02-2021

Информация для системы Российского индекса научного цитирования (РИНЦ) (Журнал "Законность" № 2/2021)

БОЧКАРЁВ Сергей Александрович,
заместитель начальника Главного управления по надзору за расследованием особо важных дел Генеральной прокуратуры РФ, доктор юридических наук (125993, Москва, ул. Большая Дмитровка, 15а)
КОРРУПЦИЯ ВНЕ СРОКОВ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ
В статье с точки зрения института исковой давности обобщена и проанализирована практика рассмотрения судами антикоррупционных исков органов прокуратуры об обращении в доход государства имущества чиновников, в отношении которого не представлено доказательств его приобретения на законные доходы. Выявлено, что в связи с истечением трёхлетнего периода и механическим распространением положений института исковой давности на правоотношения по противодействию коррупции прокуроры нередко отказываются предъявлять иски.
Такая практика признаётся в статье ошибочной, поскольку она не основана на законе и не учитывает правовую природу рассматриваемых отношений, ведёт к легализации и реабилитации незаконно приобретённого государственными служащими имущественного положения.
Ключевые слова: прокурор; антикоррупционный иск; коррупция; противодействие коррупции; исковая давность; субъективное право; объективное право; публичные интересы; неосновательное обогащение.

BOCHKAREV Sergey Alexandrovich,
LLD., Deputy Chief, General Department for Supervision over Investigation of Serious Cases, Prosecutor General’s Office of the RF
Corruption beyond the Period of Limitation
From the point of view of the statute of limitations, the article summarizes and analyzes the practice of consideration by courts of anti-corruption claims of the pros-ecutor's office on the appeal to the state of the property of officials, in respect of which no evidence of its acquisition on legitimate income is presented. It is revealed that due to the expiration of the three-year period and the mechanical extension of the provisions of the statute of limitations to legal relations on countering corruption, prosecutors often refuse to file claims.
This practice is recognized in the article as erroneous, since it is not based on the law and does not take into account the legal nature of the relations under consid-eration, and leads to the legalization and rehabilitation of property status illegally ac-quired by State employees.
Keywords: prosecutor; anti-corruption claim; corruption; anti-corruption ac-tion; statute of limitations; subjective law; objective law; public interests; unjustified enrichment.

ВОРСИН Денис Владимирович,
прокурор уголовно-судебного отдела прокуратуры Архангельской области, юрист 2 класса (denisvorsin@mail.ru)
ОСОБЕННОСТИ ПОДДЕРЖАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБВИНЕНИЯ В СУДЕ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ, СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ, С УЧАСТИЕМ КОЛЛЕГИИ ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ
В статье автор раскрывает специфику поддержания государственного обвинения в суде присяжных по уголовным делам о наркопреступлениях. На примере первого такого дела, рассмотренного в Архангельской области судом в порядке гл. 42 УПК РФ, освещаются проблемы, возникающие в ходе уголовного судопроизводства по делам исследуемой категории, предлагаются способы их решения в условиях судебного следствия.
Ключевые слова: прокурор; суд присяжных; незаконный оборот наркотиков.

VORSIN Denis Vladimirovich,
Public Prosecutor, Division of Criminal Judicial Proceedings, Public Prosecutor’s Office of the Arkhangelsk Region, 2nd Class Lawyer
The Peculiarities of Public Prosecution in Courts Trying Criminal Cases Associated with Drug Trafficking with the Involvement of a Jury
In the article, the author reveals the specifics of maintaining the state prosecution in a jury trial in criminal cases of drug crimes. On the example of the first such case that considered in a court according to Chapter 42 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation in the Arkhangelsk region the problems that arise in the course of criminal proceedings in the cases studied category are highlited, the solutions to them in the conditions of a judicial investigation are offered.
Keywords: public prosecutor; jury trial; illegal drug circulation.

ДАНИЛОВ Дмитрий Олегович,
руководитель отдела Научно-образовательного центра «Уголовно-правовая экспертиза» юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова (danilovcfm@gmail.com)
ЯНИ Павел Сергеевич,
профессор юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, научный руководитель Научно-образовательного центра «Уголовно-правовая экспертиза», доктор юридических наук, профессор (pavel_yani@rambler.ru)
АРЕСТ ИМУЩЕСТВА ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ ОБ УКЛОНЕНИИ ОТ УПЛАТЫ НАЛОГОВ С ОРГАНИЗАЦИИ
В статье рассматривается вопрос о том, возможно ли в порядке, предусмотренном чч. 1 или 3 ст. 115 УПК РФ, наложить по уголовному делу об уклонении от уплаты налогов арест на принадлежащее лицу (не являющемуся обвиняемым, подозреваемым либо несущим материальную ответственность за действия указанных лиц) имущество, если до этого средства в том же размере поступили на его счёт от «неисправного налогоплательщика» и размер этих средств соответствует размеру уклонения от уплаты налогов.
Ключевые слова: уклонение от уплаты налогов; арест имущества; ст. 115 УПК.

