Информация для системы Российского индекса научного цитирования (РИНЦ) (Журнал "Законность" № 11/2019)
ВАСИЛЬЕВА Наталья Александровна,
старший прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства в социальной сфере и о несовершеннолетних прокуратуры Амурской области, советник юстиции (675005, г. Благовещенск, ул. Пионерская, 37)
КОНДРАТЬЕВА Елена Борисовна,
старший помощник прокурора Амурской области по правовому обеспечению, старший советник юстиции
ВОПРОСАМ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ИНВАЛИДОВ — ВНИМАНИЕ ПРОКУРОРОВ
В статье приводится практика организации работы по защите прав социально уязвимой категории — граждан, являющихся инвалидами. Приведены конкретные примеры выявленных в ходе надзорных проверок нарушений федерального законодательства и применения мер реагирования, направленных на их устранение.
Ключевые слова: прокурор; социальная защита прав инвалидов.
VASILYEVA Natalya Alexandrovna,
Senior Public Prosecutor, Division for Supervision over Implementation of Legislation in Social Sphere and on Minors, Public Prosecutor’s Office of the Amur Region, Counselor of Justice
KONDRATYEVA Elena Borisovna,
Senior Assistant to Public Prosecutor of the Amur Region for Legal Support, Senior Counselor of Justice
The Issues of Social Protection of Persons with Disabilities — Fall within Attention of Public Prosecutors
The article describes the practice of organization of work for protection of the rights of socially vulnerable category — citizens with disabilities. It gave particular examples of violations detected in the course of supervisory checkups of federal legislation and application of measures of respond aimed at their elimination.
Keywords: public prosecutor; social protection of the rights of disabled people.
ВЛАСОВ Александр Геннадьевич,
начальник уголовносудебного управления прокуратуры Новосибирской области, старший советник юстиции (vlasov.alex70@mail.ru)
УСЛОВИЯ ОГЛАШЕНИЯ В СУДЕ ПОКАЗАНИЙ ПОТЕРПЕВШИХ И СВИДЕТЕЛЕЙ
Статья посвящена актуальным вопросам представления сторонами доказательств в ходе судебного разбирательства по уголовному делу, исследуются положения ч. 21 ст. 281 УПК РФ, предусматривающей возможность оглашения в суде показаний неявившегося свидетеля или потерпевшего. Формулируются рекомендации по применению нового закона органами расследования и судом.
Ключевые слова: право оспорить доказательства; оглашение показаний; очная ставка; допрос; потерпевший; свидетель; обвиняемый.
VLASOV Alexander Gennadyevich,
Chief, Criminal Trial Department, Public Prosecutor’s Office of the Novosibirsk Region, Senior Counselor of Justice
The Conditions for Disclosure of Evidence of Victims and Witnesses in Court The article is devoted to topical issues of the parties submitting evidence during trial in a criminal case, in context of compliance with part 21 of article 281 of the code of criminal procedure provide for the possibility of announcement in court of evidence of noshow of a witness or victim. Makes recommendations for the investigative agencies and court how to apply the law.
Keywords: right to challenge the evidence; pronouncement evidence; confrontation; questioning; the victim; the witness; the accused.
ЕРЕЖИПАЛИЕВ Дамир Ильдарович,
ведущий научный сотрудник НИИ Университета прокуратуры РФ, кандидат юридических наук (damirastr@mail.ru)
ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ПРОКУРОРСКИХ ПРОВЕРОК ПО ФАКТАМ НАСИЛИЯ НАД ДЕТЬМИ И СУИЦИДОВ В ПОДРОСТКОВОЙ СРЕДЕ
Статья посвящена вопросам организации и осуществления прокурорских проверок по фактам насилия над детьми и суицидов в подростковой среде, проблемам, возникающим в этой сфере правоотношений, типичным нарушениям закона, выявляемым органами прокуратуры, принимаемым мерам прокурорского реагирования с целью устранения нарушений закона.
Ключевые слова: прокурорский надзор; насилие над детьми; суицид; профилактика; молодёжная среда; несовершеннолетние.
YEREZHIPALIYEV Damir Ildarovich,
PhD (Law), Lead Research Officer, Research Institute, University of the Public Prosecution Service of the Russian Federation
Organization and Conduct of Prosecutorial CheckUps into the Cases of Child Abuse and Adolescent Suicide
The article is devoted to the organization and implementation of Prosecutor's checks on the facts of violence against children and suic ide among adolescents, the problems arising in this area of legal relations, typical violations of the law identified by the Prosecutor's office, the measures taken by the Prosecutor's response to eliminate violations of the law.
