Информация для системы Российского индекса научного цитирования (РИНЦ) (Журнал "Законность" № 9/2017)

Алексеева Лариса Геннадьевна,
старший прокурор отдела по надзору за исполнением федерального законодательства управления Генеральной прокуратуры РФ в Дальневосточном федеральном округе старший советник юстиции (smi@gprfdfo.ru)
АнтикоррупционнаЯ экспертиза нормативных правовых актов
В статье освещены актуальные вопросы осуществления прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления.
Ключевые слова: коррупциогенный фактор; антикоррупционная экспертиза; нормативный правовой акт.

Alekseeva Larisa Gennadyevna,
the senior prosecutor of department of supervision of performance of the federal legislation of management of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation in the Far Eastern Federal District the senior adviser of justice
Anti-corruption examination of regulations
In article topical issues of implementation of public prosecutor's supervision of legality of regulations of public authorities and local government are taken up.
Keywords: corruptogenic factor; anti-corruption examination; regulatory legal act.

Анганзоров Олег Викторович,
Байкальский транспортный прокурор, старший советник юстиции (aov60@mail.ru)
НАДО ЛИ ПРИЗНАВАТЬ ПОТЕРПЕВШИМ ГОСУДАРСТВО?
В статье с целью единообразия практики при причинении ущерба РФ, субъектам РФ, муниципальным образованиям анализируется вопрос об отсутствии необходимости признания их по уголовным делам в качестве потерпевших
Ключевые слова: публично-правовые образования; потерпевший; уголовное судопроизводство; прокурор; возмещение вреда; ст. 237 УПК РФ.

Anganzorov Oleg Viktorovich,
the Baikal transport Prosecutor, senior counselor of justice
WHETHER IT IS NECESSARY TO RECOGNIZE THE INJURED STATE?
The article with the goal of uniformity of practice in the damage of the Russian Federation, RF subjects, municipal formations is analyzed a question about the lack of recognizing them in criminal cases as victims
Keywords: public-law entity; victim; criminal litigation; attorney; damages; article 237 UPK the Russian Federation.

Ахмадуллин Азат Саяфович,
старший прокурор управления правовой статистики прокуратуры Республики Башкортостан, кандидат юридических наук (ahelza@yandex.ru)
понЯтиЯ "раскрытие преступлениЯ", "выЯвление преступлениЯ", "оЧевидное и неоЧевидное преступлениЯ", используемыЕ при формировании официальной правовой статистики
В статье изучаются проблемы определения понятий "раскрытие преступления", "выявление преступления", "очевидное и неочевидное преступления", используемых при формировании официальной правовой статистики. На основе проведённого анализа вносится предложение о нормативном закреплении этих понятий.
Ключевые слова: раскрытие преступления; выявление преступления; очевидное и неочевидное преступления.

AKHMADULLIN Azat Sayafovich,
PhD (Law), Senior Public Prosecutor, Department of Legal Statistics, Public Prosecutor's Office of the Republic of Bashkortostan
the Notions "Disclosure of a Crime", "Detection of a Crime", "Obvious and Non-Obvious Crimes" Used in Official Legal Statistics
In the article continues the study of the problem of the definition of "solving the crime", "detection of crime", "obvious and non-obvious crimes" used in the formation of an official legal statistics. On the basis of the analysis a proposal is made to the normative consolidation of these concepts.
Keywords: solving the crime; detection of crime; obvious and non-obvious crimes.

Пристатейный библиографический список:
1. Карпец И.И. Проблема преступности. – М.: Юрид. лит., 1969.
2. Низамов В.Ю. К вопросу о понятии "раскрытие преступления" в криминалистике и уголовном процессе // Ленинградский юридический журнал. – 2016. – № 1 (43).

Васенин Владимир Александрович,
прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Ивановской области, советник юстиции (antikorrivanovo@mail.ru)
противодействиЕ коррупции в сфере закупок длЯ государственных и муниципальных нужд
В статье раскрываются актуальность и проблемы применения норм законодательства о закупках для государственных и муниципальных нужд о конфликте интересов заказчика и участников закупок, пути их решения, перспективы развития этого института во взаимосвязи с международным правом.
Ключевые слова: прокурор; закупки; коррупция; конфликт интересов; заказчик и участники закупок.

Vasenin Vladimir Aleksandrovich,
prosecutor of department of supervision of performance of the legislation on anti-corruption of prosecutor's office of the Ivanovo region, adviser of justice
anti-corruption in the sphere of purchases for the state and municipal needs
In article the relevance and problems of use of standards of the legislation on purchases for the state and municipal needs about the conflict of interests of the customer and participants of purchases, a way of their decision, the prospect of development of this institute to interrelations with international law reveal.
Keywords: prosecutor; purchases; corruption; conflict of interests; customer and participants of purchases.

Пристатейный библиографический список:
1. Свининых Е.А. Правовые аспекты противодействия конфликту интересов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения обороны страны и безопасности государства // Право в вооруженных силах. – 2015. – № 11.
2. Чаннов С.Е. Конфликт интересов в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд // Гражданин и право. – 2016. – № 8.