DANILOV Dmitry Olegovich,
Head of Division, Scientific Research Center «Criminal Law Examination», Faculty of Law, M.V. Lomonosov Moscow State University
YANI Pavel Sergeyevich,
LLD., Prof., Professor, Faculty of Law, M.V. Lomonosov Moscow State University, Research Head, Research and Educational Center «Criminal Law Examination»
Arrest of Property into a Criminal Case on Evasion of Taxes Payable by an Organization
The article discusses the question of whether it is possible, in the manner prescribed by Part 1 or 3 of Art. 115 of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation, to impose an arrest on property belonging to a person (who is not an accused, a suspect, or who is financially responsible for the actions of these persons) in a criminal case of tax evasion, if before that funds in the same amount were transferred to his account from a faulty taxpayer and the amount of these funds corresponds to the amount of tax evasion.
Keywords: tax evasion; seizure of property; article 115 of the CCP.

Пристатейный библиографический список:

Яни П. Легализация преступно приобретённого имущества: предмет преступления // Законность. — 2012. — № 9.

ЖУБРИН Роман Владимирович,
проректор — директор НИИ Университета прокуратуры РФ, доктор юридических наук (rzhubrin@yandex.ru)
ИЛЬЯКОВ Александр Дмитриевич,
заведующий отделом НИИ Университета прокуратуры РФ, кандидат юридических наук (systemconsult@yandex.ru)
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРОКУРАТУРЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
В статье анализируются основные направления деятельности органов прокуратуры по борьбе с коррупцией, выявляемые нарушения закона в этой сфере, рассматриваются проблемы, негативно влияющие на результативность прокурорской деятельности, предлагаются меры по совершенствованию этой работы.
Ключевые слова: коррупция; прокуратура РФ; борьба с преступностью.

ZHUBRIN Roman Vladimirovich,
LLD., Vice Rector — Director of the Research Institute of the Public Prosecution Service of the Russian Federation
ILYAKOV Alexander Dmitriyevich,
PhD (Law), Head of Division, Research Institute, Public Prosecution Service of the RF
The Activities of the Public Prosecution Service for Combating Corruption
The article analyzes the main activities of the Prosecutor's office in the fight against corruption, reveals violations of the law in this area, examines the problems that negatively affect the effectiveness of Prosecutor's activities, and suggests measures to improve this work.
Keywords: corruption; Prosecutor's office of the Russian Federation; fight against crime.

Пристатейный библиографический список:

1. Егоров Ю. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с коррупцией — самостоятельная функция прокуратуры // Законность. — 2015. — № 2.
2. Хорунжий С.Н. Аффилированность как условие возникновения конфликта интересов в публично-правовой сфере // Мониторинг правоприменения. — 2016. — № 1 (18).
3. Цирин А.М., Матулис С.Н. Понятие скрытой аффилированности и способы ее выявления // Журнал российского права. — 2020. — № 2.

ЗВЕЧАРОВСКИЙ Игорь Эдуардович,
заведующий кафедрой уголовного права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук, профессор (igor.zvech@yandex.ru)
НА ПУТИ К УГОЛОВНОМУ ПРОСТУПКУ
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 13 октября 2020 г. № 24 предпринята вторая за последние три года попытка поставить вопрос о введении в отечественное уголовное законодательство понятия уголовного проступка.
Ключевые слова: уголовный проступок; преступление; преступление небольшой тяжести; совершение преступления впервые.

ZVECHAROVSKY Igor Eduardovich,
LLD., Prof., Chief of Department of Criminal law, Moscow State Law University of O.Ye. Kutafin
On the Way toward a Misdemeanor
resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation No. 24 of October 13, 2020, made the second attempt in the last three years to introduce the concept of criminal misconduct into domestic criminal legislation.
Keywords: criminal misdemeanor; crime; minor crime; committing a crime for the first time.

