Информация для системы Российского индекса научного цитирования (РИНЦ) (Журнал "Законность" № 3/2020)

АБДУЛКАРАМОВА Венера Миннахметовна,
помощник прокурора Республики Татарстан по взаимодействию с представительными (законодательными) и исполнительными органами РТ, органами местного самоуправления (420111, г. Казань, ул. Кремлевская, 14)
ШАКИРОВА Зульфия Миннигараевна,
старший прокурор отдела № 4 по надзору за соблюдением законодательства в сфере экономики управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Республики Татарстан
НАДЗОР ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В статье сформулированы предложения о внесении изменений в федеральное законодательство в связи с возникшими в ходе правоприменения проблемами привлечения к административной ответственности за ненадлежащее использование земель сельскохозяйственного назначения, а также за непринятие гражданами мер к устранению выявленных в рамках муниципального земельного контроля нарушений земельного законодательства.
Ключевые слова: органы, осуществляющие государственный земельный надзор; ответственность за использование земель сельскохозяйственного назначения не в соответствии с их разрешённым использованием; предложение о реализации законодательной инициативы; муниципальный земельный контроль; предписание об устранении нарушений земельного законодательства.

ABDULKARAMOVA Venera Minnakhmetovna,
Assistant to Public Prosecutor of the Republic of Tatarstan for Cooperation with Representative (Legislative) and Executive Authorities of the Republic of Tatarstan, Local Government
SHAKIROVA Zulfiya Minnigarayevna,
Senior Public Prosecutor of Division 4 for Supervision over Implementation of Legislation  in the Sphere of Economics, Department for Supervision over Implementation of Federal Legislation, Public Prosecutor’s Office of the Republic of Tatarstan
Supervision over Implementation of Land Legislation
The article formulates proposals for amendments to the Federal Legislation in connection with the problems arising in the course of law enforcement on administrative responsibility for the improper use of agricultural land and for the failure of citizens to take measures of eliminate violations of land legislation revealed under municipal land control.
Keywords: exercising state land supervision bodies; responsibility for the use of agricultural land not in accordance with their permitted use; proposal for legislative initiative; municipal land control; the order to eliminate violations of land legislation.


АНДРЕЕВ Геннадий Владимирович,
старший прокурор отдела подготовки и повышения квалификации кадров управления штатов, методического обеспечения и подготовки кадров Главного управления кадров Генеральной прокуратуры РФ, кандидат юридических наук, доцент (and­gv@yandex.ru) 
ОБУЧЕНИЕ ПРОКУРОРСКИХ РАБОТНИКОВ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ В УНИВЕРСИТЕТЕ ПРОКУРАТУРЫ РФ (НА ПРИМЕРЕ ИСЛАМСКОЙ РЕСПУБЛИКИ АФГАНИСТАН)
Статья посвящена итогам обучения представителей Генеральной прокуратуры Исламской Республики Афганистан по программе повышения квалификации в Университете прокуратуры РФ и принимаемым афганскими прокурорами мерам по противодействию коррупции.
Ключевые слова: Генеральная прокуратура РФ; Генеральная прокуратура Исламской Республики Афганистан; противодействие коррупции.

ANDREYEV Gennady Vladimirovich,
PhD (Law), Assoc. Prof., Senior Public Prosecutor, Division of Training and Professional Development of Human Resources, Department of Personnel, Methodological Support and HR Training, General Department of Human Resources, Prosecutor General’s Office of the Russian Federation
Training of Public Prosecutors from Foreign Countries at the University of the Public Prosecution Service of the Russian Federation (Based on the Example of the Islamic Republic of Afghanistan)
The article is dedicated to the results of training of representatives of the Islamic Republic of Afghanistan undertaking a professional development course at the University of the Public Prosecution Service of the Russian Federation and counter­corruption measures applied by the Afghan public prosecutors. 
Keywords: the Prosecutor General’s Office of the Russian Federation; the Attorney General’s Office of the Islamic Republic of Afghanistan; combating corruption.


АНДРЕЕВА Ольга Владимировна,
прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики и экологии управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Санкт­Петербурга (andreeva_ov@procspb.ru)
НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
Cтатья посвящена общим аспектам прокурорского надзора за исполнением законодательства об охране культурного наследия, методам проведения проверок, выявления нарушений законодательства, привлечения к ответственности виновных лиц, применения мер прокурорского реагирования.
Ключевые слова: прокурорский надзор; охрана культурного наследия.

ANDREYEVA Olga Vladimirovna,
Public Prosecutor, Division for Supervision over Implementation of Legislation in the Sphere of Economics and Environment, Department for Supervision over Implementation of Federal Legislation, St. Petersburg Public Prosecutor’s Office
Supervision over Implementation of Legislation on Protection of Cultural Heritage Sites
The article is devoted to general aspects of Prosecutorial supervision over implementation of legislation on protection of cultural heritage, methods of conducting inspections, identify violations of the law, prosecution of perpetrators, the application of measures of prosecutorial response.
Keywords: prosecutorial supervision; protection of cultural heritage.