Keywords: prosecutorial supervision; child abuse; suicide; prevention; youth; minors.
ЗЯБЛИНА Мария Викторовна,
ведущий научный сотрудник НИИ Университета прокуратуры РФ, кандидат юридических наук (maria1279@mail.ru)
ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ МЕРЫ ПРЕСЕЧЕНИЯ В ВИДЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПОД СТРАЖУ В ОТНОШЕНИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
Статья посвящена практике применения меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении предпринимателей. На основе проведённого исследования сделан вывод о необходимости внесения изменений в уголовнопроцессуальное законодательство.
Ключевые слова: прокурорский надзор; реабилитация; возмещение вреда; незаконное и необоснованное уголовное преследование; уголовное судопроизводство.
ZYABLINA Maria Viktorovna,
PhD (Law), Lead Research Officer, Research Institute, University of the Public Prosecution Service of the Russian Federation
The Problems of Application of a Measure of Restraint in the Form of Custodial Placement in Relation to Entrepreneurs
Article analyzes the practice of choosing a preventive measure in the form of detention against entrepreneurs. On the basis of the study concluded the importance of the need to amend the criminal procedure legislation.
Keywords: public prosecutor's supervision; rehabilitation; indemnification; illegal and unreasonable criminal prosecution; criminal legal proceedings.
ЛОПАТИНА Татьяна Михайловна,
заведующий кафедрой уголовного права, уголовного процесса Смоленского государственного университета, доктор юридических наук (Lopatina15.01@mail.ru.)
ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ ОРГАНОВ ПРАВОСУДИЯ И ПРОКУРАТУРЫ
Развитие электронных технологий является одним из приоритетных направлений современной российской правовой политики. В статье рассмотрены проблемы формирования единой научнотехнической политики цифровой трансформации органов правосудия и прокуратуры с учётом потребностей в формировании продукта цифровой среды.
Ключевые слова: электронное правосудие; электронное уголовное дело; электронный документооборот в уголовном судопроизводстве и органах прокуратуры.
LOPATINA Tatyana Mikhaylovna,
LLD., Chief, Department of Criminal Law, Criminal Proceedings, Smolensk State University
Digital Transformation of Bodies of Justice and Public Prosecution
The development of electronic technologies is one of the priorities of modern Russian legal policy. The problems of the formation of a unified scientific and technical policy of digital transformation of justice and the Prosecutor's office, taking into account the needs in the formation of the product of the digital environment.
Keywords: electronic justice; electronic criminal case; electronic documents in criminal proceedings and bodies of public prosecutors.
Пристатейный библиографический список:
1. Жданова Ю.А. Правовая природа электронного правосудия и его место в системе институтов информационного общества // Административное право и процесс. — 2015. — № 4.
2. Романенкова С.В. Понятие электронного правосудия, его генезис и внедрение в правоприменительную практику зарубежных стран // Вестник Академии права и управления. — 2010. — № 18.
МОРОЗОВ Александр Андреевич,
прокурор отдела по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму прокуратуры СанктПетербурга, юрист 1 класса (190000, г. СанктПетербург, ул. Почтамтская, 2/9)
КВАЛИФИКАЦИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШЁННЫХ ФУТБОЛЬНЫМИ БОЛЕЛЬЩИКАМИ
В статье рассматриваются вопросы, связанные с определением квалификации преступлений, совершаемых футбольными фанатами.
Ключевые слова: футбол; хулиганство; футбольные фанаты.
MOROZOV Alexander Andreyevich,
Public Prosecutor, Division for Supervision over Implementation of Laws on Federal Security, InterEthnic Relations, Combating Extremism and Terrorism, St. Petersburg Public Prosecutor’s Office, 1st Class Lawyer
Classification of Crimes Committed by Football Fans
The article deals with the controversial issues in science and practice related to the definition of the qualification of extremist crimes on the example of crimes committed by football fans.
Keywords: football; hooliganism; football fans.
Пристатейный библиографический список:
1. Мейтин А.А. Преступления футбольных болельщиков. Криминологическая характеристика преступлений, совершаемых футбольными болельщиками, и их предупреждение: Монография. — М., 2005.
2. Стрелец А. Безумство футбольных фанатов // Индустрия футбола. — 9 ноября 2007 г.
