИЗВОДСТВО КАК ФОРМА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОКУРОРОМ ФУНКЦИИ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ В ПОРЕФОРМЕННЫЙ ПЕРИОД 1864–1917 гг.
В статье рассматриваются полномочия прокурора по руководству сыскной и розыскной деятельностью полиции и личному производству дознания по российскому законодательству второй половины XIX — начала XX вв. Опираясь на архивные документы и мемуарные источники, автор оценивает эффективность реализации прокурором предоставленных ему полномочий.
Ключевые слова: судебная реформа 1864 г.; прокуратура Российской империи; полномочия прокурора; уголовное преследование; полицейское дознание; оперативно­розыскная деятельность.

ZHUKOV Georgiy Konstantinovich,
Deputy Chief, Division of Criminal Proceedings, Public Prosecutor’s Office of the Novgorod Region, PhD Candidate, St. Petersburg Law Institute (Branch), University of the Public Prosecution Service of the Russian Federation, Junior Counselor of Justice
Guiding of Inquiry and Its Direct Performance as a Form of Exercise of a Function of Criminal Prosecution by a Public Prosecutor in the Post­Reform Period of 18641917 Years
The article discusses the powers of the prosecutor to direct the operational and investigative activities of the police and the personal production of inquiries under Russian law in the second half of the 19th — early 20th centuries. Based on archival documents and memoir sources, the author assesses the effectiveness of the prosecutor's exercise of the powers granted to him.
Keywords: judicial reform of 1864; Russian Empire public prosecutor’s office; public prosecutor’s powers; criminal prosecution; police inquiry; operational and investigative activities.

Пристатейный библиографический список:
1. Алфавитный указатель вопросов, разъясненных циркулярными указами Правительствующего Сената (1868–1885 г.) и циркулярами Министерства юстиции (1865–1885 г.) / сост. пред. Кишиневск. съезда мировых судей Д.И. Влахче. — Кишинев, Тип. Ф. В. Грузинцева, 1886.
2. Вестник Временного правительства. 1917, 5 (18) марта — 24 окт. (6 нояб.). — Петроград, 1917. Ежедн. № 27. 9 апреля.
3. Завадский С.В. На пути к революции: Из архива моей памяти; На великом изломе; Отчет гражданина о пережитом в 1916–1917 годах / вступ. ст. и примеч. А.В. Лиманова. — М.: Кусково поле, 2017.
4. Записки (1875–1917) / Э.П. Беннигсен. — М.: Издательство им. Сабашниковых, 2018.
5. Ифлянд П. Два слова о прокурорском надзоре в суде безприсяжном (из заметок судьи) // Журнал Министерства Юстиции. –1898 год. — Книга 4.
6. Кони А.Ф. Сообщение в юридическом обществе 10 декабря 1894 года. // Журнал Министерства Юстиции. — 1895 год. — Книга 3.
7. Кони А.Ф. Собрание сочинений в восьми томах. Т. 4. — М., 1968.
8. Кошко И.Ф. Воспоминания губернатора (1905–1914 г.). Новгород — Самара — Пенза. — Петроград, 1916.
9. Некоторые упущения полиции по следственной части. «Криминалист». Теоретическо­практический журнал уголовного права. — Новгород. — 1882. — № 23.
10. Муравьев Н.В. Наказ министра юстиции, генерал­прокурора Н.В. Муравьева чинам прокурорского надзора судебных палат и окружных судов // Прокуратура Российской империи в документах, 1722–1917: Хрестоматия / авт.­сост. В.В. Лавров, А.В. Еремин, Н.М. Иванова; под ред. Г.В. Штадлера. — СПб., 2019.
11. Падение царского режима: стенографические отчеты допросов и показаний, данных в 1917 г. в Чрезвычайной следственной комиссии Временного правительства / ред. П. Е. Щеголева. — Ленинград, Гос. изд­во, 1924–1927. Т. II, 1925.
12. Познанский А.Н. Записка о реорганизации прокурорского надзора. — Рига, 1895.
13. Полное собрание законов Российской Империи. Собрание Второе. 12 декабря 1825 — 28 февраля 1881 гг. — СПб., 1830–1885 гг.
14. Участие полиции в производстве предварительного следствия // Инструкция прокурора Казанской судебной палаты С. Гончарова о порядке действий лиц прокурорского надзора округа Казанской судебной палаты, а также чинов полиции по участию последних в производстве предварительного следствия: С приложением свода замечаний и разъяснений... по поводу недостатков, обнаруженых при обзоре в 1878–1879 гг. делопроизводства следователей округа Казанской судебной палаты. — Казань: Тип. Штаба Казанского воен. округа, 1880.