Пристатейный библиографический список:

1. Бессарабов В.Г., Ашиткова Т.В. Прокурорский надзор за исполнением законодательства об охране объектов культурного наследия // Вестник Российского университета дружбы народов.
Серия: юридические науки. — 2014. — №4.
2. Гильмутдинов И., Вавилин М. Надзор за исполнением законодательства в сфере охраны
объектов культурного наследия // Законность. — 2012. — № 6.
3. Коряченцова С.И. Актуальные вопросы прокурорского надзора за исполнением законов о развитии застроенных территорий и сохранении объектов культурного наследия // Ученые
записки Санкт­Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. ?— 2017. — №2 (62).
4. Лавров В.В. Актуальные проблемы охраны и использования природного и культурного наследия: Учебное пособие для магистратуры — Санкт­Петербург: Санкт­Петербургский юридический институт (филиал) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2016. — 64 с.
5. Лавров В.В. Прокурорский надзор за исполнением законов об охране объектов культурного наследия: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук: — Москва: Акад. ГП РФ, 2016.
6. Разживина Ю.А., Ширманкина О.А. Прокурорский надзор за исполнением законов об охране объектов культурного наследия // НАУКА: ПРОШЛОЕ, НАСТОЯЩЕЕ, БУДУЩЕЕ: Сборник статей Международной научно­практической конференции (25 июня 2017 г., г. Пермь). В 3 ч. Ч. 3/ — Уфа: АЭТЕРНА, 2017.


ДЖАНХОТОВ Заурбек Магометович,
прокурор Еврейской автономной области, государственный советник юстиции 3 класса (679000, г. Биробиджан, ул. Шолом­Алейхема, 37а)
КОЛЕСНИКОВ Андрей Васильевич,
заместитель прокурора Еврейской автономной области, кандидат юридических наук, старший советник юстиции
КООРДИНАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ В ПЕРИОД ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ
На примере прокурорско­надзорной деятельности в статье рассмотрены вопросы обеспечения конструктивного взаимодействия с избирательными комиссиями и эффективной координации деятельности правоохранительных органов в период избирательной кампании. Приводятся примеры из правоприменительной практики, раскрывается координирующая роль прокуратуры в деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступными посягательствами в указанной сфере правоотношений.
Ключевые слова: избирательный процесс; прокурорский надзор; избирательные комиссии; защита избирательных прав граждан, координирующая роль прокуратуры.

DZHANKHOTOV Zaurbek Magometovich,
Public Prosecutor of the Jewish Autonomous Region, 3rd Class State Counselor of Justice
KOLESNIKOV,Andrey Vasilyevich,
PhD (Law), Deputy Public Prosecutor, Jewish Autonomous Region, Senior Counselor of Justice
Coordination of Activities of Law­Enforcement Authorities During an Election Campaign
The article considers the issues of ensuring the constructive interaction with election committees and effective co­ordination of law enforcement agencies during the election campaign by the example of the public prosecutor's supervision. The examples from enforcement practice on these matters are given in this article. Also, the coordinating role of the Office of Public Prosecutor in the activity of law enforcement agencies' activity against criminal intrusion in the stated sphere of legal relations is explained here.
Keywords: election process; public prosecutor's supervision; election committees; defense of electoral citizens' rights; coordinating role of the Office of Public Prosecutor.


ИВАНОВА Людмила Михайловна,
заместитель директора Восточно­Сибирского филиала Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук (livan4@mail.ru)
ПРУШИНСКИЙ Дмитрий Иванович,
прокурор г. Иркутска, старший советник юстиции (procrovd@irkproc.ru)
ТУГУТОВ Булат Анатольевич,
доцент кафедры гражданского, административного судопроизводства и организации судебной деятельности Восточно­Сибирского филиала Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук (boulat­law@mail.ru)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЛОСТНОСТИ В СОСТАВАХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
В статье рассматриваются проблемы теоретического и практического применения статей Уголовного кодекса РФ, предусматривающих уголовную ответственность за неисполнение требований вступивших в законную силу судебных актов. В частности, на примерах конкретных уголовных дел и ведомственных документов анализируется признак «злостность», с установлением которого возникает наибольшее количество сложностей на практике. Предлагаются пути законодательного урегулирования сложностей с учётом мнения учёных­юристов, судебно­следственной и прокурорско­надзорной практики.
Ключевые слова: злостность; уголовное дело; дознаватель; прокуратура; суд.

IVANOVA Lyudmila Mikhailovna,
PhD (Law), Deputy Director, East Siberian Branch, Russian State University of Justice
PRUSHINSKY Dmitry Ivanovich,
Public Prosecutor of the City of Irkutsk, Senior Counselor of Justice
TUGUTOV Bulat Anatolyevich,
PhD (Law), Associate Professor, Department of Civil, Administrative Proceedings and Organization of Judicial Activities, East Siberian Branch, Russian State University of Justice
Establishing of Civil Intention in Crime Elements in the Sphere of Enforcement Proceedings
This article deals with the problems of theoretical and practical application of the articles of the Criminal code of the Russian Federation, providing for criminal liability for failure to comply with the requirements of judicial acts that have entered into force. In particular, on the examples of specific criminal cases and departmental documents, the sign of «malignance» is analyzed, with the establishment of which there is the greatest number of difficulties in practice. The ways of legislative settlement of difficulties taking into account the opinion of legal scholars, judicial­investigative and prosecutorial­Supervisory practice are proposed.
Keywords: malignance; criminal case; investigator; prosecutor's service; court.

