Информация для системы Российского индекса научного цитирования (РИНЦ) (Журнал "Законность" № 7/2019)
АБДУЛКАДЫРОВ Шарпудди Муайдович,
прокурор Чеченской Республики, кандидат юридических наук (364000, ЧР, г. Грозный, ул. Идрисова, 42)
ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОКУРАТУРЫ РЕСПУБЛИКИ
В статье говорится об опыте повышения качества принимаемых республиканских законов и иных нормативных правовых актов, расширения сложившихся форм сотрудничества прокуратуры с органами государственной власти и местного самоуправления.
Ключевые слова: прокуратура; правотворчество; законодательство; экспертиза.
ABDULKADYROV Sharpuddi Muaydovich,
PhD (Law), Public Prosecutor of the Republic of Chechnya
A LawMaking Component of Activities of the Public Prosecutor’s Office of the Republic
The article describes the experience of improvement of the quality of laws and other legal acts adopted in the Republic, extension of existing forms of cooperation of the Public Prosecutor’s Office with public and local government authorities.
Keywords: the Public Prosecutor’s Office; lawmaking; legislation; examination.
БАГАУТДИНОВ Флер Нуретдинович,
заведующий кафедрой прокурорского надзора за исполнением законов в оперативнорозыскной деятельности и участия прокурора в уголовном судопроизводстве Казанского юридического института (филиала) Университета прокуратуры РФ, доктор юридических наук (420111, г. Казань, ул. Московская, 41)
НЕВЫПОЛНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ПРОКУРОРА — ПРИВЛЕЧЕНИЕ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
В статье анализируется практика привлечения граждан, должностных и юридических лиц к административной ответственности за невыполнение требований прокурора, сформулированы рекомендации прокурорам о совершенствовании правоприменительной практики.
Ключевые слова: невыполнение требований прокурора; административная ответственность; ст. 17.7 КоАП РФ; представление прокурора; производство по делу об административном правонарушении.
BAGAUTDINOV Fler Nuretdinovich,
LLD., Chief, Department of the Prosecutorial Supervision over Implementation of Laws on Operative and Search Activities and Participation of Public Prosecutors in Criminal Proceedings, Kazan Law Institute (Branch), University of the Public Prosecution Service of the Russian Federation
NonExecution of Orders of a Public Prosecutor Bringing to Administrative Responsibility
The article analyzes the practice of bringing citizens, officials and legal entities to administrative responsibility for nonexecution of orders of a public prosecutor, gives recommendations to public prosecutors on improvement of lawenforcement practice.
Keywords: nonexecution of orders of a public prosecutor; administrative responsibility; Article 17.7 of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation; administrative proceedings.
Жданов Сергей Андреевич,
помощник Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, младший советник юстиции (arhiu@arhoblprok.ru)
Уткин Роман Вячеславович,
доцент кафедры САФУ им. М.В. Ломоносова, кандидат юридических наук
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ РАССМОТРЕНИЯ ХОДАТАЙСТВ ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ, О ЗАМЕНЕ НЕОТБЫТОЙ ЧАСТИ НАКАЗАНИЯ БОЛЕЕ МЯГКИМ ВИДОМ НАКАЗАНИЯ, ОБ ИЗМЕНЕНИИ ВИДА ИСПРАВИТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
Статья посвящена некоторым проблемам, связанным с предоставлением исправительными учреждениями в суд информации о личности осуждённых в рамках рассмотрения ходатайств об условнодосрочном освобождении, о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, об изменении вида исправительного учреждения на колониюпоселение.
Ключевые слова: суд; ходатайство осуждённого; характеризующий материал на осуждённого; исправительное учреждение; личное дело осуждённого.
ZHDANOV Sergey Andreyevich,
Assistant to Public Prosecutor of Arkhangelsk for Supervision over Observance of Laws in Correctional Facilities, Junior Counselor of Justice
UTKIN Roman Vyacheslavovich,
PhD (Law), Associate Professor, North (Arctic) Federal University of M.V. Lomonosov Moscow State University
Topical Issues of Consideration of a Request for Pardon, Substitution of an Unserved Part of Punishment for a Less Serious Penalty, Change of a Type of a Correctional Facility
The present work is devoted to some problems related to the provision of information by a correctional institutions to the court on the identity of convicted persons in the framework of consideration of conditional release requests, replacement of the unserved part of punishment by a milder form of punishment, change of correctional institution type for colonysettlement.