МУЛЛАНУРОВ Ленар Шархынурович,
начальник отдела по надзору за дознанием в МВД по РТ, УФССП России по РТ, ГУ МЧС России по РТ и оперативнорозыскной деятельностью прокуратуры Республики Татарстан (420111, г. Казань, ул. Кремлевская, 14)
НУРИЕВ Тимур Маратович,
старший прокурор отдела по надзору за дознанием в МВД по РТ, УФССП России по РТ, ГУ МЧС России по РТ и оперативнорозыскной деятельностью прокуратуры Республики Татарстан
ПОЧЕМУ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ И СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА, ИМЕЮЩИХ СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЗВАНИЯ, НЕВОЗМОЖНО ПРИВЛЕЧЬ К УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА МЕЛКОЕ ХИЩЕНИЕ И ПОБОИ?
В статье сформулированы предложения о внесении изменений в законодательство, поскольку в настоящее время изза невозможности привлечения сотрудников органов внутренних дел и Следственного комитета России, имеющих специальные звания, к административной ответственности за мелкие хищения и побои нарушается принцип равенства всех перед законом и судом.
Ключевые слова: принцип равенства всех перед законом и судом; мелкое хищение; побои; административная и уголовная ответственность; сотрудники органов внутренних дел и Следственного комитета России.
MULLANUROV Lenar Sharkhynurovich,
Head, Division for Supervision over Inquiries in the Ministry of the Interior for the Republic of Tatarstan, Department of the Federal Bailiff Service of Russia in the Republic of Tatarstan, General Department of the Ministry of Emergency Control of the Russian Federation in the Republic of Tatarstan and Operative and Search Activities, Public Prosecutor’s Office of the Republic of Tatarstan
NURIYEV Timur Maratovich,
Senior Public Prosecutor, Division for Supervision over Inquiries in the Ministry of the Interior for the Republic of Tatarstan, Department of the Federal Bailiff Service of Russia in the Republic of Tatarstan, General Department of the Ministry of Emergency Control of the Russian Federation in the Republic of Tatarstan and Operative and Search Activities, Public Prosecutor’s Office of the Republic of Tatarstan
WHY THE EMPLOYEES OF THE INTERNAL AFFAIRS BODIES AND THE INVESTIGATIVE COMMITTEE HAVING SPECIAL RANES CAN'T BE RESPONSIBLE FOR CRIMINAL RESPONSIBILITY FOR SMALL THEFT AND MALFUNCTIONS?
The article formulates proposals for amendments to the legislation, because currently due to the impossibility of bringing staff of lawenforcement bodies and Investigative Committee of Russia having special ranks to administrative liability for petty theft and drubbing violated the principle of equality of all before the law and the court.
Keywords: the principle of equality of all before the law and the court; petty theft; drubbing; criminal and administrative liability; staff of lawenforcement bodies and Investigative Committee of Russia.
ПАРХОМЕНКО Дмитрий Александрович,
доцент кафедры уголовного права и криминологии Иркутского юридического института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России), кандидат юридических наук, доцент (parkhomenkoda@mail.ru)
НЕОБХОДИМО ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОНЯТИЯ ЛИЦА, ВПЕРВЫЕ СОВЕРШИВШЕГО ПРЕСТУПЛЕНИЕ
В статье рассматривается разъяснительная практика понятия лица, впервые совершившего преступление, в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ, обращается внимание на её неполноту, аргументируется необходимость законодательного решения рассматриваемой проблемы.
Ключевые слова: лицо, впервые совершившее преступление; уголовное законодательство; постановление Пленума Верховного Суда РФ; освобождение от уголовной ответственности; судимость.
PARKHOMENKO Dmitry Alexandrovich,
PhD (Law), Assoc. Prof., Associate Professor, Department of Criminal Law and Criminology, Irkutsk Law Institute (Branch), AllRussian State University of Justice of the Ministry of Justice of the Russian Federation
LEGISLATIVE DEFINITION OF THE CONCEPT OF A PERSON FOR THE FIRST TIME OF A PERFORMED CRIME IS NEEDED
The article deals with the practice of explanatory concept of a person who committed a crime for the first time in the decisions of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation, draws attention to its incompleteness, argues the need for a legislative solution to the problem.
Keywords: person who committed a crime for the first time; criminal legislation; resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation; exemption from criminal liability; criminal record.
Пристатейный библиографический список:
1. Кленова Т.В. Об уголовноправовой политике в условиях роста рецидива преступлений. Уголовное право: стратегия развития в XXI веке. — М., 2018.
2. Кострова М.Б. Термин «лицо, впервые совершившее преступление» в контексте взаимосвязи уголовного и иных отраслей российского права // Lexrussica. — 2015. — № 8.