Пристатейный библиографический список:

1. Иванцов К.К. Злостность как квалифицирующий признак в рамках ст. 315 УК РФ // Вестник Томского государственного университета. — 2008. — № 311.
2. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / В.К. Дуюнов и др.; Отв. ред. Л.Л. Кругликов. — М.: ВолтерсКлувер, 2005. — 1080 с.


ИСЛАМОВА Римма Ириковна,
помощник прокурора Республики Башкортостан по приёму граждан, соискатель ФГКОУВО «Университет прокуратуры Российской Федерации» (i.rimma.i@mail.ru)
ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ УЧАСТИЯ В ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
В статье рассмотрены основные нарушения, ущемляющие права граждан–участников долевого строительства, при заключении договоров участия в долевом строительстве многоквартирных домов. Приведены примеры  восстановленных законных прав и интересов граждан при заключении договоров участия в долевом строительстве с нарушением установленных требований.
Ключевые слова: долевое строительство; договор участия в долевом строительстве; хозяйствующие субъекты; застройщик; привлечение денежных средств граждан; объект капитального строительства.

ISLAMOVA Rimma Irikovna,
Assistant to Public Prosecutor of the Republic for Reception of Citizens, Degree Applicant, University of the Public Prosecution Service of the Russian Federation
Problematic Issues of Conclusion of Co­Investment Agreements on Construction of Apartment Buildings
The basic violations infringing the rights of citizens­participants of share construction, at the conclusion of contracts of participation in share construction of apartment houses from builders are Considered. Examples of the restored legal rights and interests of citizens at the conclusion of contracts of participation in shared construction with violation of the established requirements are given.
Keywords: equity construction; contract of participation in equity construction; economic entities; developer; attraction of funds of citizens; capital construction object.

Пристатейный библиографический список

Мандрюков А.В. // Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение. — 2017. — № 9.


КАБАТОВ Денис Леонидович,
прокурор города Ангарска, старший советник юстиции (proc1@irmail.ru)
ТУГУТОВ Булат Анатольевич,
доцент кафедры гражданского, административного судопроизводства и организации судебной деятельности Восточно­Сибирского филиала Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук (boulat­law@mail.ru)
ОСОБЕННОСТИ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
В статье проводится анализ теории и практики прокурорского надзора за соблюдением законодательства об исполнительном производстве как со стороны должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, так и иных лиц, участвующих в исполнительном производстве. Авторы обсуждают проблемы и предлагают пути их решения с учётом судебной и прокурорско­надзорной практики.
Ключевые слова: исполнительное производство; судебный пристав­исполнитель; прокурор; надзор; ответственность.

KABATOV Denis Leonidovich,
Public Prosecutor of the City of Angarsk, Senior Counselor of Justice 
TUGUTOV Bulat Anatolyevich,
PhD (Law), Associate Professor, Department of Civil, Administrative Proceedings and Organization of Judicial Activities, East Siberian Branch, Russian State University of Justice, 3rd Class State Counselor of Justice
The Peculiarities of Prosecutorial Supervision over Implementation of Legislation on Enforcement Proceedings
The article analyzes the theory and practice of prosecutorial supervision over compliance with the legislation on enforcement proceedings both by officials of the Federal bailiff’s service and other persons involved in enforcement proceedings. The authors discuss problematic issues and propose ways to resolve emerging issues, taking into account judicial and prosecutorial­supervisory practices.
Keywords: enforcement proceedings; bailiff; Prosecutor; supervision; responsibility.


КАРПЫШЕВА Юлия Олеговна,
доцент кафедры прокурорского надзора и участия прокурора в рассмотрении гражданских и арбитражных дел Иркутского юридического института (филиала) Университета прокуратуры РФ, кандидат юридических наук (Jillianr@mail.ru)
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРОКУРОРОМ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В статье рассмотрены законодательные коллизии, касающиеся определения компетенции органов прокуратуры при осуществлении деятельности по профилактике правонарушений, обозначены практические проблемы, с которыми сталкиваются прокурорские работники в этой сфере, а также предложены пути их решения.
Ключевые слова: профилактика правонарушений; органы прокуратуры; мониторинг в сфере профилактики правонарушений.

KARPYSHEVA Yulia Olegovna,
PhD (Law), Associate Professor, Department of Prosecutorial Supervision and Participation of Public Prosecutors in Consideration of Civil and Arbitration Cases. Irkutsk Law Institute (Branch), University of the Public Prosecution Service of the Russian Federation
Prevention of Offences by a Public Prosecutor
The article discusses some legislative conflicts related to determining the competence of prosecution authorities in carrying out activities for the prevention of offenses, identifies some practical problems faced by prosecutors in this area, and suggested ways to solve them.
Keywords: crime prevention; prosecuting authorities; monitoring in the field of crime prevention.