КОРЕЦКИЙ Данил Аркадьевич,
профессор кафедры уголовного права и криминологии юридического факультета Южного федерального университета, заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор (koretski@mail.ru)
Алтухов Сергей Анатольевич,
профессор кафедры уголовного права и криминологии Ростовского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России), кандидат юридических наук, доцент (ser-altuhov@yandex.ru)
АРЕСТ ЗА ТОНИРОВКУ: ЗАКОННОЕ НАКАЗАНИЕ ИЛИ ПРОИЗВОЛ?
В статье рассматриваются проблемы практики привлечения водителей, повторно управляющих автомобилем с тонированными стёклами, к административной ответственности за неповиновение сотрудникам полиции с применением к «виновным» административного ареста. Анализируя законодательство, теорию административного права и постановления Верховного Суда РФ, авторы убедительно показывают незаконность и противоправность такой практики, предлагают пути решения проблемы.
Ключевые слова: административная ответственность; арест; прокурорский надзор; неповиновение законным требованиям сотрудника полиции; управление автомобилем с тонированными стёклами.

KORETSKY Danil Arkadyevich,
LLD., Prof., Professor, Department of Criminal Law and Criminology, Faculty of Law, South Federal University, Hon. Lawyer of Russia
ALTUKHOV Sergey Anatolyevich,
PhD (Law), Assoc. Prof., Professor, Department of Criminal Law and Criminology, Rostov Institute (Branch), All-Russian State University of Justice (Russian Law Academy of the Ministry of Justice of Russia)
Detention for Vehicle Tinting: Lawful Punishment or Lawlessness?
The article deals with problematic aspects of the practice of bringing drivers who repeatedly drive a car with tinted Windows to administrative responsibility for disobeying police officers, applying administrative arrest to the «guilty». Analyzing the legislation, the theory of administrative law and the decisions of the Supreme Court of RF, the authors convincingly show the illegality and illegality of this practice, and suggest ways to solve it.
Keywords: administrative responsibility; arrest; Prosecutor's supervision; disobedience to legal requirements of a police officer; driving a car.

Пристатейный библиографический список:

1. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (постатейный), (Амелин Р.В., Бевзюк Е.А., Волков Ю.В., Воробьев Н.И., Вахрушева Ю.Н., Жеребцов А.Н., Корнеева О.В., Марченко Ю.А., Степаненко О.В., Томтосов А.А.). Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014.
2. Коркин А.В. Законно ли законное требование? //Российский юридический журнал. — 2015. — № 3 (120).
3. Хлебников П. Аресты водителей. Анализ практики судов // Административное право. — 2019. — № 3.

КУЛИКОВА Галина Лукинична,
заведующий кафедрой международного сотрудничества в сфере прокурорской деятельности Университета прокуратуры РФ, кандидат юридических наук (galku51@yandex.ru)
КАКИТЕЛАШВИЛИ Михаил Михайлович,
доцент кафедры международного сотрудничества в сфере прокурорской деятельности Университета прокуратуры РФ, кандидат юридических наук (mmk2010@yandex.ru)
НОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОБУЧЕНИЮ БУДУЩИХ ПРОКУРОРОВ ГОРОДОВ И РАЙОНОВ
Статья посвящена особенностям (преимуществам и недостаткам) дистанционного обучения прокурорских работников по программе профессиональной переподготовки в Университете прокуратуры РФ. Высказывается мнение о перспективах дистанционного обучения в Университете.
Ключевые слова: прокурорские работники; слушатели; дистанционное обучение; электронная образовательная среда; коронавирус.

KULIKOVA Galina Lukinichna,
PhD (Law), Chief of Department of International Cooperation in Prosecutorial Activities, University of the Public Prosecution Service of the Russian Federation
KAKITELASHVILI Mikhail Mikhailovich,
PhD (Law), Associate Professor, Department of International Cooperation in Prosecutorial Activities, University of the Public Prosecution Service of the Russian Federation
New Requirements to Training of Future Municipal and Regional Public Prosecutors
The article is devoted to the features (advantages and disadvantages) of distance learning for prosecutors in the professional retraining program at the University of the Prosecutor's office of the Russian Federation. An opinion is expressed about the prospects of distance learning at the University.
Keywords: prosecutors; students; distance learning; e-learning environment; coronavirus.

Пристатейный библиографический список:
1. Куликова Г.Л. Проблемы и пути повышения качества знаний слушателей // Вестник Академии правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан. — 2017. — № 1 (3).
2. Куликова Г., Какителашвили М. Дистанционное обучение в условиях covid-19 // Законность. — 2020. — № 7.
3. Международное сотрудничество в сфере прокурорской деятельности: Курс лекций. Ч. 1 / под общ. ред. Г.Л. Куликовой — М.: Ун-т прокуратуры Рос. Федерации, 2020. — 176 с.