3. Пархоменко Д.А. Недостатки судебного толкования понятия лица, впервые совершившего преступление // Актуальные проблемы российского права. — 2018. — № 9.
ПЕРЕБЕЙНОС Евгений Александрович,
старший помощник прокурора Еврейской автономной области по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции (679000, г. Биробиджан, ул. ШоломАлейхема, 37а)
ЕМЕЛЬЯНОВ Павел Владимирович,
старший помощник прокурора Еврейской автономной области по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний
ПРОБЛЕМЫ ПРЕКРАЩЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА ИЛИ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ С НАЗНАЧЕНИЕМ МЕРЫ УГОЛОВНОПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА В ВИДЕ СУДЕБНОГО ШТРАФА В ОТНОШЕНИИ СОТРУДНИКОВ УГОЛОВНОИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
В статье рассматриваются проблемы прекращения уголовного дела или уголовного преследования с назначением меры уголовноправового характера в виде судебного штрафа в отношении сотрудников уголовноисполнительной системы. Авторы считают несовершенными нормы законодательства, позволяющие находиться на службе лицам, в отношении которых назначена мера уголовноправового характера в виде судебного штрафа при освобождении от уголовной ответственности.
Ключевые слова: судебное решение; прекращение уголовного преследования; суд; судебный штраф; уголовноисполнительная система.
PEREBEYNOS Yevgeny Alexandrovich,
Senior Assistant to Public Prosecutor of the Jewish Autonomous Region for Supervision over Implementation of Legislation on Combating Corruption
YEMELYANOV Pavel Vladimirovich,
Senior Assistant to Public Prosecutor of the Jewish Autonomous Region for Supervision over Legality of Execution of Criminal Sentences
The Problems of Termination of a Criminal Case or Criminal Prosecution with Imposition of a Measure of Restraint in the Form of a Court Fine in Relation to Penal and Correctional Officers
The article deals with the problem of closing the criminal case or criminal prosecution against penal enforcement officials, when the officials have to pay a fine imposed by the court. The authors think the legislative norms towards the penal enforcement officials are far from perfect.
Keywords: court decision; closing the criminal case; the court; a fine; penal correction system.
ПИЛИПЕНКО Игорь Игоревич,
прокурор отдела по надзору за процессуальной деятельностью органов Следственного комитета РФ по Республике Саха (Якутия) прокуратуры Республики Саха (Якутия) (resp_prok@sakha.ru)
ВОВЛЕЧЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО В СОВЕРШЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ
В статье исследуются проблемы квалификации с точки зрения уголовного законодательства действий по вовлечению несовершеннолетних в совершение преступления.
Ключевые слова: квалификация преступлений; вовлечение несовершеннолетних в совершение преступления.
PILIPENKO Igor Igorevich,
Public Prosecutor, Division for Supervision over Proceedings of Bodies of the Investigative Committee of the Russian Federation for the Republic of Sakha (Yakutia) of the Public Prosecutor’s Office of the Republic of Sakha (Yakutia)
Involvement of a Minor in the Commission of a Crime
In the article the problems of qualification from the point of view of the criminal legislation of actions on involvement of minors in Commission of crime are investigated.
Keywords: qualification of crimes; involvement of minors in the Commission of a crime.
Пристатейный библиографический список:
1. Кузнецова Н.Ф., Тяжкова И.М. Учение о преступлении: Учебник для вузов. — М: Зерцало, 2006. — Т. 1.
2. Дмитриевский Р.С. Вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность (криминологический аспект): Дис. ... канд. юрид. наук. — М., 1995.
РОГОЖИНА Александра Сергеевна,
прокурор отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан прокуратуры Тульской области, младший советник юстиции (delopro@prokurortula.ru)
ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ВНУТРИДОМОВОГО И ВНУТРИКВАРТИРНОГО ГАЗОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ СРЕДСТВАМИ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА
В статье говорится о том, что проблема безопасной эксплуатации внутридомового газового оборудования из года в год не теряет актуальности. Отсутствие надлежащего внимания к этой проблеме приводит к взрывам газа в жилых зданиях, отравлениям граждан, в том числе несовершеннолетних, а также к другим несчастным случаям.
Ключевые слова: безопасность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования; прокуратура; представление.
