Информация для системы Российского индекса научного цитирования (РИНЦ) (Журнал "Законность" № 8/2018)
Асташова Елена Игоревна,
помощник прокурора Кировского района г. Волгограда (eiastashova@mail.ru)
Шинкарук Владимир Маркович,
доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики ФГАОУ ВО "Волгоградский государственный университет", кандидат юридических наук, доцент
РеализациЯ прокурором полномоЧий, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, при проведении прокурорских проверок
В статье анализируется закреплённое в п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ право прокурора выносить постановление о направлении материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства.
Ключевые слова: прокурорский надзор; вынесение постановления; возбуждение уголовного дела.
ASTASHOVA Elena Igorevna,
Assistant to Public Prosecutor of the Kirov District, City of Volgograd
SHINKARUK Vladimir Markovich,
PhD (Law), Assoc. Prof., Associate Professor, Department of Criminal Proceedings and Criminalistics, Volgograd State University
Exercise of Powers Envisaged by Article 37, Part 2, Para. 2 of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation by a Public Prosecutor in the Course of Prosecutorial Check-Ups
This article analyses the right of a prosecutor stipulated in Item 2 of the second part of Article 37 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation to order to send materials to an investigative body or an agency of inquiry to decide upon criminal prosecution on the basis of violations of the criminal legislation discovered by the prosecutor.
Keywords: prosecutor's supervision; issuing of an order; initiation of a criminal case.
БЕЛОВ Сергей Дмитриевич,
прокурор Псковской области, кандидат юридических наук, доцент (180000, г. Псков, ул. Плехановский посад, 6)
ЦИФРОВИЗАЦИЯ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА И ВОПРОСЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ И КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНЫМИ ОРГАНАМИ
Автор статьи делится опытом цифровизации прокурорского надзора и решения вопросов взаимодействия органов прокуратуры с правоохранительными и контрольно-надзорными органами.
Ключевые слова: информационные технологии; прокуратура; надзор; информация; преюдиция.
BELOV Sergey Dmitriyevich,
PhD (Law), Assoc. Prof., Public Prosecutor of the Pskov Region
Digitalization of Prosecutorial Supervision and Issues of Interaction of Prosecutorial, Law-Enforcement and Regulatory Authorities
The author of the article shares the experience of digitalization of prosecutorial supervision and solving the issues of interaction between the prosecution and law enforcement and Supervisory authorities.
Keywords: information technologies; Public Prosecutor's Office; supervision; information; prejudice.
Пристатейный библиографический список:
1. Алексеев А.И. Криминология: Курс лекций. – М., 2002.
2. Винокуров А.Ю. К вопросу об идентификации понятия "прокурор" при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 7.
3. Деятельность органов прокуратуры по предупреждению преступлений: Методическое пособие / Под ред. А.И.Алексеева. – М., 2004.
4. Джудит С. Гурвиц. Просто о больших данных. – М.: Изд-во "Эксмо", 2015.
5. Настольная книга прокурора / Под ред. С.И. Герасимова. – М., 2002.
6. Федотов Н.Н. Форензика – компьютерная криминалистика. – М.: Изд-во "Юридический Мир", 2007.
Бобков Алексей Геннадьевич,
заместитель Фурмановского межрайонного прокурора Ивановской области (al-b-mail@mail.ru)
Защита прав граждан в жилищной сфере
В статье рассмотрены актуальные вопросы, касающиеся форм и методов, применяемых прокуратурой для обеспечения законности в процессе реализации гражданами конституционных прав в жилищной сфере, проведён анализ правоприменительной практики, анализ основных задач и приоритетных направлений прокурорского надзора, который осуществляется в соответствии с требованиями жилищного законодательства.
Ключевые слова: жилищно-коммунальное хозяйство; собственники жилья; законность; органы прокуратуры; жители; жилище; жилищное строительство.
BOBKOV Alexey Gennadyevich,
Deputy Furmanovsky Inter-District Public Prosecutor of the Ivanovo Region
The Protection of the Rights of Citizens in the Housing Sector
The paper considers the topical issues concerning the forms and methods used by the prosecution to ensure the rule of law in the process of realization of citizens ' constitutional rights in the housing sector, the analysis of law enforcement practice, analyses the main tasks and priority directions of Prosecutor supervision, which is carried out in accordance with the requirements of the housing legislation.
Keywords: housing and communal services; homeowners; law; prosecutors; residents; housing; housing construction.