Keywords: court; the petition of the convict; characterizing material on the convict; correctional facility; convict’s personal file.
Пристатейный библиографический список
Михайлов А. Условнодосрочное освобождение // Законность. — 2005. — № 10.
КЛИМОВ Антон Викторович,
старший прокурор отдела по надзору за исполнением федерального законодательства управления Генеральной прокуратуры РФ в Дальневосточном федеральном округе, советник юстиции (smi@gprfdfo.ru)
ЗАЩИТА ПРАВ ИНВЕСТОРОВ — РЕЗИДЕНТОВ ТОСЭР
В статье приводится опыт работы прокуроров в Дальневосточном федеральном округе по защите прав инвесторов — резидентов территорий опережающего социальноэкономического развития Дальнего Востока.
Ключевые слова: ТОСЭР; инвесторы; территория опережающего развития; инфраструктура; резиденты.
KLIMOV Anton Viktorovich,
Senior Public Prosecutor of the Division for Supervision over Implementation of Federal Legislation, Department of the Prosecutor General’s Office of the Russian Federation in the Far East Federal District, Counselor of Justice
The Protection of Investors’ Rights — Residents of Advanced Social and Economic Development Territories
The article states about the experience of public prosecutors in the Far East Federal District for protection of the rights of investors — residents of advanced social and economic development territories of the Russian Far East.
Keywords: ACEDT; investors; advanced social and economic development territory; advanced development territory; infrastructure; residents.
КУРЧЕНКО Вячеслав Николаевич,
председатель судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда (в отставке), доктор юридических наук, профессор УрГЮУ (kvnekboblsud@mail.ru)
СПЕЦИФИКА ПОДДЕРЖАНИЯ ОБВИНЕНИЯ ПО ДЕЛАМ О СБЫТЕ НАРКОТИКОВ
В статье анализируются вопросы поддержания обвинения, квалификации преступлений по делам о незаконном обороте наркотических средств. Автор приводит примеры сложившейся судебной практики по этому вопросу.
Ключевые слова: продолжаемый сбыт наркотических средств; множественность деяний; единичное посягательство; разграничение триады в сбыте наркотиков.
KURCHENKO Vyacheslav Nikolayevich,
LLD., Chairman, Penal Chamber, Sverdlovsk Regional Court (Retired), Professor, Ural State Law University
The Peculiarities of Brining Charges for Drug Trafficking Crimes
The article analyzes the issues of maintaining the charges, the qualification of crimes in cases of illicit trafficking in narcotic drugs. The author gives examples of current judicial practice on this issue.
Keywords: continued sales of narcotic drugs; multiplicity of acts; single encroachment; delimitation of the triad in the sale of drugs.
Пристатейный библиографический список:
1. Залов А.Ф. Уголовноправовая характеристика продолжаемого преступления: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. — Екатеринбург, 2017.
2. Классен А.Н., Кириенко М.С. Трансформация позиции Верховного Суда РФ по вопросу квалификации сбыта наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов // Законодательство и экономика. — 2015. — № 8.
3. Курченко В.Н. Проблемы квалификации сбыта наркотиков: судебное толкование // Наркоконтроль. ?— 2015. — № 1.
ЛАЗАРЕВ Александр Викторович,
начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Владимирской области, советник юстиции (info@vladprok.ru)
ПРЕКРАЩЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА В ОТНОШЕНИИ НЕВМЕНЯЕМОГО ЛИЦА: ВЫБОР ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ОСНОВАНИЯ
В статье обсуждается проблема выбора и применения процессуального основания в случае прекращения уголовного дела в отношении лица, совершившего преступление в состоянии невменяемости.
Ключевые слова: прекращение уголовного дела; невменяемое лицо; субъект преступления; отсутствие состава преступления; п. 1 ч. 1 ст. 439 УПК РФ.