Пристатейный библиографический список:

1. Винокуров А.Ю. К вопросу об участии органов прокуратуры в профилактике правонарушений в Российской Федерации // Административное и муниципальное право. — 2016. — № 7.
2. Дицевич Я.Б. Актуальные направления деятельности органов прокуратуры в сфере охраны окружающей среды: Монография / Я.Б. Дицевич. — Иркутск: Иркутский юридический институт (филиал) Акад. Ген. прокуратуры Рос. Федерации. — 2017. — 203 с.
3. Репецкая А.Л. Преступность в России и проблемы ее предупреждения // Пролог: журнал
о праве. — 2014.


КУЛИКОВА Галина Лукинична,
заведующий кафедрой международного сотрудничества в сфере прокурорской деятельности Университета прокуратуры РФ, кандидат юридических наук (galku51@yandex.ru)
КАКИТЕЛАШВИЛИ Михаил Михайлович,
доцент кафедры международного сотрудничества в сфере прокурорской деятельности Университета прокуратуры РФ, кандидат юридических наук (mmk2010@yandex.ru)
ПОДГОТОВКА, ПЕРЕПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ ПРОКУРАТУР ГОСУДАРСТВ — УЧАСТНИКОВ СНГ
Статья посвящена определению задач Университета прокуратуры РФ как базовой образовательной организации по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников органов прокуратур государств — участников СНГ. Приведён анализ данных об обучении иностранных прокурорских работников в Университете. Обучение иностранных слушателей в Университете, по мнению авторов, является самостоятельным направлением деятельности органов прокуратуры по международному сотрудничеству.
Ключевые слова: прокуратура; международное сотрудничество; повышение квалификации; прокурор; обучение.

KULIKOVA Galina Lukinichna,
PhD (Law), Chief, Department of International Cooperation in the Sphere of Prosecutorial Activities, University of the Public Prosecution Service of the Russian Federation
KAKITELASHVILI Mikhail Mikhailovich,
PhD (Law), Associate Professor, Department of International Cooperation in the Sphere of Prosecutorial Activities, University of the Public Prosecution Service of the Russian Federation
Training, Re­Training and Professional Development of Public Prosecutors of the Public Prosecutor’s Offices of the CIS States
The article is devoted to the definition of the tasks Of the University of the Prosecutor's office of the Russian Federation as a basic educational organization for training, retraining and advanced training of employees of the Prosecutor's offices of the CIS member States. The analysis of data on the training of foreign prosecutors at the University. According to the authors, the training of foreign students at the University is an independent activity of the Prosecutor's office for international cooperation.
Keywords: prosecution; international cooperation; continuing education; attorney; education.

Пристатейный библиографический список:

1. Агутин А.В. Атторнейская служба в США: организационные и правовые основы: Лекция / Университет прокуратуры Рос. Федерации, 2018. — 74 с.
2. Агутин А.В. Прокурорская деятельность по международному сотрудничеству в сфере уголовного судопроизводства: Лекция / Акад. Ген. прокуратуры Рос. Федерации. — М., 2017. — 72 с.
3. Информация о 40­летнем юбилее Института повышения квалификации руководящих кадров Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации // Вестник Академии Генеральной прокуратуры РФ. — № 3 (17). — 2010.
4. Какителашвили М.М. Деятельность органов прокуратуры государств­участников СНГ по противодействию коррупции: Лекция / Акад. Ген. прокуратуры Рос. Федерации, 2017. — 48 с.
5. Какителашвили М.М. Защита прокурором прав и свобод человека и гражданина в государствах–участниках СНГ: Лекция / Акад. Ген. прокуратуры Рос. Федерации, 2017. — 48 с.
6. Какителашвили М.М. Исторические, методологические и правовые основы организации и деятельности прокуратуры стран Европы, Китая и США: Лекция /Акад. Ген. прокуратуры Рос. Федерации, 2018. — 39 с.
7. Какителашвили М.М. Организация и деятельность прокуратуры Китайской Народной Республики: Лекция / Университет прокуратуры Российской Федерации, 2018. — 27 с.
8. Какителашвили М.М. Прокуратура в системе органов государственной власти Российской Федерации и зарубежных государств: Лекция / Акад. Ген. прокуратуры Рос. Федерации. 2017. ?— 27 с.
9. Какителашвили М.М. Прокуратура в системе разделения властей государств–участников СНГ. / Прокуратура в системе обеспечения национальной безопасности (Сухаревские чтения):
Сб. материалов III науч.­практ. конф. (г. Москва, 6 октября 2017 г.) / под общ. ред. О.С. Капинус [под науч. ред. А.Ю. Винокурова; сост. И.А. Васькина, Н.А. Кулакова, В.А. Немировский, А.С. Семенов]; Ун­т прокуратуры Рос. Федерации. — М., 2018.
10. Коваль Н.В. Факультет профессиональной переподготовки и повышения квалификации // Юбилейный журнал (приложение к юридической энциклопедии «Jusest» том III.). — 2017.
11. Куликова Г.Л. Возникновение, становление и развитие международного сотрудничества органов прокуратуры: Лекция / Акад. Ген. прокуратуры Рос. Федерации. — М., 2017. — 50 с.
12. Куликова Г.Л., Какителашвили М.М. Обучение иностранных прокурорских работников в Университете прокуратуры — одно из направлений международного сотрудничества российской прокуратуры // Вестник Университета прокуратуры РФ. — 2019 — № 2 (70).
13. Куликова Г.Л. Международное сотрудничество в сфере прокурорской деятельности: состояние, проблемы и пути их решения: обзор практики международного сотрудничества органов прокуратуры Российской Федерации за 2014–2016 годы / Акад. Ген. прокуратуры Рос. Федерации. ?— 2017. — 64 с.
14. Куликова Г.Л. Организация и деятельность прокуратуры во Франции: Лекция / Университет прокуратуры Рос. Федерации. — М., 2018. — 44 с.
15. Международное сотрудничество в сфере прокурорской деятельности: справочник правовых актов / под общ. ред. Куликовой Г.Л. — М.: Университет прокуратуры РФ, 2018. — 93 с.
16. Полномочия органов прокуратуры государств — участников СНГ: Монография / Решетникова Т.А., Фролова М.А., Щерба С.П.; под общ. ред.: С.П. Щербы (Науч. ред.) — М.: Юрлитинформ, 2013.