Пристатейный библиографический список:
1. Полиции – год. Реформа продолжается (Рашид Нургалиев рассказал "РГ" о преобразованиях в МВД) // Российская газета. – 2012. – 1 марта.
2. Правовое обеспечение системы государственного жилищного надзора в Российской Федерации: Монография / Под ред. В.А. Баранова, О.Н. Петюковой. – М.: Проспект, 2015.
3. Хватку не ослабим (Юрий Чайка: о коррупционерах и беглых преступниках) // Российская газета. – 2016. – 12 января.
4. Чудотворец ушел // Российская газета. – 2015. – 24 марта.
Варпаховская Елена Михайловна,
заведующий кафедрой организации и методики уголовного преследования Иркутского юридического института (филиала) Университета прокуратуры РФ, кандидат юридических наук, доцент, старший советник юстиции (lenavarp@mail.ru)
Кудым Сергей Александрович,
заместитель прокурора Ольского района Магаданской области, советник юстиции (dseagle@mail.ru)
Новое основание прекращениЯ уголовного дела с назнаЧением судебного штрафа: проблемы правового регулированиЯ и практики применениЯ
В статье обозначены проблемы правового регулирования прекращения уголовных дел в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, высказаны предложения по совершенствованию законодательства.
Ключевые слова: прекращение уголовного дела; судебный штраф; обеспечение прав участников.
VARPAKHOVSKAYA Elena Mikhailovna,
PhD (Law), Assoc. Prof., Chief, Department of Organization and Methodology of Criminal Prosecution, Irkutsk Law Institute (Branch), University of the Public Prosecution Service of the Russian Federation, Senior Counselor of Justice
KUDYM Sergey Alexandrovich,
Deputy Public Prosecutor of the Olsk District, Magadan Region, Counselor of Justice
New Ground to Terminate a Criminal Case with Imposition of a Court Fine: Problems of Legal Regulation and Practical Application
This article focuses on identified problems of legal regulation of the termination of criminal cases in connection with the criminal justice response in the form of a judicial fine. Suggestions were made to improve the legislation.
Keywords: termination of the criminal case; judicial fine; investigator; ensuring the rights of participants.
Пристатейный библиографический список:
Кальницкий В.В. Порядок прекращения уголовного дела (преследования) в связи с назначением судебного штрафа // URL : http://www.iuaj.net/node/2101
Звечаровский Игорь Эдуардович,
доктор юридических наук, профессор (ugolovnoepravoMGUA@yandex.ru)
РазъЯснениЯ Пленума Верховного Суда РФ об изменении категории преступлениЯ
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15 мая 2018 г. № 10 содержатся разъяснения о порядке применения ч. 6 ст. 15 УК РФ. Некоторые из них нуждаются в уточнении и дополнении, которые предлагаются в статье.
Ключевые слова: Пленум Верховного Суда РФ; категория преступления; истечение сроков давности уголовного преследования; освобождение от уголовной ответственности; освобождение от наказания и от его отбывания.
ZVECHAROVSKY Igor Eduardovich,
LLD., Professor
Explanations of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation on Changing a Grade of Crime
Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation of May 15, 2018, No. 10 contains explanations on the procedure of application of Article 15, part 6 of the Criminal Code of the Russian Federation. Some of them attached hereto need to be specified and amended.
Keywords: the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation; grade of crime; expiry of the period of limitation for criminal prosecution; relief from criminal liability; relief from penalty and service of sentence.
Ильина Валентина Анатольевна,
доцент кафедры организации и методики уголовного преследования Иркутского юридического института (филиала) Университета прокуратуры РФ, кандидат психологических наук, доцент, юрист 2 класса (avapeter@mail.ru)
СУДЕБНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПО ПОКАЗАНИЯМ УЧАСТНИКОВ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
В статье представлен анализ состояния дискуссионного вопроса о судебно-психологической экспертизе по показаниям участников уголовного судопроизводства. Автор придерживается позиции, что при отсутствии научного методического обоснования этого вида судебной экспертизы, её популяризация преждевременна. Между тем и полное прекращение исследований в этой области также не может быть оправданным.
Ключевые слова: показания участников уголовного судопроизводства; судебно-психологическая экспертиза; психологическая достоверность.