LAZAREV Alexander Viktorovich,
Head, Division for Supervision over Implementation of Legislation on Combating Corruption, Public Prosecutor’s Office of the Vladimir Region, Counselor of Justice
Termination of a Criminal Case against a Mentally Defective Person: Choosing Procedural Framework
The article addresses the problem of choice and implementation of procedural grounds in case of termination of criminal proceedings against a person who committed a crime in a state of insanity.
Keywords: termination of criminal proceedings; insane person; subject of crime; lack of evidence; paragraph 1 part 1 article 439 of the Criminal Procedural Code of the Russian Federation.
Пристатейный библиографический список:
1. Артамонов А.Н. Прекращение уголовного дела (уголовного преследования) в связи с отсутствием события преступления, отсутствием в деянии состава преступления, непричастностью подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления // Законодательство и практика. — 2015. — № 1.
2. Вандышев В.В. Уголовный процесс. Общая и Особенная части: Учебник для юридических вузов и факультетов. — М.: ВолтерсКлувер, 2010.
3. Завидов Б.Д. Приостановление и окончание предварительного следствия. СПС «КонсультантПлюс», 2005.
4. Курс уголовного процесса / под ред. Л.В. Головко: Статут, 2016.
5. Рыжаков А.П. Прекращение уголовного дела: новое основание. СПС «КонсультантПлюс», 2016.
МАЛОВ Александр Анатольевич,
прокурор отдела международного сотрудничества по особо важным делам Главного управления международноправового сотрудничества Генеральной прокуратуры РФ, старший советник юстиции, кандидат юридических наук (aspidscom@mail.ru)
ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ ГАРАНТИИ ПРИ ОЦЕНКЕ РИСКОВ ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ
В статье проведён анализ практики Европейского Суда по правам человека и существующих принципов при оценке рисков применения пыток, жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения в случае выдачи лица по запросам иностранных государств, а также даётся оценка практическому применению дипломатических гарантий и придаваемому им весу.
Ключевые слова: Европейский Суд по правам человека; Конвенция о защите прав человека и основных свобод; дипломатические гарантии.
MALOV Alexander Anatolyevich,
PhD (Law), Public Prosecutor, Division of International Cooperation on Serious Cases, General Department of International Legal Cooperation, Prosecutor General’s Office of the Russian Federation, Senior Counselor of Justice
Diplomatic Guarantees in Assessment of Risks of Inhuman Treatment
The article analyzes the caselaw of the European Court of Human Rights and existing principles for assessment of risks of torture, cruel, inhuman and disrespectful treatment in case of extradition of a person upon requests of foreign states, and also evaluation of practical application of diplomatic guarantees and their weight.
Keywords: prosecutor General's Office of the Russian Federation; European Court of Human Rights; diplomatic guarantees.
МАСЛЕННИКОВА Лариса Николаевна,
профессор кафедры уголовнопроцессуального права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук, профессор (mln1954@yandex.ru)
ТАБОЛИНА Ксения Андреевна,
старший преподаватель кафедры уголовнопроцессуального права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), кандидат юридических наук (kysikyss@yandex.ru)
ОПТИМИЗАЦИЯ НАДЗОРА ПРОКУРОРА ЗА ПРИНЯТИЕМ РЕШЕНИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ДОСТУП К ПРАВОСУДИЮ, В УСЛОВИЯХ РАЗВИТИЯ ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
В статье исследуется состояние законности при принятии решений, обеспечивающих доступ к правосудию, предлагаются пути оптимизации надзора прокурора в условиях развития цифровых технологий. Использование цифровых технологий не только позволит создать эффективное межведомственное взаимодействие прокуроров и органов расследования, но и обеспечит оперативную связь с населением.
Ключевые слова: уголовный процесс; надзор прокурора; цифровые технологии; оптимизация; высокотехнологичный надзор; обеспечение доступа к правосудию.
MASLENNIKOVA Larisa Nikolayevna,
LLD., Prof., Professor, Department of Criminal Procedural Law, O.Ye. Kutafin Moscow State Law University
TABOLINA Ksenia Andreyevna,
PhD (Law), Senior Lecturer, Department of Criminal Procedural Law, O.Ye. Kutafin Moscow State Law University
Optimizing Prosecutorial Supervision over Taking Decisions Providing for Access to Justice in the Conditions of Digital Technologies Development
The article examines the state of legality in making decisions that ensure access to justice, suggests ways to optimize the supervision of the prosecutor in the conditions of the development of digital technologies. The use of digital technologies will allow creating not only effective interagency cooperation between prosecutors and investigating authorities, but also ensure prompt communication with the public.