ROGOZHINA Alexandra Sergeyevna,
Public Prosecutor, Division for Supervision over Respect of Human Rights and Freedoms, Public Prosecutor’s Office of the Tula Region, Junior Counselor of Justice
Ensuring Safety of InHouse and InDoor Gas Equipment with the Means of Prosecutorial Supervision
The article states that the problem of safe operation of inhouse and indoor has equipment each and every year remains relevant. Lack of proper attention to this problem leads to gas explosions in residence buildings, gas poisoning of dwellers, including minors, and other accidents.
Keywords: safety of inhouse and indoor gas equipment; Public Prosecutor’s Office; recommendation.
РУБЦОВА Майя Викторовна,
старший научный сотрудник НИИ Университета прокуратуры РФ (majyarubcova@yandex.ru)
НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ОБУСТРОЙСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья посвящена вопросам прокурорского надзора за исполнением законов в сфере обустройства Государственной границы Российской Федерации, проблемам, состоянию законности, типичным нарушениям закона, мерам прокурорского реагирования.
Ключевые слова: прокурорский надзор; Государственная граница Российской Федерации; пункты пропуска; состояние законности; органы контроля; госпрограммы; бюджетные средства; типичные нарушения.
RUBTSOVA Maya Viktorovna,
Senior Research Officer, Research Institute, University of the Public Prosecution Service of the Russian Federation
Supervision over Implementation of Legislation on Management of a Government Border of the Russian Federation
The article is devoted to the issues of prosecutorial supervision over the execution of laws in the sphere of arrangement of the state border of the Russian Federation, problems, the state of legality, typical violations of the law, measures of prosecutorial response.
Keywords: Prosecutor's supervision; state border of the Russian Federation; checkpoints; state of legality; control bodies; state programs; budget funds; typical violations.
Пристатейный библиографический список
Капинус О.С. Состояние законности и правопорядка в Российской Федерации и работа органов прокуратуры. 2017 год: Информ.аналит. записка / под общ. ред. ректора Университета прокуратуры Российской Федерации дра юрид. наук, проф. О.С. Капинус. — М.: Унт прокуратуры Рос. Федерации, 2018.
ТОКМАНЦЕВ Денис Валерьевич,
заместитель начальника кафедры уголовного права и криминологии Сибирского юридического института МВД России, кандидат юридических наук, доцент (den_tok@mail.ru)
РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПОНЯТИЙ «РАСКРЫТИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ» И «РАССЛЕДОВАНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ»
В статье рассматривается понятие «раскрытие преступлений», и его соотношение с другими содержащимися в уголовном законе понятиями — «пресечение преступлений», «расследование преступлений», «изобличение лиц, совершивших преступление». Анализируются доктринальные точки зрения и примеры из судебной практики. Сформулирован вывод о том, что для целей уголовного права под раскрытием преступлений необходимо понимать деятельность органов дознания и следствия, направленную на установление события преступления и лица, его совершившего.
Ключевые слова: раскрытие преступлений; пресечение преступлений; расследование преступлений; изобличение лица; назначение наказания; смягчающие обстоятельства; освобождение от уголовной ответственности.
TOKMANTSEV Denis Valeryevich,
PhD (Law), Assoc. Prof., Deputy Chief, Department of Criminal Law and Criminology, Siberian Law Institute, Ministry of the Interior of Russia
DEFINITION OF THE CONCEPTS OF «DISCLOSURE OF CRIMES» AND «INVESTIGATION OF CRIMES»
The concept of «disclosure of crimes», and its relationship with other concepts contained in criminal law — «prevention of crimes», «investigation of crimes», and «incrimination of persons who have committed a crime”. Doctrinal points of view and examples from judicial practice are analyzed. The conclusion is formulated that, for the purposes of criminal law, under the disclosure of crimes it is necessary to understand the activities of the bodies of inquiry and investigation aimed at establishing the event of a crime and the person who committed it.
Keywords: crime detection; crime prevention; crime investigation; exposure of a person; sentencing; mitigating circumstances; exemption from criminal liability.
Пристатейный библиографический список:
1. Адвокат добился прекращения дела, убедив суд в том, что обвиняемый способствовал раскрытию преступлений // Уголовный процесс. — 2018. — № 2.
2. Антонов А.Г. Специальное основание освобождения от уголовной ответственности при незаконном приобретении, хранении, перевозке, изготовлении, переработке наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов // Российский следователь. — 2011. — № 9.
3. Арсеньев В.Д. Основы теории доказывания в советском уголовном процессе — Иркутск, 1970.
Цит. по: Драпкин Л.Я., Долинин В.Н., Шуклин А.Е., Ситуационные аспекты раскрытия преступлений // Электронное приложение к Российскому юридическому журналу. — 2018. — № 4.