ИСАЕНКО Вячеслав Николаевич,
профессор кафедры уголовного процесса и криминалистики ГОУ ВО «Московский государственный областной университет (МГОУ)», профессор кафедры прокурорского надзора за исполнением законов в оперативно­розыскной деятельности и участия прокурора в уголовном судопроизводстве ФГКОУ ВО «Университет прокуратуры Российской Федерации», доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ (viach.isaencko2015@yandex.ru)
УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В ИССЛЕДОВАНИИ МНЕНИЙ СПЕЦИАЛИСТОВ В СУДЕБНЫХ СТАДИЯХ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
В статье рассматриваются отдельные вопросы участия прокурора в исследования в суде мнений (суждений)  специалистов, привлекаемых к оценке заключений экспертов в суде. Это имеет важное значение в обеспечении законности и обоснованности судебных решений. В то же время специалист не является субъектом оценки доказательств. Поэтому его участие в этой процедуре носит консультативный (вспомогательный характер). Автор обращает внимание на несовершенство уголовно­процессуального закона, устанавливающего функции специалиста в российском уголовном процессе.
Ключевые слова: прокурор; уголовное судопроизводство; судебные инстанции; оценка доказательств заключение эксперта; мнение специалиста.

ISAYENKO Vyacheslav Nikolayevich,
LLD., Prof., Professor, Department of Criminal Proceedings and Criminalistics, Moscow State Regional University, Professor, Department of Prosecutorial Supervision over Implementation of Laws in Operative and Search Activities and Participation of a Public Prosecutor in Criminal Proceedings, University of the Public Prosecution Service of the Russian Federation, Hon. Lawyer of the Russian Federation 
The Participation of a Public Prosecutor in Examination of Opinions of Experts in Judicial Stages of Criminal Prosecution
The article examines certain of the participation of the prosecutor in the study of the opinions (judgments) of specialists in the assessment of expert opinions in court. This is important in ensuring legality and validity of court decisions. At the same time, a specialist is not a subject of evidence assessment. Therefore, his participation in this procedure is of an advisory (auxiliary) nature. The author draws attention to the imperfection of the criminal procedure law, which establishes the functions of a specialist in Russian criminal proceedings.
Keywords: prosecutor; criminal proceedings; court of law; assessment of evidence; expert opinion; specialist opinion.

Пристатейный библиографический список
Божьев В. Изменение УПК РФ — не всегда средство его совершенствования // Законность. — 2005. — № 8.


КРАЕВ Денис Юрьевич,
доцент кафедры уголовного права, криминологии и уголовно­исполнительного права Санкт­Петербургского юридического института (филиала) Университета прокуратуры РФ, кандидат юридических наук, доцент, советник юстиции (k.d1979@yandex.ru)
ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ ПРОДОЛЖАЕМОГО ПРЕСТУПЛЕНИЯ
В статье рассматриваются признаки продолжаемых преступлений. При этом автор анализирует судебную практику и научную литературу, а также положения постановлений Пленума Верховного Суда РФ (СССР, РСФСР) и других документов, посвящённых продолжаемым преступлениям.
Ключевые слова: продолжаемое преступление; множественность преступлений; УК РФ; сложное единичное преступление; совокупность преступлений.

KRAYEV Denis Yuryevich,
PhD (Law), Assoc. Prof., Associate Professor, Department of Criminal Law, Criminology and Penitentiary Law, St. Petersburg Law Institute (Branch), University of the Public Prosecution Service of the Russian Federation, Counselor of Justice
Basic Principles of Continued Crime
The article discusses the signs of a continuing crimes. At the same time, the author analyzes the relevant judicial practice and scientific literature, as well as the provisions of the decisions of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation (USSR, RSFSR) and other documents on continuing crimes.
Keywords: continued crime; multiple offenses; Criminal Code of the Russian Federation; complex single offense; total crime.