Keywords: сriminal procedure; prosecutor's supervision; digital technologies; optimization; hightech supervision; ensuring access to justice.
Пристатейный библиографический список:
1. Громова Е.А. Смартконтракты в России: попытка определения правовой сущности // Право и цифровая экономика. — 2018. — № 2 (02).
2. Зуев С.В. Развитие информационных технологий в уголовном судопроизводстве: Монография. — М.: Юрлитинформ, 2018. — 248 с.
3. Кот А. Экономика без посредников // Экономика Беларуси. — 2015. — № 4.
4. Муратова Н.Г., Сергеев М.С. Правовое регулирование применения электронной информации и электронных носителей информации в уголовном судопроизводстве: отечественный и зарубежный опыт: Монография. — М.: Юрлитинформ, 2019. — 264 с.
5. Оконенко Р.И. Электронные доказательства как новое направление совершенствования российского уголовнопроцессуального права // Актуальные проблемы российского права. — 2015. — № 3 (52).
6. Основы цифровой экономики: Учебное пособие / коллектив авторов; под ред. М.И. Столбова, Е.А. Бренделевой. — М.: Издательский дом «НАУЧНАЯ БИБЛИОТЕКА», 2018. — 238 с.
7. Павлушина А.А. Перспективы развития процессуального права в информационном обществе: Монография. — М.: Юрлитинформ, 2017. — 168 с.
8. Шваб К. Четвертая промышленная революция. — М.: Издво «Э», 2017. — 208 с.
МЕЛЬНИК Виктор Дмитриевич,
заместитель прокурора СанктПетербурга, государственный советник юстиции 3 класса (melnik_v@procspb.ru)
СТЕПАНОВА Ольга Николаевна,
начальник отдела по надзору за исполнением законов о защите интересов государства и общества прокуратуры СанктПетербурга, советник юстиции (stepanova_o@procspb.ru)
ПРОБЛЕМЫ ПРОКУРОРСКОСЛЕДСТВЕННОЙ ПРАКТИКИ ПРИ ВЫЯВЛЕНИИ, ПРЕСЕЧЕНИИ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ КАРТЕЛЬНЫХ СГОВОРОВ
Публикация посвящена проблемам прокурорскоследственной практики при выявлении, пресечении и предупреждении картельных сговоров, а также отдельным вопросам методики проведения проверок в этой сфере.
Ключевые слова: прокурорский надзор; картельное соглашение; методика проверки; проблемы правоприменения.
MELNIK Viktor Dmitriyevich,
Deputy Public Prosecutor of St. Petersburg, 3rd Class State Counselor of Justice
STEPANOVA Olga Nikolayevna,
Head, Division for Supervision over Implementation of Laws on Protection of Interests of the State and Society, St. Petersburg Public Prosecutor’s, Counselor of Justice
The Challenges of Prosecutorial and Investigative Practice for Detection, Suppression and Prevention of Cartel Agreements
The publication is devoted to the problems of prosecution and investigation practice in identifying, suppressing and preventing cartel collusion, and to the specific issues of the methods of conducting inspections.
Keywords: prosecutorial supervision; cartel agreement; methods of conducting inspections; law enforcement problems.
МИРОШНИЧЕНКО Мария Николаевна,
начальник управления по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Свердловской области, кандидат юридических наук (sverdloblprokuratura@mail.ru)
РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОКУРОРАМИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОБРАЩЕНИЮ В АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ С ИСКАМИ И ЗАЯВЛЕНИЯМИ В СВЯЗИ С НАРУШЕНИЯМИ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В статье освещается практика рассмотрения арбитражными судами исковых заявлений и заявлений прокуроров в связи с нарушениями земельного законодательства, в том числе предоставлением земельных участков с нарушением их разрешённого использования, незаконным бездействием органов местного самоуправления. Автор приходит к выводу о необходимости внесения изменений в действующее законодательство в части расширения полномочий прокурора на обращение в арбитражный суд с иском (заявлением).