МАКАРОВ Сергей Дмитриевич,
судья Иркутского областного суда в отставке, кандидат юридических наук, доцент (msdpravo@mail.ru)
МНОЖЕСТВЕННОСТЬ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ ЖИЗНИ: ВОПРОСЫ КВАЛИФИКАЦИИ И СПРАВЕДЛИВОСТЬ НАКАЗАНИЯ
С использованием в качестве теоретического наследия работы профессора Б.В. Волженкина в статье рассматриваются современные вопросы множественности преступлений против жизни, их квалификации и назначения наказания в свете принципа справедливости.
Ключевые слова: квалификация преступлений против жизни; совокупность преступлений; принцип справедливости.

MAKAROV Sergey Dmitriyevich,
PhD (Law), Assoc. Prof., Judge, Irkutsk Regional Court (Ret.)
Multiple Crimes against Life: Issues of Classification and Fairness of Punishment
Using the work of Professor B. V. Volzhenkin as a theoretical legacy, the author considers modern issues of multiple crimes against life, their qualification and sentencing in the light of the principle of justice.
Keywords: qualification of crimes against life; the totality of crimes; the principle of justice.

Пристатейный библиографический список:

1. Актуальные проблемы уголовного права: Курс лекций / (П.В. Агапов и др.; под ред О.С. Капинус; рук. авт. кол. К.В. Ображиев); Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации. — Москва: Проспект, 2017.
2. Актуальные проблемы уголовного права: Учебник для магистров / отв. ред. И.А. Подройкина. —
Москва: Проспект, 2016.
3. Волженкин Б. Принцип справедливости и проблемы множественности преступлений по УК РФ //
Законность. — 1998. — № 12.
4. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / С.А. Боженок, Ю.В. Грачева, Л.Д. Ермакова (и др.); отв. ред. А.И. Рарог. — 10-е изд., перераб. и доп. — Москва: Проспект, 2016.
5. Корнеева А.В. Теоретические основы квалификации преступлений: Учебное пособие / отв. ред. А. И. Рарог. — 2-е изд. — Москва: Проспект, 2013.

МАЛОВ Александр Анатольевич,
прокурор отдела международного сотрудничества по особо важным делам Главного управления международно-правового сотрудничества Генеральной прокуратуры РФ, старший советник юстиции, кандидат юридических наук (aspidscom@mail.ru)
ПРИМЕНЕНИЕ ПРИНЦИПА ВЗАИМНОСТИ В ЭКСТРАДИЦИИ
В статье рассматривается действие принципа взаимности в межгосударственном сотрудничестве при рассмотрении запросов о правовой помощи по уголовным делам либо о выдаче лиц для привлечения к уголовной ответственности либо исполнения приговора, исследуются формы и процедура возможного участия иностранного государства в судебном исследовании запроса об экстрадиции.
Ключевые слова: Европейский Суд по правам человека; запрос о правовой помощи по уголовным делам; запрос о выдаче лица для привлечения к уголовной ответственности либо исполнения приговора; международный принцип взаимности.

MALOV Alexander Anatolyevich,
PhD (Law), Public Prosecutor, Division of International Cooperation in Serious Cases, General Department of International Legal Cooperation, Prosecutor General’s Office of the Russian Federation, Senior Counselor of Justice
The Application of a Principle of Reciprocity in Extradition
The article examines the operation of the principle of reciprocity in interstate cooperation when considering requests for legal assistance in criminal cases or for the extradition of persons for prosecution or execution of a sentence, examines the forms and procedure for the possible participation of a foreign state in the judicial investigation of a request for extradition, and suggests ways to mitigate tensions, between effective international cooperation in criminal matters and state sovereignty.
Keywords: European Court of Human Rights; requests for legal assistance in criminal matters; a request for the extradition of a person for criminal prosecution or execution of a sentence; international principle of reciprocity.

МИРОШНИЧЕНКО Мария Николаевна,
доцент кафедры Уральского государственного юридического университета, кандидат юридических наук (mips@mail.ru)
ГЛАДЫШЕВА Елена Викторовна,
председатель судебного состава Арбитражного суда Центрального округа
ЧАСТНОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ
В статье анализируются законодательство и практика применения института частного определения в арбитражном процессе, в том числе по делам о несостоятельности (банкротстве). Освещаются недостатки правового регулирования и проблемы правоприменения в этой сфере. Рассматриваются вопросы участия прокурора в обеспечении реализации института частного определения.
Ключевые слова: частное определение; прокурор; арбитражный суд; несостоятельность (банкротство).