Пристатейный библиографический список:
1. Бойцов А.И. Преступления против собственности. — СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2002. — 775 с.
2. Залов А.Ф. Уголовно­правовая характеристика продолжаемого преступления: Дис. … канд. юрид. наук. — Тюмень, 2017. — 223 с.
3. Кудрявцев В.Н. Общая теория квалификации преступлений. — 2­е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2006. — 304 с.
4. Кулагин А.Н. Продолжаемые преступления: уголовно­правовая характеристика и проблемы квалификации: Дис. … канд. юрид. наук. — М., 2017. — 208 с.
5. Пряхина Н.И., Щепельков В.Ф. Об отграничении продолжаемого преступления от совокупности преступлений // КриминалистЪ. — 2011. — № 1 (8).


РАСКИНА Татьяна Вячеславовна,
ведущий научный сотрудник отдела научного обеспечения предупреждения преступности Научно­исследовательского института Университета прокуратуры РФ, кандидат юридических наук (raskina_tatyana@mail.ru)
НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ В СФЕРЕ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
На основе отчётных документов органов прокуратуры о мониторинге в сфере профилактики правонарушений в статье рассматриваются наиболее распространённые нарушения, выявляемые прокурорами в ходе надзора за исполнением законов органами местного самоуправления в указанной сфере, определяются проблемы и предлагаются пути их решения.
Ключевые слова: надзор за исполнением законов; органы прокуратуры; профилактика правонарушений; органы местного самоуправления; распространённые нарушения.

RASKINA Tatyana Vyacheslavovna,
PhD (Law), Lead Research Officer, Division of Scientific Support of Crime Prevention, Research Institute, University of the Public Prosecution Service of the Russian Federation
Supervision over Implementation of Laws in the Sphere of Crime Prevention by Local Government
On the basis of the reports of the Public Prosecution Service on monitoring the field of crime prevention, the most common violations detected by prosecutors in the course of monitoring the implementation of laws by local authorities in this area are considered, problems are identified and ways to solve them are proposed.
Keywords: supervision of law enforcement; Public Prosecution Service; crime prevention; local authorities; common violations.


РУБЦОВА Майя Викторовна,
старший научный сотрудник НИИ Университета прокуратуры РФ (majya­rubcova@yandex.ru)
РОЛЬ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА ПО УКРЕПЛЕНИЮ ЗАКОННОСТИ В СФЕРЕ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ
Статья посвящена вопросам прокурорского надзора по укреплению законности в сфере лесопользования, роли прокурора при осуществлении надзора за исполнением законодательства в сфере охраны лесов, нарушениям закона, мерам прокурорского реагирования.
Ключевые слова: прокурорский надзор; укрепление законности; законодательство; лесопользование; охрана лесов; экономический ущерб; нарушения закона; меры прокурорского реагирования.

RUBTSOVA Maya Viktorovna,
Senior Research Officer, Research Institute, University of the Public Prosecution Service of the Russian Federation
The Role of Prosecutorial Supervision over Strengthening of Legality in the Sphere of Forest Exploitation
The article is devoted to the issues of Prosecutor's supervision to strengthen the rule of law in the field of forest management, the role of the Prosecutor in overseeing the implementation of legislation in the field of forest protection, violations of the law, measures of Prosecutor's response.
Keywords: Prosecutor's supervision; strengthening the rule of law; legislation; forest management; forest protection; economic damage; violations of the law; measures of Prosecutor's response.

Пристатейный библиографический список:
1. Казарина А.Х. Предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов. — М., 2005.
2. Состояние законности и правопорядка в Российской Федерации и работа органов прокуратуры. 2019 год: информ.­аналит. записка / под общ. ред. ректора Университета прокуратуры Российской Федерации д­ра юрид. наук, проф. О.С. Капинус. — М.: Ун­т прокуратуры Рос. Федерации, 2020.