Ключевые слова: прокурор; иски; заявления; обращение в арбитражный суд; нарушение земельного законодательства.
MIROSHNICHENKO Maria Nikolayevna,
PhD (Law), Chief, Department for Participation of Public Prosecutors in Civil and Arbitration Proceedings, Public Prosecutor’s Office of the Sverdlovsk Region
The Exercise of Powers by Public Prosecutors for Submission of Lawsuits and Claims to Arbitration Courts in View of Violations of Land Legislation
The article covers the practical issues of examining in the arbitration courts the prosecutors’ claims and applications related to violation of land legislation, including granting of land plots that involves violations of the permitted use of the plots, along with illegal omission of the local selfgovernment.The author came to the conclusion that there was a need to amend existing legislation, in particular, providing to the prosecutor the right to apply to the arbitration court.
Keywords: prosecutor; claims; applications to a court; reference to the arbitration court; violation of land legislation.
Пристатейный библиографический список:
1. Аверьянова Н.Н. Государственное регулирование земельных отношений: Учебное пособие. — Москва: Проспект, 2017.
2. Байчорова Ф.Б. Полномочия прокурора в арбитражном процессе // Арбитражный и гражданский процесс. — 2004. — № 9.
3. Борисова Ю. Реализация прокурорами полномочий по устранению нарушений закона в сфере обращения с отходами производства и потребления // Законность. — 2016. — № 7.
4. Железнов Д.С. Защита прав на природные ресурсы при осуществлении предпринимательской деятельности в сфере природопользования // Аграрное и земельное право. — 2015. — № 12.
5. Михлина Н.В. Правовой механизм защиты земельных прав прокурором в порядке гражданского судопроизводства // Прокурор. — 2016. — № 3.
6. Приходько И.А., Пацация М.Ш. Арбитражный процесс в современной России: Актуальные проблемы/Науч. ред. Р.Ф. Калистратова; Предисловие В.Ф. Яковлева. Юридическая фирма «Лиджист» (Legist), 2002.
7. Сапоткина Т.И. Споры в отношении земель сельскохозяйственного назначения, земель особо охраняемых территорий и объектов, земель лесного фонда // Арбитражные споры. — 2016. — № 4.
8. Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве / под ред. И.В. Решетниковой. — 6е изд., доп. и перераб. — М.: Норма: ИНФРАМ, 2017.
9. Федеральный арбитражный суд Уральского округа. Рекомендации Научноконсультативного совета, постановления Президиума, обзоры судебной практики и итоговые справки по вопросам, возникающим из гражданских и иных правоотношений (2008–2013). Том 1/сост. М.Ю. Грабовская. — Екатеринбург: ООО «Типография «Коллаж». 2013.
10. Хусяйнова С.Г., Кагамлык М.Ю. О состоянии законности в сфере земельных отношений // Имущественные отношения в Российской Федерации. — 2016. — № 2.
НАУМОВА Татьяна Илларионовна,
старший прокурор уголовносудебного отдела прокуратуры Республики Саха (Якутия)
СИВЦЕВ Нюргун Иванович,
прокурор Момского района Республики Саха (Якутия) (sivtsev1982@yandex.ru)
ПРОБЛЕМЫ КВАЛИФИКАЦИИ ДЕЯНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ст. 264 и 2641 УК
В статье раскрываются практические трудности поддержания государственного обвинения по ст. 264, 2641 УК РФ.
Ключевые слова: установление состояния алкогольного опьянения; административная преюдиция; сложность доказывания; иные источники доказательств.
NAUMOVA Tatiana Illarionovna,
Senior Public Prosecutor, Division of Criminal Judicial Proceedings, Public Prosecutor’s Office of the Republic of Sakha (Yakutia)
SIVTSEV Nyurgun Ivanovich,
Public Prosecutor of the Momsky District, Republic of Sakha (Yakutia)
The Problems of Classification of Actions Envisaged by Articles 264 and 2641 of the Criminal Code of the Russian Federation
This article reveals the practical difficulties of maintaining public prosecution under articles 264, 2641 of the Criminal Code of the Russian Federation.
Keywords: establishment of the state of alcohol intoxication; administrative prejudice; complexity of proof; other sources of evidence.