ILYINA Valentina Anatolyevna,
PhD (Psych.), Assoc. Prof., Associate Professor, Department of Organization and Methodology of Criminal Prosecution, Irkutsk Law Institute (Branch), University of the Public Prosecution Service of the Russian Federation, 2nd Class Lawyer
Psychological Examination in Court Based on Evidence of Parties to Criminal Proceedings
The article presents an analysis of the status of the debatable issue on forensic psychological examination according to the testimony of participants in criminal proceedings. The author adheres to the position that in the absence of a scientifically grounded methodological justification for this type of forensic examination, its popularization is premature. Meanwhile, a complete cessation of research in this area can not be justified either.
Keywords: evidence of participants in criminal proceedings; forensic psychological examination; psychological reliability.
Пристатейный библиографический список:
1. Дозорцева Е.Г., Афанасьева А.Г. Оценка достоверности свидетельских показаний несовершеннолетних / Электронный журнал "Современная зарубежная психология". – 2015. – Т. 4. – № 3.
2. Енгалычев В.Ф., Кравцова Г.К., Холопова Е.Н. Судебная психологическая экспертиза по выявлению признаков достоверности/недостоверности информации, сообщаемой участниками уголовного судопроизводства (по видеозаписям следственных действий и оперативно-разыскных мероприятий): Монография. – М.: Юрлитинформ, 2016. – 328 с.
3. Медицинская и судебная психология. Курс лекций: Учебное пособие / Под ред. Т.Б. Дмитриевой, Ф.С. Сафуанова. – 2-е изд., испр. – М.: Генезис, 2005. – 606 с.
4. Ситковская О.Д. Психология свидетельских показаний: Научно-методическое пособие. – М., 2007. – 84 с.
5. Экман П. Психология лжи. – СПб., 2015. – 384 с.
6. Vrij A. Criteria-based content analysis a qualitative review of the first 37 Studies // Psychology, Public Policy and Law. – 2005. – Vol. 11. – № 1.
7. Kоhnken G. Statement Validity Analysis and the detection of the truth / In P.A. Granhag, L.A. Stromwall (Eds.) The detection of deception in forensic context. – Cambridge, UK: CambridgeUniversity Press, 2004.
Кундалев-Лычковский Евгений Васильевич,
старший прокурор отдела по надзору за исполнением федерального законодательства управления Генеральной прокуратуры РФ в Дальневосточном федеральном округе, советник юстиции (smi@gprfdfo.ru)
ВЫЯВЛЕНИЕ И ПРЕСЕЧЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЭКСТРЕМИСТСКИХ МАТЕРИАЛОВ В СЕТИ "ИНТЕРНЕТ"
В статье освещены актуальные вопросы осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности.
Ключевые слова: "Интернет"; экстремизм; терроризм; запрещённая информация; публичные мероприятия.
KUNDALEV-LYCHKOVSKY Yevgeny Vasilyevich,
Senior Public Prosecutor, Division for Supervision over Implementation of Federal Legislation, Department of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation in the Far East Federal District, Counselor of Justice
Detection and Suppression of Distribution of Extremist Materials on the Internet
The article covered topical issues of prosecutorial supervision over implementation of legislation on combating extremist activities.
Keywords: the Internet, extremism; terrorism; sensitive information; public events.
Ларин Евгений Геннадьевич,
заместитель начальника кафедры уголовного процесса Омской академии МВД России, кандидат юридических наук, доцент (prozess_oma@mail.ru)
Павлов Антон Васильевич,
доцент кафедры уголовного процесса Омской академии МВД России, кандидат юридических наук, доцент
Отмена прокурором постановлениЯ о прекращении уголовного дела (уголовного преследованиЯ) по реабилитирующим основаниЯм
В статье исследуется постановление Конституционного Суда РФ от 14 ноября 2017 г. № 28-П, которое устанавливает новые правила отмены постановления о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) по реабилитирующим основаниям. Проанализированы основания, сроки и порядок принятия решения об отмене постановления прокурором, а также судом по заявлению прокурора.
Ключевые слова: прокурор; прекращение уголовного дела (уголовного преследования); реабилитация; отмена постановления; возобновление производства.