СЕМЬЯНОВА Людмила Валерьевна,
старший помощник прокурора Таврического района Омской области, аспирант Университета прокуратуры РФ (ljudmila­7@mail.ru)
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ПРАВОТВОРЧЕСТВА
На основании анализа законодательства, мнений учёных, компетентных должностных лиц в статье рассматриваются проблемы взаимодействия органов прокуратуры и органов местного самоуправления. Автором приводятся формы взаимодействия, а также указывается, что в настоящее время сохраняется недостаточность нормативных правовых разработок на законодательном уровне, посвящённых взаимодействию органов прокуратуры и органов местного самоуправления в сфере правотворчества.
Ключевые слова: органы прокуратуры; местное самоуправление; правотворчество; формы взаимодействия; антикоррупционная экспертиза.

SEMYANOVA Lyudmila Valeryevna,
Senior Assistant to Public Prosecutor of the Tavrichesky District, Omsk Region, Postgraduate Student, University of the Public Prosecution Service of the Russian Federation
Interaction of the Bodies of Public Prosecution with Local Government in the Sphere of Law­Making
Based on the analysis of the legislation, the opinions of scientists, competent officials, the article discusses the problems of interaction between the prosecutor's office and local government. The author gives the forms of interaction, and also points out that currently there is a lack of normative legal developments at the legislative level dedicated to the interaction of Prosecutor's offices and municipal authority in the field of law­making.
Keywords: Prosecutor's offices; local government; lawmaking; forms of interaction; anti­corruption expertise.

Пристатейный библиографический список:
1. Абашев С.Н. Некоторые аспекты взаимодействия органов прокуратуры и органов местного самоуправления // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. — 2015. — № 15.
2. Гонтарь С.Г. Проблемы взаимодействия органов прокуратуры и органов местного самоуправления в рамках правотворческой деятельности // Ученые записки Орловского государственного университета. Серия: Гуманитарные и социальные науки. — 2014. — № 2.
3. Джиоев С.Х. Некоторые направления совершенствования законодательной регламентации правотворческой деятельности прокуроров // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2019. — № 8.
4. Земеров Н. Взаимодействие прокуратуры с органами местного самоуправления при осуществлении надзора за законностью нормативных правовых актов // Законность. — 2015. — № 9.
5. Никонов В. Взаимодействие прокуратуры с органами местного самоуправления в правотворческой сфере // Законность. — 2012. — № 8.
6. Петрова Л., Алборова Е. Взаимодействие прокуратуры с органами местного самоуправления в сфере правотворчества // Законность. — 2014. — № 4.
7. Петрова О.Н. Краткая характеристика правовых средств органов прокуратуры по обеспечению законности в сфере местного самоуправления // Вестник КГУ им. Н.А. Некрасова. — 2012. — № 1.
8. Потапова Л.В. Некоторые вопросы прокурорского надзора за законностью правовых актов органов местного самоуправления // Балтийский гуманитарный журнал. — 2018. — Т. 7. — № 3.
9. Уваров А.А. Местное самоуправление и прокуратура: проблемы законодательного регулирования // Российский журнал правовых исследований. — 2019. — № 1.
10. Хобраков Д.Ц. Актуальные проблемы прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления // Вестник бурятского государственного университета. — 2015. — № 2 (1).
11. Щербаков А. Взаимодействие прокуратуры с органами власти и местного самоуправления // Законность. — 2014. — № 10.


ТУШЕВ Александр Александрович,
заведующий кафедрой уголовного процесса Кубанского государственного аграрного университета, доктор юридических наук, профессор (tushev­a@mail.ru)
НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ФУНКЦИИ, ПОЛНОМОЧИЯ ПРОКУРАТУРЫ И ОТРАСЛИ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА
В статье рассматриваются дискуссионные вопросы о сущности и содержании понятий, характеризующих деятельность прокуратуры: «направления деятельности», «функции», «полномочия прокуратуры», «отрасли прокурорского надзора».
Ключевые слова: прокуратура; направления деятельности прокуратуры; функции; полномочия прокуратуры; отрасли прокурорского надзора.