СКАЧКОВА Анна Евгеньевна,
начальник учебнометодического отдела прокуратуры СанктПетербурга — директор СанктПетербургского межрегионального центра профессионального обучения прокурорских работников и федеральных государственных гражданских служащих, старший советник юстиции, кандидат юридических наук, доцент (annaskachkova@yandex.ru)
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Автором рассматривается проблематика правового обеспечения полномочий органов финансовобюджетного контроля в сфере законодательства об административных правонарушениях.
Ключевые слова: административная ответственность; административное правонарушение; местный бюджет; органы финансовобюджетного контроля муниципальных образований; прокуратура.
SKACHKOVA Anna Yevgenyevna,
PhD (Law), Associate. Prof., Head, Academic Division, St. Petersburg Public Prosecutor’s Office — Director of St. Petersburg Interregional Center of Professional Development of Public Prosecutors and Federal Government Officers, Senior Counselor of Justice
Administrative Responsibility for Violations in the Sphere of Local Government Budget
The author considers the problems of legal support of the powers of financial and budgetary control in the field of legislation on administrative offenses.
Keywords: administrative responsibility; administrative offense; local budget; bodies of financial and budgetary control of municipalities; Prosecutor's office.
ТАРАННИКОВА Ольга Александровна,
старший помощник Амурского бассейнового природоохранного прокурора по организационным вопросам и контролю исполнения (org@abpproc.ru)
НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
Автор освещает вопросы защиты органами прокуратуры РФ прав граждан на качественный атмосферный воздух, возникающие проблемы прокурорского надзора за исполнением законодательства об охране атмосферного воздуха и предлагает пути их решения.
Ключевые слова: прокуратура; прокурорский надзор; экология; укрепление законности; экологическая безопасность; атмосферный воздух.
TARANNIKOVA Olga Alexandrovna,
Senior Assistant, Amur Basin Environmental Prosecutor for Organization and Execution Control
Supervision over Implementation of Legislation on Air Protection
The Author enlightens the issues of the citizens rights protection of the Prosecutors System of the Russian Federation on atmospheric air safety, provides the problematic of the prosecutors supervision of the execution of legislation on atmospheric air protection and the ways of their solution.
Keywords: prosecutors; public prosecutor's supervision; ecology; legality strengthening; environmental safety; atmospheric air.
Пристатейный библиографический список:
1. Бессарабов В.Г., Кашаев К.А. Защита российской прокуратурой прав и свобод человека и гражданина. — М.: Городец, 2007. — 464 с.
2. Винокуров А.Ю. Природоохранная деятельность правоохранительных органов Российской Федерации: Монография. — М.: Издво МосГУ, 2006.
3. Жариков Ю.С. Уголовноправовое регулирование и механизм его реализации. — М.: Юриспруденция, 2009. — 216 с.
4. Кашепов В.П. Развитие законодательства об уголовной ответственности за экологические преступления // Журнал российского права. — 2012. — № 6.
5. Макеев Н.Н. Исполнение законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха // Прокурор. — 2017. — № 3.
6. Паламарчук А. О задачах прокурорского надзора за исполнением законов в сфере экологии // Законность. — 2012. — № 4.
7. Попов И.В. Проблемы отграничения преступлений против природной среды от административных правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования // Российский следователь. — 2014. — №1.
8. Стащенко В.Д. Деятельность прокурора по предупреждению нарушений законов в сфере охраны атмосферного воздуха // Административное и муниципальное право. — 2012. — № 2.
9. Странцов А.А. Проблемы правовой охраны атмосферного воздуха в России // Административное право и процесс. — 2018. — № 6.
УЛЬЯНОВ Александр Юрьевич,
прокурор Чаинского района Томской области (chainskproc@sibmail.com)
ОРГАНИЗАЦИЯ ИСКОВОЙ РАБОТЫ В ПРОКУРАТУРЕ РАЙОНА
В статье приведены положительные примеры из практики прокурорского надзора по обращению прокурора с исками (заявлениями) в суды общей юрисдикции.
Ключевые слова: прокуратура; исковое заявление; прокурор; гражданский процесс; административное судопроизвоство.