МЕЛЕШКО Денис Анатольевич,
старший научный сотрудник отдела научного обеспечения прокурорского надзора и укрепления законности в сфере государственной и муниципальной службы, противодействия коррупции НИИ Университета прокуратуры РФ, кандидат юридических наук (dmeleshko91@mail.ru)
ЧЕРНЯВСКИЙ Дмитрий Олегович,
старший научный сотрудник отдела научного обеспечения прокурорского надзора и укрепления законности в сфере уголовно­правового регулирования, исполнения уголовных наказаний и иных мер уголовно­правового характера НИИ Университета прокуратуры РФ, кандидат юридических наук
ШАРАФЕТДИНОВА Гузель Амировна,
младший научный сотрудник отдела научного обеспечения прокурорского надзора и укрепления законности в сфере уголовно­правового регулирования, исполнения уголовных наказаний и иных мер уголовно­правового характера НИИ Университета прокуратуры РФ
«ИНСТРУМЕНТАЛЬНЫЙ» ХАРАКТЕР КОМПЬЮТЕРНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА КВАЛИФИКАЦИЮ
Стремительное развитие информационных технологий привело к распространению компьютерных преступлений. В статье на основе анализа судебной практики рассмотрены актуальные проблемы квалификации преступлений в сфере компьютерной информации, выработаны правила, призванные способствовать единообразному применению уголовного закона.
Ключевые слова: квалификация преступлений; компьютерные преступления; вредоносные программы; компьютерная информация.

MELESHKO. Denis Anatolyevich,
PhD (Law), Senior Research Officer, Division of Scientific Support of Prosecutorial Supervision and Strengthening of Legality in the Sphere of Government and Municipal Service, Combating Corruption, Research Institute, University of the Public Prosecution Service of the Russian Federation
CHERNYAVSKY Dmitry Olegovich,
PhD (Law), Senior Research Officer, Division of Scientific Support of Prosecutorial Supervision and Strengthening of Legality in the Sphere of Criminal Regulation, Enforcement of Criminal Punishment and Other Criminal Measures, Research Institute, University of the Public Prosecution Service of the Russian Federation
SHARAFETDINOVA Guzel Amirovna,
Junior Research Officer, Division of Scientific Support of Prosecutorial Supervision and Strengthening of Legality in the Sphere of Criminal Regulation, Enforcement of Criminal Punishment and Other Criminal Measures, Research Institute, University of the Public Prosecution Service of the Russian Federation
An «Instrumental» Nature of Cyber­Crimes and Its Impact on Classification
The rapid development of information technology has led to the proliferation of computer crimes. In the article, on the basis of the analysis of judicial practice, the actual problems of qualification of crimes in the field of computer information are considered, and rules have been developed to promote uniform application of criminal law.
Keywords: crime qualification; computer crimes; malware; computer information.

Пристатейный библиографический список:

1. Евдокимов К.Н. Некоторые особенности уголовно­правовой квалификации неправомерного доступа к компьютерной информации на стадии возбуждения уголовного дела // Российский следователь. — 2017. — № 4.
2. Проблемы квалификации преступлений: Монография / под ред. К.В. Ображиева, Н.И. Пикурова. — Москва, 2019.
3. Шарков А.Е. Неправомерный доступ к компьютерной информации: преступность деяния и проблемы квалификации: Дис. … канд. юрид. наук. — Ставрополь, 2004.