TUSHEV Alexander Alexandrovich,
LLD., Prof., Chief, Department of Criminal Proceedings, Kuban State Agrarian University
The Area of Activities, Functions, Powers of the Public Prosecutor’s Office and Branches of Prosecutorial Supervision
The article discusses controversial issues about the essence and content of the concepts that characterize the activities of the prosecutor's office: «directions of activity», «functions», «powers of the prosecutor's office», «branches of prosecutor's supervision».
Keywords: prosecutor's office; directions of activity of the prosecutor's office; functions; powers of the prosecutor's office; branches of prosecutor's supervision.

Пристатейный библиографический список:
1. Бобров В.К. Прокурорский надзор: Учебник и практикум для вузов / В. К. Бобров. — 6­е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство «Юрайт», 2020.
2. Ведомости Верховного Совета СССР. — 1979. — № 49. — Ст. 843.
3. Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. — 1992. — № 8. — Ст. 366.
4. Винокуров А.Ю. Контроль за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам как самостоятельная функция прокуратуры // Административное и муниципальное право. — 2013. — № 2.
5. Винокуров А.Ю. Научно­практический комментарий к Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации» в 2 т. Том 1. Разделы I–III. — 3­е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство «Юрайт», 2020. — (Профессиональные комментарии).
6. Винокуров Ю.Е. Прокурорский надзор: Учебник для вузов / Ю.Е. Винокуров, А. Ю. Винокуров; под редакцией Ю.Е. Винокурова. — 15­е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство «Юрайт», 2020.
7. Голиков К.Н. Прокурорская деятельность: Учебное пособие. — М.: Российский государственный университет правосудия, 2019.
8. Кириллова Н.П. Прокурорский надзор: Учебник и практикум для вузов. — 2­е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство «Юрайт», 2020.
9. Настольная книга прокурора в 2 ч. Часть 1: Практическое пособие / О.С. Капинус [и др.] ; под общей редакцией О.С. Капинус, С.Г. Кехлерова. — 5­е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство «Юрайт», 2020.
10. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. 3­е изд. — М., 1996.
11. Советский энциклопедический словарь / Гл. ред. А.М. Прохоров. 2­е изд. — М., 1983.
12. Прокурорский надзор: Учебник и практикум для вузов / М.П. Поляков, А.В. Федулов, С.В. Власова, М.В. Лапатников; под общей редакцией М.П. Полякова. — 2­е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство «Юрайт», 2020.
13. Савицкий В.М. Очерк теории прокурорского надзора в уголовном судопроизводстве. — М., 1975.
14. Тушев А.А. Прокурор в уголовном процессе Российской Федерации / Науч. ред. докт. юрид. наук, проф. И.Ф. Демидов. — СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2005.
15. Шалумов М.С. Функции прокуратуры: Письмо в редакцию // Государство и право. — 1995. — № 6.


ХИЛЮТА Вадим Владимирович,
доцент кафедры уголовного права, процесса и криминалистики ГрГУ, кандидат юридических наук, доцент (tajna@tut.by)
ВЫБОР ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА ПРИ МАЛОЗНАЧИТЕЛЬНОСТИ ДЕЯНИЯ
В статье рассматривается вопрос о выборе основания для прекращения уголовного дела при наличии признаков малозначительного деяния. Анализируются основные положения науки уголовного и уголовно­процессуального права по этому вопросу. Предлагаются дополнительные аргументы в поддержку решения проблемы о прекращении уголовного дела за отсутствием признаков состава преступления при наличии малозначительного деяния.
Ключевые слова: состав преступления; малозначительное деяние; прекращение уголовного дела; преступление; общественная опасность.

KHILYUTA Vadim Vladimirovich,
PhD (Law), Assoc. Prof., Associate Professor, Department of Criminal Law, Proceedings and Criminalistics, Grodno State University
The Selection of Grounds for Termination of a Criminal Case on Account of a Misdemeanour
The article considers the choice of the basis for the termination of a criminal case in the presence of signs of a minor act. The main provisions of the science of criminal law and criminal procedure on this issue are analyzed. Additional arguments are proposed in support of solving the problem of terminating a criminal case for lack of evidence of corpus delicti in the presence of a minor act.
Keywords: corpus delicti; minor act; termination of criminal case; crime; public danger.