4. Белкин Р.С. Курс криминалистики: Криминалистические средства, приемы и рекомендации:
в 3 т. ?— Т. 3. — М., 1997.
5. Бочарникова Л.Н., Демченко Н.В. Использование института освобождения от уголовной ответственности в борьбе с наркопреступностью // Ленинградский юридический журнал. — 2017. — № 4.
6. Долотов Р.О. Проблемы освобождения от уголовной ответственности за преступления, предусмотренные ст. ст. 3222 и 3223 УК РФ // Адвокат. — 2016. — № 9.
7. Дубоносов Е.С. Оперативнорозыскная деятельность: Учебник / Е.С. Дубоносов. — М., 2018.
8. Клюкова М.Е. Раскрытие преступлений — миф или реальность? // Вестник экономики, права и социологии. — 2016. — № 1.
9. Кривошеин П. Замечания по поводу примечания к статье 228 УК РФ // Уголовное право. — 2006. ?— № 2.
10. Криминалистика: Учебник / отв. ред. Н.П. Яблоков. — М., 2005.
11. Лавдаренко Л.И. Раскрытие преступления как одна из задач органов предварительного расследования // Сибирский юридический вестник. — 2013. — № 1 (60).
12. Либозаев Д.П. К вопросу о понятии раскрытия преступления // Вестник Тверского государственного университета. Серия «Право». — 2015. — № 4.
13. Николюк В.В., Дочия Р.М., Шаламов В.Г. Прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием: Учебнопрактическое пособие. — М., 2002.
14. Сабитов Р.А. Теория уголовноправового регулирования поведения лица после совершения им преступления и вынесения ему приговора: Монография. — М., 2013.
15. Сверчков В. Актуальные вопросы освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием // Государство и право. — 1999. — № 12.
16. Теория оперативнорозыскной деятельности: Учебник / под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, Г.К. Синилова. — М., 2006.
17. Уголовный процесс: Учебник для вузов / под ред. Б.Б. Булатова, А.М. Баранова. — М., 2018.
18. Чебуренков А.А. Соотношение раскрытия и расследования преступлений // Вестник Мордовского университета. — 2006. — № 1.
19. Шматов К.А. Уголовная ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. — Новосибирск, 2012.
ФРАНЦИФОРОВ Андрей Юрьевич,
старший прокурор отдела по надзору за соблюдением законов в сфере экономики и природоохранного законодательства управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Саратовской области, кандидат юридических наук (franciforov80@mail.ru)
ОСНОВАНИЯ ВОЗБУЖДЕНИЯ ДЕЛА О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ИТОГАМ ПРОКУРОРСКОЙ ПРОВЕРКИ
В статье рассматриваются вопросы инициирования прокурорами возбуждения антимонопольного процесса. Изучаются нормы антимонопольного законодательства и Закона о прокуратуре, правоприменительная практика. Формулируются теоретические выводы и предложения о восполнении пробелов действующего законодательства.
Ключевые слова: антимонопольный орган; антимонопольный процесс; правоприменительный акт; акт прокурорского реагирования; материалы проверки; представление; заявление; предостережение; предписание.
FRANTSIFOROV Andrey Yuryevich,
PhD (Law), Senior Public Prosecutor, Division for Supervision over Implementation of Laws in the Sphere of Economics and Environmental Legislation, Department for Supervision over Implementation of Federal Legislation, Public Prosecutor’s Office of Saratov Region
The Grounds for Instigation of a Case in Violation of AntiMonopoly Legislation Following a Prosecutorial CheckUp
The article deals with the initiation of the antimonopoly process by prosecutors. There are studied the rules of antitrust laws and the Law on the Prosecutor's Office, law enforcement practice. Formulated their own theoretical conclusions and proposals to fill the gaps of the current legislation.
Keywords: antimonopoly authority; antimonopoly process; law enforcement act; prosecution response act; control materials; submission; claim; forewarning; prescription.
Пристатейный библиографический список:
1. Артюшенко Д.В. О понятии, участниках и стадиях антимонопольного процесса в Российской Федерации // Журнал предпринимательского и корпоративного права. — 2017. — № 3.
2. Викторов И. Прокурорский надзор за исполнением антимонопольного законодательства // Законность. — 2000. — № 5.
3. Писенко К.А. Антимонопольный процесс: проблема системного единства публичноправового регулирования // Административное право и процесс. — 2011. — № 10.