LARIN Yevgeny Gennadyevich,
PhD (Law), Assoc. Prof., Deputy Chief, Department of Criminal Proceedings, Omsk Academy of the Ministry of the Interior of Russia
PAVLOV Anton Vasilyevich,
PhD (Law), Assoc. Prof., Associate Professor, Department of Criminal Proceedings, Omsk Academy of the Ministry of the Interior of Russia
Revocation of a Resolution on Termination of a Criminal Case (Criminal Prosecution) by a Public Prosecutor Based on Exonerative Grounds
The article studies the decision of the Constitutional Court of the Russian Federation November 14, 2017, No. 28-P, which establishes new rules for the cancellation of the resolution on the termination of a criminal case (criminal prosecution) on rehabilitative grounds. The bases, terms and order of adoption a decision on the cancellation of the decision by the prosecutor, and also by the court upon the application of the prosecutor.
Keywords: prosecutor; termination of criminal proceedings (criminal prosecution); rehabilitation; cancellation of resolution; resumption of proceedings.
Пристатейный библиографический список:
1. Курс уголовного процесса / Под ред. Л.В. Головко. – М., 2016.
2. Лазарева В.А. Долгожданные изменения в статусе прокурора (Закон от 28 декабря 2010 г. № 404-ФЗ) // Уголовное судопроизводство. – 2011. – № 3.
3. Таболина К.А. Надзор прокурора за возбуждением и расследованием уголовных дел: Дис. … канд. юрид. наук. – М., 2015.
МОНДОХОНОВ Андрей Николаевич,
заместитель прокурора Республики Хакасия, кандидат юридических наук (655017, г. Абакан, ул. Чертыгашева, 80)
СОВРЕМЕННАЯ УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ
Статья посвящена современным тенденциям уголовной политики в сфере противодействия групповой и организованной преступности.
Ключевые слова: уголовная политика; организованная преступность; формы соучастия; преступная группа; преступное сообщество (преступная организация); тенденция.
Пристатейный библиографический список:
Романова Л. Первый международный форум, посвященный проблемам борьбы с организованной преступностью и роли уголовного права в эпоху глобализации // Уголовное право. – 2010. – № 1.
MONDONOKHOV Andrey Nikolayevich,
PhD (Law), Deputy Public Prosecutor of the Republic of Khakassia
The Contemporary Penal Policy in the Sphere of Combating Organized Crime
The article is devoted to the modern trends of criminal policy in the sphere of counteraction to group and organized crime.
Keywords: criminal policy; organized crime; forms of complicity; criminal group; criminal association (criminal organization); trend.
Мухаринов Александр Артурович,
помощник прокурора Мазановского района Амурской области (675000, г. Благовещенск, ул. Пионерская, 37)
привлеЧение должностных лиц к административной ответственности в сфере закупок товаров, работ, услуг длЯ обеспеЧениЯ государственных и муниципальных служб
В статье говорится об итогах работы прокуратуры Мазановского района Амурской области за 2017 г. по привлечению должностных лиц к административной ответственности в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных служб.
Ключевые слова: ответственность; прокуратура; закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
MUKHARINOV Alexander Arturovich,
Assistant to Public Prosecutor of the Mazanovsky District, Amur Region
Bringing Officials to Administrative Responsibility in the Sphere of Procurement, Works, Services for Public and Municipal Authorities
The article states about the results of work of the Public Prosecutor's Office the Mazanovsky District, Amur Region, in 2017 for bringing officials to administrative responsibility in the sphere of procurement, works, services for public and municipal authorities.
Keywords: responsibility; the Public Prosecutor's Office; procurement; works; services for public and municipal needs.
Орехова Оксана Ивановна,
заместитель начальника управления по надзору за соблюдением федерального законодательства – начальник отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства, прав и свобод граждан прокуратуры Челябинской области (454091, г. Челябинск, ул. Елькина, 11)
Аспекты надзора за исполнением законодательства об инвалидах
В статье освещаются отдельные вопросы осуществления надзора за исполнением законодательства о социальной защите инвалидов с учётом изменений федерального законодательства, складывающаяся в этом направлении судебная практика.
Ключевые слова: социальная защита инвалидов; доступность объектов; лекарственное обеспечение; средства технической реабилитации; маломобильные группы населения.
OREKHOVA Oxana Ivanovna,
Deputy Chief, Department for Supervision over Implementation of Federal Legislation - Head of Division for Supervision over Implementation of Federal Legislation, Human Rights and Freedoms, Public Prosecutor's Office of the Chelyabinsk Region
Aspects of Supervision over Implementation of Legislation on Disabled Persons
The article highlights some issues of supervision over execution of legislation on social protection of disabled persons, taking into account changes in Federal legislation evolving in this direction jurisprudence.