МИРОШНИЧЕНКО Мария Николаевна,
начальник управления по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Свердловской области, кандидат юридических наук (sverdlovsk@prokurat­so.ru)
ОБРАЩЕНИЕ ПРОКУРОРОВ В СУДЫ С ИСКАМИ О ВОЗМЕЩЕНИИ УЩЕРБА, ПРИЧИНЁННОГО ГОСУДАРСТВУ ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ
В статье рассматривается практика обращения прокуроров в суды с исками о возмещении ущерба, причинённого государству преступлениями. Освещаются  правовые основания, порядок обращения прокуроров в суды с исками этой категории, практика их рассмотрения судами, проблемы доказывания заявленных требований и обеспечения исполнения приговоров и решений судов об удовлетворении исков прокуроров.
Ключевые слова: прокурор; иски; обращение в суд; возмещение ущерба; государство; преступления.

MIROSHNICHENKO Maria Nikolayevna,
PhD (Law), Chief, Department for Participation of Public Prosecutors in Civil and Arbitration Proceedings, Public Prosecutor’s Office of the Sverdlovsk Region
Filing Lawsuits by Public Prosecutors to Courts on Recovery of Damage Caused to a State by Crimes
The article covers the issues of the prosecutors practice of referring to the court with the claims of compensation for damages caused to stateby crimes. The questions of the legal foundation of the reference of the prosecutors to the court with claims of this category, the questions of the practice of judicial trials on these claims, also the problems of the proving of the claimed damages and the questions of enforcement of court decisionsare taken up.
Keywords: prosecutor; claims; reference to the court; compensation for damages; state; crimes.

Пристатейный библиографический список:

1. Ашкатова К.В. Содержание понятия имущественного вреда как основания признания лица в качестве потерпевшего в уголовном судопроизводстве // Мировой судья. — 2011. — № 3.
2. Викулин А.Ю. Понятие ущерба в УК РФ: применительно к главе 22 // Государство и право. ?— 1998. — № 4.
3. Газетдинов Н.И. Деятельность следователя по возмещению материального ущерба. — Казань: Издательство Казанского университета, 1990.
4. Герасименко А.С. Возмещение вреда, причиненного преступлением, как институт уголовно­процессуального права: Автореф. дис… канд. юрид. наук. — М., 2008.
5. Григорьев Н. Реализация полномочий прокурора по предъявлению гражданских исков в уголовном процессе // Законность. — 2017. — № 2.
6. Мирошниченко М., Васюшкин В. Обращение транспортных прокуроров в суды с исками
о возмещении вреда, причинённого коррупционными преступлениями // Законность. — 2012. — № 11.
7. Нагиева Э.Э. К вопросу о соотношении терминов «вред», «ущерб», «последствия», «результат» // Российский следователь. — 2009. — № 18.
8. Пиксин Н.Н. Гражданский иск в уголовном процессе: реализация прав истца и ответчика // Уголовный процесс. — 2005. — № 3.
9. Савицкий В.М. Потерпевший в советском уголовном процессе / В.М. Савицкий, И.И. Потеружа. — М.: Госюриздат, 1963.
10. Сенин Н.Н. Возмещение вреда, причиненного преступлением в уголовном процессе: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. — Томск, 2004.
11. Тархов В.А. Ответственность по советскому гражданскому праву. — Саратов: Изд­во Саратовского ун­та, 1973.


МОНДОХОНОВ Андрей Николаевич,
первый заместитель прокурора Республики Хакасия, кандидат юридических наук (andrmon1@yandex.ru)
ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ И ВИДЫ ПРЕСТУПНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
В статье исследуются уголовно­правовое понятие, признаки и виды преступных объединений.
Ключевые слова: преступное объединение; соучастие; организованная группа; преступное сообщество (преступная организация); организованная преступность.

MONDOKHONOV Andrey Nikolayevich,
PhD (Law), First Deputy Public Prosecutor of the Republic of Khakassia
The Notion, Elements and Types of Criminal Associations
The article examines the criminal law concept, signs and types of criminal associations.
Keywords: criminal association; complicity; organized group; criminal community (criminal organization); organized group.

Пристатейный библиографический список:

1. Агапов П.В. Преступное объединение и его виды по уголовному праву России // Уголовное право: истоки, реалии, переход к устойчивому развитию: Материалы VI Рос. конгресса уголовного права (26–27 мая 2011 г.). — М., 2011. 
2. Балеев С. Соучастие в преступлении и организованной преступной деятельности: законодательная регламентация и доктринальное толкование // Уголовное право. — 2009. — № 5;
3. Никитин С.Г. Уголовная ответственность за создание преступных объединений и деятельность в их составе // Закон и право. — 2007. — № 9.
4. Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка / С.И. Ожегов; под ред. Л.И. Скворцова. 26­е изд., перераб. и доп. — М., 2008.
5. Розенко С.В. Формы и виды организованной преступной деятельности: Дис. … канд. юрид. наук. — Екатеринбург, 2001.
6. Цветков Ю.А. Проблемы применения института соучастия // Уголовное право: Актуальные проблемы теории и практики: Сб. очерков / под ред. В.В. Лунеева. — М., 2010.