MIROSHNICHENKO Maria Nikolayevna,
PhD (Law), Assoc. Prof., Department of Ural State Law University
GLADYSHEVA Elena Viktorovna,
Presiding Judge, Arbitration Court of the Central District
A Special Ruling in Arbitration Proceedings
The article analyzes legislation and practice of applying Institute of private definition in arbitration process, including in cases of insolvency (bankruptcy). Shortcomings of legal regulation and problems of law enforcement in this area are considered. The article highlights the issues of participation of the Prosecutor in ensuring the implementation of the Institute of private definition.
Keywords: obiter dictum; prosecutor; arbitration court; insolvency (bankruptcy).

Пристатейный библиографический список

Кремнева Е., Маматов М., Мирошниченко В. Институт частного определения: актуальные вопросы применения в прокурорской практике // Законность. — 2019. — № 6.

ПАВЛОВА Елена Витальевна,
заместитель начальника уголовно-судебного управления прокуратуры Московской области (evpavlova12@yandex.ru)
СУБЪЕКТ ПРОИЗВОДСТВА СУДЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ КАК КРИТЕРИЙ ОЦЕНКИ ЕЁ ВЫВОДОВ
В статье рассматриваются вопросы оценки допустимости и достоверности заключения эксперта с точки зрения проведения экспертизы надлежащим субъектом. Прокурор, назначенный государственным обвинителем, обязан соблюдать это правило во всех случаях во избежание признания судом заключения эксперта недопустимым доказательством. Поскольку материалы практики свидетельствуют о том, что защитники часто заявляют ходатайства об этом, прокурор должен быть готовым к возможному их заявлению в ходе рассмотрения дела, по которому он поддерживает обвинение. Требование о надлежащем субъекте относится и к специалисту, высказывающему в суде мнение о недопустимости заключения эксперта, в связи с чем прокурор также обязан выяснять его компетентность в соответствующей области.
Ключевые слова: государственный обвинитель; оценка доказательств; критерии оценки; заключение эксперта; надлежащий субъект; судебная практика.

PAVLOVA Elena Vitalyevna,
Deputy Chief, Department of Criminal Judicial Proceedings, Public Prosecutor’s Office of the Moscow Region
A Subject of a Forensic Examination Performed as a Criterion of Evaluation of Its Conclusions
The article discusses the issues the admissibility of the expert opinion from the point of view its conduct by proper subject. Prosecutor — the public prosecutor is obliged to comply with this rule in all cases in order to avoid the recognition of this evidence inadmissible in connection with the request of the defense lawyer. Since the practice materials testify to the fact, that defense lawyers often make such motions, the prosecutor should be prepared for their possible statement during the examination of the case in which he supports the prosecution. The requirement for a proper subject also applies to a specialist who expresses to the court an opinion on the inadmissibility of an expert’s opinion, in connection with which the prosecutor is also obliged to ascertain his competence in the relevant field.
Keywords: public prosecutor; assessment of evidence; assessment criteria; expert opinion; appropriate subject judicial practice.

Пристатейный библиографический список:

1. Баев О.Я. Уголовно-процессуальное исследование преступления: система и качество. — М.: Юрлитинформ, 2007.
2. Ермолова Е.И. Взаимодействие следователя и эксперта при назначении и производстве судебно-автороведческой экспертизы // Вестник криминалистики. — 2010, Вып. 2 (34).
3. Кипнис Н.М. Спорные вопросы теории и практики допустимости доказательств // Доказывание в уголовном процессе: традиции и современность / под ред. В.А. Власихина. — М.: Юристъ, 2000.
4. Орлов Ю.К. Современные проблемы доказывания и использования специальных знаний в уголовном судопроизводстве. — М.: Проспект, 2017.

СМОЛЯКОВ Павел Николаевич,
судья Забайкальского краевого суда, кандидат юридических наук (pavelsmol@rambler.ru)
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПРИОРИТЕТА СПЕЦИАЛЬНЫХ НОРМ В АДМИНИСТРАТИВНО-ДЕЛИКТНОМ И УГОЛОВНОМ ЗАКОНАХ
В статье рассматривается конкуренция административно-деликтных норм, введённых для борьбы с новой коронавирусной инфекцией COVID-19: несоблюдение масочного режима квалифицируется судами и как нарушение санитарного законодательства (ст. 6.3 КоАП РФ), и как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (ст. 20.6.1 КоАП). Проанализировав вопрос с доктринальной точки зрения и обратившись к УК РФ для сравнения, автор приходит к выводу о приоритете ст. 6.3 КоАП как специальной нормы.
Ключевые слова: специальная норма; санитарные правила; правила поведения; коронавирус; масочный режим.