Keywords: social protection of persons with disabilities; accessibility of facilities; provision of medicines; rehabilitation equipment; people with limited mobility.
Орлова Оксана Сергеевна,
старший прокурор отдела государственных обвинителей уголовно-судебного управления прокуратуры Хабаровского края, советник юстиции (upravun@phk.hbr.ru)
ОСОБЕННОСТИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ СУДУ С УЧАСТИЕМ КОЛЛЕГИИ ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ
Статья посвящена психологическим особенностям представления доказательств коллегии присяжных заседателей.
Ключевые слова: прокуратура; государственный обвинитель; суд присяжных; представление доказательств.
ORLOVA Oxana Sergeyevna,
Senior Public Prosecutor, Division of Government Attorneys, Criminal Justice Department, Public Prosecutor's Office of the Khabarovsk Territory, Counselor of Justice
The Peculiarities of Production of Evidence to Court with Participation of a Jury
The article focuses on psychological aspects of production of evidence to a jury.
Keywords: the Public Prosecutor's Office; government attorney; jury; production of evidence.
Торговченков Владимир Иванович,
прокурор Тамбовской области, кандидат юридических наук (392000, г. Тамбов. ул. Лермонтовская, 1)
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ ГУМАНИЗАЦИИ ИСПОЛНЕНИЯ УГОЛОВНЫХ НАКАЗАНИЙ НА ПРИМЕРЕ ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ РАБОТ
На примере уголовного наказания в виде принудительных работ исследованы ключевые проблемы гуманизации пенитенциарной системы Российской Федерации. Обращено внимание на трудности организации занятости осуждённых, отмечена необходимость развития взаимных связей уголовно-исполнительной системы и органов местного самоуправления, обеспечения занятости осуждённых на социально значимых работах.
Ключевые слова: принудительные работы; трудоустройство осуждённых; прокуратура Тамбовской области; социально значимые работы.
TORGOVCHENKOV Vladimir Ivanovich,
PhD (Law), Public Prosecutor of the Tambov Region
The Topical Problems of Theory and Practice of Humanization of Enforcement of Criminal Sanctions as Exemplified by Compulsory Labour
Using the example of criminal punishment by compulsory labour the author researched the key problems of humanisation of the penitentiary system in Russian Federation. Most of the focus is on the difficulties of the employment of the convicted, the development of mutual connections between penal system and local government bodies and the employment of the convicted in socially important labour are mentioned.
Keywords: compulsory labour; employment of the convicted; prosecution of the Tambov region; socially important labour.
Ульянов Александр Юрьевич,
прокурор Чаинского района Томской области (chainskproc@sibmail.com)
РОЛЬ ЕЖЕГОДНЫХ ДОКЛАДОВ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА РФ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПАРЛАМЕНТСКОГО КОНТРОЛЯ
Обращаясь к постановлениям Совета Федерации Федерального Собрания РФ, принятым по результатам заслушивания ежегодных докладов Генерального прокурора РФ о состоянии законности и правопорядка в РФ и о проделанной работе по их укреплению, автор статьи показывает роль прокуратуры в осуществлении парламентского контроля.
Ключевые слова: прокуратура; парламент; Совет Федерации; парламентский контроль.
ULYANOV Alexander Yuryevich,
Public Prosecutor of the Chainsky District, Tambov Region
The Role of Annual Reports of the Prosecutor General of the Russian Federation in Exercise of Parliamentary Control
Referring to the decrees of the Council of Federation of the Federal Assembly of the Russian Federation, adopted on the results of the hearing of annual reports of the Prosecutor General of the Russian Federation on the state of law and order in the Russian Federation and on the work done to strengthen them, the author shows the role of prosecutors in exercising parliamentary control.
Keywords: the Prosecutor's office; Parliament; Council of the Federation; parliamentary control.
Пристатейный библиографический список:
Бессарабов В.Г. Парламентский контроль в Российской Федерации и прокуратура // Право и политика. – 2001. – № 5.
Федосов Андрей Евгеньевич,
начальник отдела по надзору за процессуальной деятельностью органов дознания и оперативно-розыскной деятельностью управления по надзору за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Владимирской области (15@vladprok.ru)
НАПРАВЛЕНИЕ СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ ПО ПОДСЛЕДСТВЕННОСТИ
В статье рассматриваются проблемы, возникающие при проверке законности постановлений о направлении сообщений о преступлениях по подследственности.
Ключевые слова: территориальная подследственность; прокурор; время окончания мошенничества; хищение грузов.