НАУМОВ Андрей Михайлович,
заведующий кафедрой уголовно­правовых дисциплин Владимирского филиала РАНХиГС при Президенте РФ, кандидат юридических наук, доцент (Naumov_а@vlad.ranepa.ru)
ЯВКА С ПОВИННОЙ КАК СМЯГЧАЮЩЕЕ НАКАЗАНИЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВО
Автором в рамках исследования проблем уголовного преследования в судебных стадиях уголовного судопроизводства было изучено 60 надзорных производств в городских и районных прокуратурах Владимирской области по уголовным делам, рассмотренным в особом порядке. В ходе изучения были выявлены противоречия в подходах судей и государственных обвинителей к вопросу трактовки явки с повинной как смягчающего наказание обстоятельства.
Ключевые слова: уголовное преследование; рассмотрение дела в особом порядке; явка с повинной; государственный обвинитель; суд.

NAUMOV Andrey Mikhailovich,
PhD (Law), Associate Professor, Chief, Department of Criminal Disciplines, Vladimir Branch, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration
Voluntary Surrender and Confession as an Extenuating Circumstance
The author, as part of a study of the problems of criminal prosecution in the judicial stages of criminal proceedings, studied 60 supervisory proceedings in the city and district prosecutor's offices of the Vladimir Region in criminal cases, considered in a special manner. The study revealed contradictions in the approaches of judges and public prosecutors to the issue of interpreting the confession as mitigating punishment circumstances.
Keywords: criminal prosecution; consideration of a case in a special order; confession; public prosecutor; court.


ОСИПОВА Галина Анатольевна,
начальник отдела кадров прокуратуры Амурской области, старший советник юстиции,
заслуженный работник прокуратуры РФ (675000, г. Благовещенск, ул. Пионерская, 37)
ОБУЧЕНИЕ И ПРОВЕРКА ЗНАНИЙ РАБОТНИКОВ ПРОКУРАТУРЫ В СФЕРЕ ПРОФИЛАКТИКИ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
В статье приводится практика организации работы с кадрами по антикоррупционному просвещению работников. Рассказывается о методике проведения обучения, намеченных целях и задачах, прогнозируемом и достигнутом результате.
Ключевые слова: обучение кадров; просвещение; антикоррупционное законодательство; противодействие коррупции.

OSIPOVA Galina Anatolyevna,
Head, Division of Human Resources, Public Prosecutor’s Office of the Amur Region, Senior Counselor of Justice, Hon. Officer of the Public Prosecution Service of the Russian Federation
Training and Assessment of Knowledge of Public Prosecutors in the Sphere of Prevention and Combating Corruption
The article describes the practice of organization of work with human resources on counter­corruption awareness of officers. It states about methodology of training, outlined goals and tasks, forecasted and achieved results.
Keywords: training of human resources; awareness; counter­corruption legislation; combating corruption.


ПАЛАМАРЧУК Анатолий Владимирович,
начальник Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры РФ (125993, Москва, ул. Б. Дмитровка, 15а)
НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ
В статье формулируются первоочередные задачи прокурорского надзора в сфере цифровой экономики.
Ключевые слова: прокуратура; надзор; цифровая экономика; закупки.

PALAMARCHUK Anatoly Vladimirovich,
Chief, General Department for Supervision over Implementation of Federal Legislation, Prosecutor General’s Office of the Russian Federation
SUPERVISION OVER IMPLEMENTATION OF LAWS IN THE CONDITIONS OF DIGITAL ECONOMICS
The article states first­priority goals of prosecutorial supervision in the sphere of the digital economics.
Keywords: the Public Prosecutor’s Office; supervision; digital economics; procurements.


Хайдаров Альберт Анварович,
профессор кафедры прокурорского надзора за исполнением законов в оперативно­розыскной деятельности и участия прокурора в уголовном судопроизводстве Казанского юридического института (филиала) Университета прокуратуры РФ, кандидат юридических наук, доцент, советник юстиции (skywriter_al@mail.ru)
РЕАБИЛИТАЦИЯ В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ: ПАРАДОКСЫ ПРАКТИКИ
В статье рассматривается проблема возникновения права на реабилитацию в случаях, когда лицо умышленно берёт на себя ответственность за не совершённое им преступление либо за преступление, которое вообще не совершалось, входя в преступный сговор с другими участниками уголовного судопроизводства для фабрикации против себя уголовного дела и фальсификации доказательств либо вводя этих участников в заблуждение. Автор настаивает на том, что в подобных случаях право на реабилитацию не возникает, обращая внимание читателя на сущность института реабилитации и отсутствие фактических оснований признания права на реабилитацию даже при наличии соответствующего процессуального решения.
Ключевые слова: прокурор; реабилитация; извинения прокурора; реабилитирующее решение; основания для реабилитации; фальсификация доказательств; оправдание; право на реабилитацию; сущность реабилитации.

KHAIDAROV Albert Anvarovich,
PhD (Law), Assoc. Prof., Professor, Department of Prosecutorial Supervision over Implementation of Laws in Operative and Search Activities and Participation of Public Prosecutors in Criminal Proceedings, Kazan Law Institute (Branch), University of the Public Prosecution Service of the Russian Federation, Counselor of Justice
Rehabilitation in Criminal Proceedings: Paradoxes of the Practice
This article discusses the issue of the right to rehabilitation in cases where the person deliberately takes the responsibility for his crime imperfect or for crimes that never occurred, entering into a criminal conspiracy with other participants in criminal proceedings for the fabrication themselves against the criminal case and falsify evidence or introducing the attendees to the confusion. The author insists that in such cases the right to rehabilitation does not arise, drawing the reader's attention to the essence of the institution of rehabilitation.
Keywords: prosecutor; rehabilitation; Prosecutor's apology; rehabilitating decision; grounds for rehabilitation; falsification of evidence; justification; right to rehabilitation; essence of rehabilitation.