ХУСЯЙНОВА Светлана Геннадьевна,
ведущий научный сотрудник отдела научного обеспечения прокурорского надзора и укрепления законности в социальноэкономической сфере НИИ Университета прокуратуры РФ, кандидат юридических наук
КАГАМЛЫК Мария Юрьевна,
научный сотрудник отдела научного обеспечения прокурорского надзора и укрепления законности в социальноэкономической сфере НИИ Университета прокуратуры РФ (mkagamlyk@yandex.ru)
НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ В СФЕРЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ВНУТРИДОМОВОГО И ВНУТРИКВАРТИРНОГО ГАЗОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ
В статье авторами даётся оценка состояния законности в сфере использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, обозначены проблемы законодательства, регулирующего обеспечение безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, и предложены пути их преодоления.
Ключевые слова: прокурорский надзор; содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования; законодательство.
KHUSYAINOVA Svetlana Gennadyevna,
PhD (Law), Lead Research Officer, Division of Scientific Support of Prosecutorial Supervision and Strengthening of Legality in the Social and Economics Spheres, Research Institute, University of the Public Prosecution Service of the Russian Federation
KAGAMLYK Maria Yuryevna,
Research Officer, Division of Scientific Support of Prosecutorial Supervision and Strengthening of Legality in the Social and Economic Spheres, Research Institute, University of the Public Prosecution Service of the Russian Federation
Supervision over Implementation of Laws in the Sphere of Operation and Maintenance of InHouse and InDoor Gas Equipment
In the article, the authors assess the state of legality in the use and maintenance of inhouse and intragas equipment, outlined the problems of legislation governing the safe use and maintenance of inhouse and intragas equipment, and suggested ways to overcome them.
Keywords: prosecutor's supervision; maintenance of house and inside gas equipment; legislation.
Пристатейный библиографический список:
1. Торговченков В.И. Обеспечение законности в сфере безопасности эксплуатации газового оборудования в жилых домах // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. — 2016. — № 4 (54).
2. Фирсов Н.А. Практика прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового газового и лифтового оборудования // Прокурор. — 2016. — № 2.
ЧУКРЕЕВ Вадим Андреевич,
заместитель прокурора Свердловской области, кандидат юридических наук (620014, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Московская, 21)
ШАРОВ Михаил Иванович,
начальник отдела управления по надзору за уголовнопроцессуальной и оперативнорозыскной деятельностью прокуратуры Свердловской области, кандидат юридических наук
ЛЕГАЛИЗАЦИЯ (ОТМЫВАНИЕ) ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ТЕХНОЛОГИИ БЛОКЧЕЙН
Статья посвящена наиболее актуальным вопросам прокурорского надзора в сфере противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов, совершаемой с использованием цифровых валют и децентрализованной технологии Блокчейн. На основании комплексного анализа источников правового регулирования и прокурорской практики предлагается конкретный алгоритм решения выявленных проблем правоприменения.
Ключевые слова: легализация; прокурорский надзор; виртуальное пространство; Блокчейн; даркнет; децентрализация; криптовалюты; биткоин.
CHUKREYEV Vadim Andreyevich,
PhD (Law), Deputy Public Prosecutor, Sverdlovsk Region
SHAROV Mikhail Ivanovich,
PhD (Law), Head of Division, Department for Supervision over Criminal Proceedings, Operative and Search Activities, Public Prosecutor’s Officer of the Sverdlovsk Region
Legalization (Laundering) of Proceeds of Crime Using Blockchain Technology
The article is devoted to the most topical issues of prosecutorial supervision in the field of combating legalization of criminal proceeds committed with the use of digital currencies and decentralized Blockchain technology. On the basis of a comprehensive analysis of the sources of legal regulation and prosecutorial practice, a specific algorithm for solving the identified problems of law enforcement is proposed.
Keywords: legalization; Prosecutor's supervision; virtual space; blockchain; darknet; decentralization; cryptocurrencies; bitcoin.
Пристатейный библиографический список:
1. Антонян Е.А., Аминов И.И. Блокчейнтехнологии в противодействии кибертерроризму // Актуальные проблемы российского права. — 2019. — № 6.
2. Галушкин А.А. К вопросу о кибертерроризме и киберпреступности // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. — 2014. — № 2.
3. Жубрин Р.В., Лавроненко Р.А. Легализация преступных доходов в кредитнофинансовой сфере // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. — 2018. — № 2 (64).
4. Жубрин Р.В., Ларьков А.Н. Профилактика преступных доходов: Монография. — М., 2012.