FEDOSOV Andrey Yevgenyevich,
Head, Division for Supervision over Procedural Activities of Enquiry Authorities, Operative and Search Activities of the Department for Supervision over Investigation, Enquiry, Operative and Search Activities, Public Prosecutor's Office of the Vladimir Region
Filing Reports on Crime in Accordance with the Investigative Jurisdiction
The article considers problem of verification the legality decisions of sending materials by territorial jurisdiction.
Keywords: territorial jurisdiction; prosecutor; end of fraud; theft of property.
Хайдаров Альберт Анварович,
профессор кафедры прокурорского надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности и участия прокурора в уголовном судопроизводстве Казанского юридического института (филиала) Университета прокуратуры РФ, кандидат юридических наук, доцент, советник юстиции (skywriter_al@mail.ru)
КТО ДОЛЖЕН ПОДДЕРЖИВАТЬ В СУДЕ ХОДАТАЙСТВО СЛЕДОВАТЕЛЯ О НАЗНАЧЕНИИ ПОДОЗРЕВАЕМОМУ (ОБВИНЯЕМОМУ) МЕРЫ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА В ВИДЕ СУДЕБНОГО ШТРАФА?
В статье рассматривается проблема соотношения полномочий прокурора и руководителя следственного органа при производстве о назначении меры уголовно-правового характера при освобождении от уголовной ответственности. В настоящее время руководители следственных органов напрямую взаимодействуют с судом в рамках указанного производства. Автор в статье обосновывает необходимость передачи полномочий прокурору по согласованию ходатайства следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого (обвиняемого) и назначении этому лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Ключевые слова: руководитель следственного органа; прокурор; полномочия; судебный штраф; прекращение уголовного дела и уголовного преследования; занижение квалификации; отказ от обвинения.
KHAIDAROV Albert Anvarovich,
PhD (Law), Assoc. Prof., Professor, Department of Prosecutorial Supervision over Implementation of Laws on Operative and Search Activities and Participation of Public Prosecutors in Criminal Proceedings, Kazan Law Institute (Branch), University of the Public Prosecutor's Office of the Russian Federation, Counselor of Justice
Who Should Sustain in Court a Request of an Investigator on Imposition of a Penal Measure of Restraint in the Form of a Court Fine to a Suspect (Accused)?
This article deals with the problem of correlation of powers of the prosecutor and the head of the investigative body in the proceedings on the appointment of a measure of criminal nature in the exemption from criminal liability. At present, the heads of investigative bodies interact directly with the court within the framework of the said proceedings. The author of the article substantiates the necessity of transfer of authority to the Prosecutor for approval of the petition of the investigator on termination of criminal case or criminal prosecution against the suspect (accused) and the assignment to that person of measures of criminal-legal character in the form of court fine.
Keywords: head of the investigative body; prosecutor; сompetency; court fines; termination of criminal proceedings and prosecution; reduction of qualification; refusal charges.
Пристатейный библиографический список:
1. Тушев А.А. Прокурор в уголовном процессе Российской Федерации / Под науч. ред. И.Ф. Демидова. – СПб.: Юрид. центр Пресс, 2005.
2. Цветков Ю.А. Следователи применяют судебный штраф // Уголовный процесс. – 2018. – № 3.
Шагарова Мария Николаевна,
старший прокурор отдела по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью правоохранительных органов и органов юстиции прокуратуры Республики Карелия (shagarovamn@mail.ru)
ВышестоЯщий прокурор как уЧастник уголовного процесса при рассмотрении ходатайств следователЯ, дознавателЯ об отмене решениЯ прокурора о возвращении уголовного дела
В статье анализируется определённый УПК РФ и ведомственными нормативными правовыми актами порядок рассмотрения вышестоящим прокурором ходатайств следователя, дознавателя об отмене решения прокурора о возвращении уголовного дела. Обозначаются проблемы, требующие научного разрешения. Предложены пути их решения.
Ключевые слова: следователь; дознаватель; обжалование; решение прокурора; вышестоящий прокурор.