ХУСЯЙНОВА Светлана Геннадьевна,
ведущий научный сотрудник отдела НИИ Университета прокуратуры РФ, кандидат юридических наук (sveta963@mail.ru)
ВОРОНЦОВ Андрей Александрович,
старший научный сотрудник отдела НИИ
Университета прокуратуры РФ (ab290871@rambler.ru)
НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ
В статье анализируется законодательство Российской Федерации, регулирующее рынок ценных бумаг, также рассматривается практика прокурорского надзора за исполнением законов в рассматриваемой сфере правоотношений. Уделено внимание типичным нарушениям законов, выявленным в ходе прокурорских проверок.
Ключевые слова: рынок ценных бумаг; практика прокурорского надзора; типичные нарушения законов.

KHUSYAINOVA Svetlana Gennadyevna,
PhD (Law), Lead Research Officer of the Division, Research Institute, University of the Public Prosecution Service of the Russian Federation
VORONTSOV Andrey Alexandrovich,
Senior Research Officer of the Division, Research Institute, University of the Public Prosecution Service of the Russian Federation
Supervision over Implementation of Legislation on Securities Market
The article analyzes the legislation of the Russian Federation governing the securities market, and also examines the practice of prosecutorial supervision of the implementation of laws in this area of legal relations. Attention is paid to typical violations of the laws identified during prosecutorial inspections.
Keywords: securities market; practice of prosecutorial supervision; typical violations of laws.


ЯНИ Павел Сергеевич,
профессор юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, научный руководитель Научно­образовательного центра «Уголовно­правовая экспертиза», доктор юридических наук, профессор (pavel_yani@rambler.ru)           
УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА СОКРЫТИЕ ИМУЩЕСТВА С ЦЕЛЬЮ УКЛОНЕНИЯ ОТ ВЗЫСКАНИЯ НЕДОИМКИ
В статье рассматриваются сложные вопросы применения ст. 1992 УК РФ, которой ответственность установлена в том числе за сокрытие в соответствующем размере денежных средств либо имущества организации, за счёт которых в порядке, предусмотренном налоговым законодательством, должно быть произведено взыскание недоимки.
Ключевые слова: сокрытие имущества; принудительное взыскание; мировое соглашение; окончательная невозможность исполнения налоговых обязанностей.

YANI Pavel Sergeyevich, 
LLD., Prof., Professor, Law Faculty, Moscow State University of M.V. Lomonosov, Research Head, Research and Educational Center «Criminal Law Examination»
Criminal Liability for Concealment of Property for the Purposes of Evasion of Collection of Arrears
The article addresses the complex issues of applying Art. 1992 of the Criminal Code, for which liability has been established, including for concealment of the funds or property of the organization in an appropriate amount, due to which, in the manner prescribed by tax legislation, the collection of arrears must be made.
Keywords: concealment of property; enforcement; amicable settlement; ultimate impossibility of tax duties.

Пристатейный библиографический список:

1. Бадзгарадзе Т.А. Сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов: типичные способы совершения преступления // Налоги. — 2009. — № 4.
2. Гутников О.В. Корпоративная ответственность в гражданском праве: Монография. М.:
ИЗиСП, КОНТРАКТ, 2019.
3. Есаков Г., Мамедова Ф. Сокрытие денежных средств либо имущества, за счет которых должно производиться взыскание недоимки: время совершения преступления // Уголовное право. — 2019. — № 4.
4. Ефремова Е.С. Погашение недоимки за счет дебиторской задолженности налогоплательщика: нужно ли вносить изменения в законодательство? // Актуальные проблемы российского права. — 2019. — № 4.
5. Кинсбурская В.А., Ялбулганов А.А. Налоговые преступления по законодательству Российской Федерации. Научно­практический комментарий законодательства и судебной практики // СПС «КонсультантПлюс», 2007.
6. Ляскало А. Практические вопросы определения предмета сокрытия имущества от взыскания налоговой недоимки // Законность. — 2016. — № 10.
7. Пастухов И., Яни П. Сокрытие имущества налогоплательщика от принудительного взыскания: начало и окончание // Законность. — 2007. — № 5.
8. Пастухов И., Яни П. Уплата налогов предшествует платежам по хозяйственным договорам // Российская юстиция. — 2002. — № 8.
9. Степанов Д.И., Михальчук Ю.С. Ответственность директора перед корпорацией за причиненные ей убытки в судебной практике. — М.: Статут, 2018.
10. Ядрихинский С.А. Механизм обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов: проблемы теории и практики / отв. ред. Е.Ю. Грачева. — М.: НОРМА, ИНФРА­М, 2015.