Пристатейный библиографический список:
1. Бабий Н.А. Учение о структуре и составе преступления. Кн. 1. Понятие структуры и состава преступления. — М., 2019.
2. Звечаровский И. Отграничение преступного от непреступного в уголовном законе: материальные последствия и преступная форма // Уголовное право. — 2013. — № 3.
3. Иванчин А.В. Теоретическая модель предписаний Уголовного кодекса РФ об основании уголовной ответственности и малозначительности // Lex Russica. — 2015. — № 6.
4. Ковальчук А.В. Малозначительность деяния как средство определения границ преступного: правовая природа, проблемы правоприменения и законодательного закрепления. — Минск, 2016.
5. Корсун Д.Ю. Малозначительное деяние в уголовном праве: проблемы теории и практики: Дис. … канд. юрид. наук. — М., 2019.
6. Солтанович А.В. Осуществление прокурорского надзора за законностью отказа в возбуждении уголовного дела // Проблемы укрепления законности и правопорядка: наука, практика, тенденции: сб. науч. ст. Выпуск. 7. — Минск, 2014.
7. Тюнин В. О малозначительности деяния в уголовном праве и уголовном законе // Уголовное право. — 2020. — № 4.


ШЕРГИН Роман Юрьевич,
заместитель прокурора Иркутской области (rover13@mail.ru)
МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НЕЗАКОННЫМ РУБКАМ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ В УСЛОВИЯХ ПОСТОЯННОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ЭТОГО ВИДА ПРЕСТУПНОСТИ
В статье освещена надзорная деятельность прокуратуры Иркутской области по противодействию незаконным рубкам лесных насаждений, раскрыта трансформация этого вида преступности.
Ключевые слова: незаконные рубки; санитарные рубки; прокуратура; меры противодействия; надзор в условиях трансформации.

SHERGIN Roman Yuryevich,
Deputy Public Prosecutor of the Irkutsk Region
The Measures of Combating Illegal Logging in the Conditions of Constant Transformation of This Type of Crime
The article highlights the supervisory activities of the Prosecutor's Office of the Irkutsk region to combat illegal logging, describes the transformation of this type of crime.
Keywords: Illegal felling; sanitary felling; prosecutor's office; countermeasures; supervision in conditions of transformation.


ЩЕРБА Сергей Петрович,
заведующий отделом научного обеспечения международного сотрудничества прокуратуры и сравнительного правоведения НИИ Университета прокуратуры РФ, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, заслуженный работник прокуратуры РФ (2596619@mail.ru)
РЕШЕТНИКОВА Татьяна Александровна,
ведущий научный сотрудник отдела научного обеспечения международного сотрудничества прокуратуры и сравнительного правоведения НИИ Университета прокуратуры РФ, кандидат юридических наук (2596619@mail.ru)
КОНСТИТУЦИОННЫЕ НОВЕЛЛЫ О СИСТЕМЕ И ИЕРАРХИИ ФУНКЦИЙ ПРОКУРАТУРЫ
В статье впервые раскрывается сущность, содержание и значение конституционных новелл о системе и иерархии функций прокуратуры Российской Федерации, закреплённых в ст. 129 Конституции РФ, изменения в которой одобрены в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года.
Ключевые слова: конституционные новеллы; функции прокуратуры Российской Федерации; иерархия функций надзора.

SHCHERBA Sergey Petrovich,
LLD., Prof., Head, Division of Scientific Support of International Cooperation of the Public Prosecution Service and Comparative Legal Science, Research Institute, University of the Public Prosecution Service of the Russian Federation, Hon. Worker of Science of the Russian Federation, Hon. Officer the Public Prosecution Service of the Russian Federation
RESHETNIKOVA Tatyana Alexandrovna,
PhD (Law), Lead Research Officer, Division of Scientific Support of International Cooperation of the Public Prosecution Service and Comparative Legal Science, Research Institute, University of the Public Prosecution Service of the Russian Federation 
The Constitutional Novelties on the System and Hierarchy of Functions of the Public Prosecution Service 
The article reveals for the first time the essence, content and meaning of constitutional amendments on the system and hierarchy of functions of the Prosecutor's Office of the Russian Federation, enshrined in article 129 of the Constitution of the Russian Federation, which changes were approved in the national vote on July 1, 2020.
Keywords: constitutional novelties; functions of the Prosecutor's Office of the Russian Federation; hierarchy of supervisory functions.