ULYANOV Alexander Yuryevich,
Public Prosecutor of the Chainsky District, Tomsk Region
Organization of ClaimRelated Works in the Regional Public Prosecutor’s Office
The article presents positive examples from the practice of prosecutorial supervision on the appeal of the Prosecutor with claims (statements) to the courts of General jurisdiction.
Keywords: Prosecutor's office; statement of claim; Prosecutor; civil procedure; administrative proceedings.
ХИЛЮТА Вадим Владимирович,
доцент кафедры уголовного права, процесса и криминалистики ГрГУ, кандидат юридических наук, доцент (tajna@tut.by)
ПРЕСТУПЛЕНИЕ ПРОТИВ ИНТЕРЕСОВ СЛУЖБЫ ИЛИ ДИСЦИПЛИНАРНЫЙ ПРОСТУПОК?
В статье рассматривается вопрос о критериях разграничения служебных преступлений и проступков. Анализируется судебноследственная практика и основные положения науки уголовного права по этому вопросу. Предлагается принимать во внимание систематичность (кратность) совершения служебных правонарушений.
Ключевые слова: преступление; проступок; злоупотребление; должностные преступления.
KHILYUTA Vadim Vladimirovich,
PhD (Law), Assoc. Prof., Associate Professor, Department of Criminal Law, Proceedings and Criminalistics, Grodno State University
A Crime against the Interests of Service Job or a Disciplinary Offence?
In article the question of criteria of differentiation of office crimes and offenses is considered. Judicial and investigative practice and basic provisions of science of criminal law on the matter is analyzed. The systematicity (frequency rate) of commission of office offenses is offered to be taken into account.
Keywords: crime; offense; abuse; malfeasances.
Пристатейный библиографический список:
1. Безверхов А.Г. Разграничение служебных преступлений и проступков // Соотношение преступлений и иных правонарушений: современные проблемы: Материалы междунар. науч.практ. конф.; МГУ им. М.В. Ломоносова. — М., 2005.
2. Борков В.Н. Разграничение коррупционных проступков и коррупционных преступлений, совершаемых сотрудниками органов внутренних дел // Вестник Казанского юридического института МВД России. — 2016. — № 3.
3. Кириченко В.Ф. Ответственность за должностные преступления по советскому уголовному праву. ?— М., 1956.
4. Конюк А.В., Лосев В.В. Прокурорскосудебная практика по уголовным делам о коррупционных и других преступлениях против интересов службы. — Минск, 2018.
5. Сахаров А.Б. Ответственность за должностные злоупотребления по советскому уголовному праву. — М., 1956.
6. Светлов А.Я. Ответственность за должностные преступления. — Киев, 1978.
ЯНИ Павел Сергеевич,
профессор юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, научный руководитель Научнообразовательного центра «Уголовноправовая экспертиза», доктор юридических наук, профессор (pavel_yani@rambler.ru)
МОШЕННИЧЕСТВО С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ ПЛАТЕЖА
В цикле статей автором предлагаются критерии для разграничения состава преступления, предусмотренного ст. 1593 УК РФ, с кражей, общим составом мошенничества, мошенничеством в сфере кредитования и компьютерной информации и некоторыми иными составами преступлений.
Ключевые слова: мошенничество; электронные средства платежа; кража.
YANI Pavel Sergeyevich,
LLD., Prof., Professor, Faculty of Law, M.V. Lomonosov Moscow State University, Research Head, Scientific and Educational Center «Criminal Law Examination»
EPayment Fraud
In a series of articles, the author suggests criteria for delineating the composition of a crime. provided for by art. 1593 of the Criminal Code, with theft, general fraud, credit and computer fraud, and some other offenses.
Keywords: fraud; electronic means of payment; theft.
Пристатейный библиографический список:
1. Долгих Т.Н. Ответственность за хищение денежных средств с банковской карты. Материал подготовлен для СПС «КонсультантПлюс», 2019.
2. Иванов И.С., Рязанцева С.В. Современный подход к определению мер уголовной ответственности за хищение денежных средств, находящихся на банковском счете, и электронных денежных средств // Российский следователь. — 2018. — № 8.
3. Скляров С. Квалификация снятия денежных средств через банкомат по чужой платежной карте // Уголовное право. — 2019. — № 4.
4. Яни П. Мошенничество с использованием электронных средств платежа // Законность. — 2019. — № 4–6.