SMOLYAKOV Pavel Nikolayevich,
PhD (Law), Judge, Trans-Baikal Territorial Court
Topical Aspects of Priority of Special Provisions Effective in the Administrative, Tort and Criminal Laws
The article discusses the issue of the conflict of the administrative-tort norms introduced to combat the new coronavirus infection COVID-19. Non-compliance with the mask regime is qualified by the courts both, as a violation of sanitary legislation (Article 6.3 of the Administrative Offenses Code of the Russian Federation), and as a failure to comply with the rules of conduct when introducing a preparedness in the territory where there is a threat of an emergency, or in the emergency zone (Article 20.6.1 of the Administrative Offenses Code of the Russian Federation). After analyzing it from the point of view of law doctrine and citing the Criminal Code of the Russian Federation, the author comes to the conclusion that there is a priority of the Article 6.3 of the Administrative Offenses Code of the Russian Federation as a special norm.
Keywords: special norm; sanitary rules; rules of conduct; coronavirus; mask regime.

Пристатейный библиографический список:

1. Дресвянникова Е.А. Правильная квалификация административного правонарушения как составляющая принципа неотвратимости наказания // Административное и муниципальное право. — 2015. — № 4.
2. Дядюн К.В. К вопросу о субъекте преступления, предусмотренного ст. 106 УК РФ // Российский следователь. — 2017. — № 23.
3. Кунашев А. Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма: уголовно-правовой анализ и вопросы квалификации // Уголовное право. — 2018. — № 6.
4. Попов И. Правила квалификации преступного загрязнения компонентов природной среды опасными химическими веществами // Уголовное право. — 2018. — № 2.
5. Попугаев Ю.И. Основные концептуальные положения по разработке Общей и Особенной частей нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях // Административное право и процесс. — 2019. — № 6.
6. Скороходова В.В. Административно-правовая ответственность коммерческого банка в области налогов и сборов // Банковское право. — 2008. — № 2.
7. Соколов Я.О. Административная ответственность должностных лиц за непредставление списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет // Право в Вооруженных Силах. — 2017. — № 12.

ШМАРЕВ Артём Иванович,
доцент кафедры уголовного процесса и правоохранительной деятельности ФГБОУ ВО «Удмуртский государственный университет», кандидат юридических наук (shmarev@mail.ru)
МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ ОСНОВА ДИСКРЕЦИОННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПРОКУРОРА В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
В статье рассматривается содержание источников международного права, где речь идёт о дискреционных полномочиях прокурора, участвующего в уголовном преследовании и специально назначаемого для обеспечения верховенства права, а также о свойствах личности, которыми он должен обладать.
Ключевые слова: прокурор, дискреционность; уголовный процесс; международное право.

SHMAREV Artem Ivanovich,
PhD (Law), Associate Professor, Department of Criminal Proceedings and Law-Enforcement Activities, Udmurt State University
International Legal Framework for Discretionary Powers of a Public Prosecutor in Criminal Judicial Proceedings
The article examines the content of sources of international law, which deals with the discretionary powers of the prosecutor involved in criminal prosecution and specially appointed to ensure the rule of law, as well as the personality traits that he must possess.
Keywords: prosecutor; discretion; criminal procedure; international law.Пристатейный библиографический список:

1. Доступ к Правосудию. Прокуратура. Пособие по оценке систем уголовного правосудия. ООН. — Нью-Йорк, 2010.
2. Карпов Н. Нравственные основы прокурорской деятельности // Законность. — 2008. — № 12.
3. Никитин Е.Л., Кулик Н.В. Модели и стандарты прокурорской деятельности в современных условиях. Учебное пособие. — СПб.: 2018.
4. Ответ Комитета Министров Совета Европы на Рекомендацию ПАСЕ 1604 (2003) «О роли прокуратуры в демократическом правовом обществе», принятый 04.02.2004 на 870-й встрече заместителей министров // Прокуратуры стран мира. Справочник / Под общ. науч. ред. докт. юрид. наук, проф. С.П. Щербы. — М.: Издательство «Юрлитинформ», 2006.