Пристатейный библиографический список:
1. Законодательная техника: научно­практическое пособие. — М.: Городец, 2000.
2. Некрасов С.И. Конституционное право Российской Федерации: Конспект лекций. — 2­е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2007.
3. Обсуждение учебника по общей теории права // Государство и право. — 1994. — № 5.
4. Организация и деятельность органов прокуратуры зарубежных стран: информационно­аналитический справочник /Под общ. ред. и науч. ред. профессора С.П. Щербы. — М.: Юрлитинформ, 2020.
5. Полномочия органов прокуратуры государств — участников СНГ: Монография. / под общ. и науч. ред. Щербы С.П. — М.: Юрлитинформ, 2013.
6. Право Совета Европы и Россия (Сборник документов и материалов). — Краснодар. 1996.
7. Рябцев В.П. Функции и направления деятельности  органов прокуратуры // Прокурорский надзор: Учебник для вузов / Под ред. А.Я. Сухарева. — М., 2004.
8. Уголовно­процессуальное право: Учебник для юридических вузов / Под общ. ред. В.И. Рохлина. — Спб.: Изд­во «Юридический центр Пресс», 2004.
9. Участие органов прокуратуры Российской Федерации в международном сотрудничестве по вопросам выдачи и правовой помощи по уголовным делам: Сб. методич. и информ. материалов / под общ. ред. А.Г. Звягинцева. — М.: Генеральная прокуратура Российской Федерации, 2011. 
10. Шумилин С.Ф., Ключников Ю.А. Правовое регулирование на предварительном следствии: предмет, механизм, способы. — Гомель. 1999.


ЯНИ Павел Сергеевич,
профессор юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, научный руководитель Научно­образовательного центра «Уголовно­правовая экспертиза», доктор юридических наук, профессор (pavel_yani@rambler.ru)
НОВЫЕ РАЗЪЯСНЕНИЯ ПЛЕНУМА О КВАЛИФИКАЦИИ ВЗЯТОЧНИЧЕСТВА
Автор, комментируя дополнения и изменения, внесённые постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 декабря 2019 г. № 59 в постановление Пленума от 9 июля 2013 г. № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях», анализирует признак получения взятки за способствование виновным в силу своего должностного положения совершению действий (бездействия) по службе другим должностным лицом.
Ключевые слова: постановление Пленума Верховного Суда; взяточничество; способствование взяткополучателем в силу своего должностного положения совершению действий (бездействия) по службе другим должностным лицом.

YANI Pavel Sergeyevich,
LLD., Prof., Professor, Faculty of Law, M.V. Lomonosov Moscow State University, Research Head, Research and Educational Center «Criminal Law Examination»
New Explanations of the Plenum on Classification of Bribery
The author, commenting on the additions and changes made by the Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation of December 24, 2019 No. 59 to the Resolution of the Plenum of July 9, 2013 No. 24 «On judicial practice in cases of bribery and other corruption crimes», analyzes the sign of receipt bribes for assisting those guilty by virtue of their official position in the commission of actions (inaction) in the service of another official.
Keywords: resolution of the Plenum of the Supreme Court; bribery; facilitation by the bribe taker by virtue of his official position in the commission of actions (inaction) in the service of another official.

Пристатейный библиографический список:
1. Бабий Н.А. Квалификация взяточничества по уголовному праву Белоруси и России. — М., 2014.
2. Волженкин Б.В. Комментарий к ст. 290 УК // Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / А.А. Ашин, А.П. Войтович, Б.В. Волженкин и др.; под ред. А.И. Чучаева. 2­е изд., испр., перераб. и доп. — М.: КОНТРАКТ; ИНФРА­М, 2010.
3. Волженкин Б.В. Служебные преступления. — СПб., 2005.
4. Грошев А.В. Ответственность за взяточничество. — Краснодар, 2008.
5. Седых Д.А. Злоупотребление влиянием в корыстных целях // Российский судья. — 2018. — № 1.
6. Яни П. Взятка за способствование совершению действий другим должностным лицом // Законность. — 2012. — № 3.
7. Яни П. Новые вопросы квалификации взяточничества // Законность. — 2014. — № 8.