5. Криптовалюты на территории стран Содружества: оценка вероятных криминальных рисков и угроз / И.Б. Колчевский, А.Г. Кузнецов. — М.: ВНИИ МВД России, 2018.
6. Лавроненко Р.А. Актуальные проблемы в деятельности правоохранительных органов при выявлении, раскрытии и расследовании легализации преступных доходов, совершаемой в кредитнофинансовой системе // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации.— 2019. — № 1 (69).
7. Лапунин М.М. Особое мнение // Проблемные вопросы противодействия незаконным финансовым операциям: Материалы науч.практ. конф. (г. Пенза, 28.06.2018) / под общ. ред. Н.Е. Канцеровой.
8. Ларичев В.Д. Совершенствование законодательства о борьбе с «отмыванием» денег, полученных преступным путем // Государство и право. — 1992. — № 11.
9. Нам К.В. Правовые проблемы, связанные с применением блокчейна // Судья. — 2019. — № 2.
10. Сигаев Р.А. Вопросы противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и альтернативным схемам обналичивания денежных средств в практике работы контролирующих и правоохранительных органов Пензенской области // Проблемные вопросы противодействия незаконным финансовым операциям: Материалы науч.практ. конф. (г. Пенза, 28.06.2018) / под общ. ред. Н.Е. Канцеровой.
11. Чукреев В., Шаров М. Актуальные вопросы в связи с изменениями, внесёнными в ст. 196 УПК,
ст. 721 УК, ст. 6.9.1 КоАП // Законность. — 2015. — № 7.
12. Allman K. The dark side of the Bitcoin // Law Society of NSW Journal. — Iss. 42 (Mar 2018).
ШАЙДУЛЛИН Ратмир Фаритович,
начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Республики Татарстан, доцент кафедры государственноправовых дисциплин Казанского филиала ФГОУ ВПО «Российский государственный университет правосудия», кандидат юридических наук (ratmir.shaidullin@tatar.ru)
ПЕРСПЕКТИВЫ ВНЕДРЕНИЯ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ
В статье обосновывается роль искусственного интеллекта в рамках проводимой в системе органов прокуратуры цифровой трансформации. Автором сформулированы сферы возможного применения искусственного интеллекта, которые позволят повысить эффективность деятельности органов прокуратуры.
Ключевые слова: искусственный интеллект; цифровая трансформация; электронный реестр актов прокурорского реагирования; координирующий ситуационный центр; цифровой надзор.
SHAYDULLIN Ratmir Faritovich,
PhD (Law), Chief, Department for Supervision over Federal Legislation, Public Prosecutor’s Office of the Republic of Tatarstan, Associate Professor, Department of Public Law Disciplines, Kazan Branch, Russian State University of Justice
The Prospects of Introduction of Digital Intelligence into Activities of the Prosecutorial Authorities
The article substantiates the role of artificial intelligence in the framework of the digital transformation carried out in the Prosecutor's office system. The author formulates the scope of possible application of artificial intelligence, which will improve the efficiency of the Prosecutor's office.
Keywords: artificial intelligence; digital transformation; electronic register of acts of prosecutorial response; coordinating situation center; digital supervision.
ЯНИ Павел Сергеевич,
профессор юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, научный руководитель Научнообразовательного центра «Уголовноправовая экспертиза», доктор юридических наук, профессор (Pavel_yani@rambler.ru)
СВЯЗЬ ПРЕСТУПЛЕНИЯ С ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Предлагаемая трактовка связи преступления с предпринимательской деятельностью необходима для правильного применения ч. 11 ст. 108 УПК РФ, а также для выработки критерия, ограничивающего применение ст. 210 УК РФ к членам органа управления коммерческой организации.
Ключевые слова: ст. 210 УК, ст. 108 УПК; связь с предпринимательской деятельностью.
YANI Pavel Sergeyevich,
LLD., Prof., Professor, Faculty of Law, Moscow State University of M.V. Lomonosov, Research Head, Research and Educational Center «Criminal Law Examination»
The Connection of a Crime with Entrepreneurial Activities
The proposed interpretation of the relationship of crime with entrepreneurial activity is necessary for the correct application of Part 11 of Art. 108 of the Code of Criminal Procedure, as well as to develop a criterion limiting the application of Art. 210 of the Criminal Code to members of the governing body of a commercial organization.
Keywords: article 210 of the Criminal Code; article 108 of the Code of Criminal Procedure; communication with business.
Пристатейный библиографический список
Яни П. Предпринимательские преступления против собственности // Законность. — 2017. — № 1.