SHAGAROVA Maria Nikolayevna,
Senior Public Prosecutor, Division for Supervision over Criminal Proceedings, Operative and Search Activities of the Law-Enforcement and Justice Authorities, Public Prosecutor's Office of the Republic of Karelia
A Higher-Ranking Public Prosecutor as a Party to Criminal Proceedings in the Course of Consideration of Requests of an Investigator, Inquirer on Revocation of a Resolution of a Public Prosecutor on Remanding a Criminal Case
The article analyzes the procedure for the consideration by the higher prosecutor of the requests of the investigator, the appeal about the cancellation of the prosecutor's decision on the return of the criminal case, determined by the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation and by departmental regulatory legal acts. Problems requiring scientific resolution are indicated. Ways of their decision are offered.
Keywords: investigator; appeal; decision of the Prosecutor; superior Prosecutor.
Пристатейный библиографический список:
1. Абдул-Кадыров Ш., Халиулин А. Понятия "прокурор" и "вышестоящий прокурор" в досудебном производстве по уголовным делам // Законность. – 2014. – № 1.
2. Аристархов А.Л. Пути оптимизации уголовного судопроизводства в случае обжалования следователем постановления прокурора в предусмотренном УПК РФ порядке // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. – 2015. – № 4 (48).
3. Багмет А.М. Об устранении двоевластия в уголовном преследовании // Российская юстиция. – 2013. – № 12.
4. Дикарев И. Об унификации процессуальной формы направления уголовных дел в суд // Законность. – 2017. – № 8.
5. Желтобрюхов С.П. Кто должен утверждать обвинительное заключение? // Российская юстиция. – 2017. – № 3.
6. Колоколов Н.А. "Силу следствия" не суду следует демонстрировать, а преступному миру // Юридический мир. – 2015. – № 9.
7. Никифоров С. Исполнение требований прокурора // Законность. – 2009. – № 4.
8. Овсеян А.Г., Гамбарян А.Л. Перспективы разрешения правовых споров между прокурором и следователем в судебном порядке в Республике Армения // Вестник Следственного комитета Российской Федерации. – 2015. – № 4 (30).
9. Цветков Ю.А. Отказоустойчивость судопроизводства на досудебной стадии // Уголовное судопроизводство. – 2017. – № 2.
10. Цветков Ю.А. Реорганизация обвинительной власти: приднестровский эксперимент // Уголовное судопроизводство. – 2015. – № 1.
Шергин Роман Юрьевич,
заместитель прокурора Иркутской области (rover13@mail.ru)
Сложности квалификации мошенниЧества
В статье рассматриваются две проблемы, возникающие при квалификации мошенничеств: выбор способа совершения и отграничение мошенничества от присвоения и растраты.
Ключевые слова: хищение; мошенничество; обман; злоупотребление доверием; конкуренция с присвоением и растратой.
SHERGIN Roman Yuryevich,
Deputy Public Prosecutor of the Irkutsk Region
The Difficulties of Classification of Fraud
The article considers two problems arising in classification of frauds: selection of a method of commission and differentiation between fraud and misappropriation and embezzlement.
Keywords: theft; fraud; deception; abuse of trust; concurrence with misappropriation and embezzlement.
Пристатейный библиографический список:
Ильф И., Петров Е. Золотой теленок. – М.: Neoclassic, 2015.
Яни Павел Сергеевич,
профессор юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, доктор юридических наук, профессор, научный руководитель Научно-образовательного центра "Уголовно-правовая экспертиза" (pavel_yani@rambler.ru)
Вопросы квалификации преступлений
Обращения судей, прокурорских работников и следователей, повышающих квалификацию на соответствующих факультетах Российского государственного университета правосудия, Университета прокуратуры РФ и Академии Следственного комитета РФ, дают интересный материал для исследования. В статье приведены ответы на некоторые из возникающих вопросов.
Ключевые слова: причинение тяжкого вреда здоровью; причинение смерти по неосторожности; мошенничество.
YANI Pavel Sergeyevich,
LLD., Prof., Professor, Faculty of Law, Lomonosov Moscow State University, Head of Research, Research and Educational Center "Criminal Law Examination"
The Issues of Classification of Crime
Submissions of judges, public prosecutors and investigators undergoing professional training at relevant faculties of the Russian State University of Justice, Academy of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation and Academy of the Investigative Committee of the Russian Federation provide an interesting material for research. The article gives answers to some of risen questions.
Keywords: infliction of severe damage to health; infliction of death by negligence; fraud.
Пристатейный библиографический список:
1. Яни П. Является ли убийство двух и более лиц продолжаемым преступлением? // Законность. – 2017. – № 6.
2. Яни П. Вопросы квалификации преступлений // Законность. – 2018. – № 3, 4.