ДОЛЯ Евгений Афанасьевич,
кандидат юридических наук, доцент (eadolya@list.ru)
ОСОБЕННОСТИ ПОЗНАНИЯ В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ НЕ ПРОТИВОРЕЧАТ ИДЕЕ ИСТИНЫ
В статье оспаривается необходимость разработки принципиально новой методологии уголовно-процессуального познания, основанной на ошибочном представлении об объекте познания "не столько познаваемом, сколько формируемом самим субъектом познания".
Ключевые слова: познание; объект познания; субъект познания; истина; формирование доказательств.

DOLYA Yevgeny Afanasyevich,
PhD (Law), Associate Professor
Peculiarities of learning in criminal legal proceedings don't contradict with idea of verity
The article refutes the need of a radically new methodology in criminal procedural learning which based upon a wrong idea about the object of studies: "It's not about knowable so much as it is formed by the subject of studies".
Keywords: cognition; the object of studies; the subject of studies; verity; formation of evidence.

Пристатейный библиографический список:
1. Аверин А.В. Истина и судебная достоверность (Постановка проблемы). – СПб., 2007.
2. Барабаш А.С., Брестер А.А. Метод российского уголовного процесса. – СПб., 2013.
3. Воскобитова Л.А. Некоторые особенности познания в уголовном судопроизводстве, противоречащие мифу об истине // Библиотека криминалиста. – 2012. – № 4 (5).
4. Гродзинский М.М. Улики в советском уголовном процессе. Ученые записки ВЮЮН. – Вып. VII. – М., 1944.
5. Доля Е. Юридическая действительность и юридическая истина // Законность. – 2010. – № 9.
6. Доля Е. О возможности использования полиграфа в уголовном судопроизводстве // Уголовное право. – 2011. – № 5.
7. Доля Е.А. О реструктуризации уголовного судопроизводства (концепции как гипотезе): критический анализ // Государство и право. – 2012. – № 11.
8. Доля Е.А. Уголовное судопроизводство: онтологические, гносеологические, правовые основы и проблема истины // Государство и право. – 2013. – № 11.
9. Доля Е.А. В поддержку проекта закона, предусматривающего институт объективной истины в уголовном судопроизводстве // Российский следователь. – 2014. – № 7.
10. Доля Е. Суд присяжных: онтологические, гносеологические и правовые основы // Законность. – 2015. – № 8.
11. Дорохов В.Я. Установление истины – цель доказывания в советском уголовном процессе. – В кн.: Теория доказательств в советском уголовном процессе. Часть Общая. – М., 1966.
12. Дорохов В.Я. Понятие доказательства. – В кн. Теория доказательств в советском уголовном процессе. – Часть Общая. – М., 1966.
13. Дорохов В.Я. Содержание истины как цели доказывания. – В кн. Теория доказательств в советском уголовном процессе. – М., 1973.
14. Дорохов В.Я. Марксистско-ленинская гносеология – основа теории доказательств. – В кн.: Теория доказательств в советском уголовном процессе. – М., 1973.
15. Козявин А.А. Социально-правовые проблемы уголовно-процессуального познания // Государство и право. – 2010. – № 1.
16. Кудрявцев В.Н. Теоретические основы квалификации преступлений. – М., 1963.
17. Лазарева В.А. Доказывание в уголовном процессе. – М., 2009.
18. Левицкий Г.А. Квалификация преступления (общие вопросы) // Правоведение. – 1962. – № 1.
19. Лупинская П.А. О понятии судебных доказательств. Ученые записки ВЮЗИ. – Вып. VI. – 1958.
20. Лупинская П.А. Доказывание в советском уголовном процессе. – М., 1966.
21. Лупинская П.А. Решения в уголовном судопроизводстве: теория, законодательство и практика. – М., 2006.
22. Михайловская И.Б. Цели, функции и принципы российского уголовного судопроизводства (уголовно-процессуальная форма). – М., Проспект, 2003.
23. Михайловский И.В. Основные принципы организации уголовного суда. – Томск. 1905.
24. Никитаев В.В. Проблемные ситуации уголовного процесса и юридическое мышление // Состязательное правосудие. – Труды научно-практических лабораторий. – М., 1996.
25. Розин Н.Н. Уголовное судопроизводство. – Петроград. 1914.
26. Самощенко И.С. Охрана режима законности советским государством. – М., 1960.
27. Строгович М.С. Материальная истина и судебные доказательства в советском уголовном процессе. – М., 1955.
28. Трусов А.И. Основы теории судебных доказательств. – М., 1960.
29. Фаткулин Ф.Н. Общие проблемы процессуального доказывания. – Казань, 1976.
30. Францифоров Ю.В. Противоречия уголовного процесса. – М., 2006.

Литвинова Елена Петровна,
старший прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики и экологии управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Амурской области (prokuratura@tsl.ru)
НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О "ДАЛЬНЕВОСТОЧНОМ ГЕКТАРЕ"
В статье анализируются особенности прокурорского надзора в сфере исполнения законодательства о землепользовании в части предоставления гражданам Российской Федерации земельных участков на территории Дальневосточного федерального округа.
Ключевые слова: земельные участки; безвозмездное пользование; заявки; законодательство о землепользовании; прокурорский надзор.

Litvinova Elena Petrovna,
the senior prosecutor of department of supervision of performance of the legislation in the sphere of economy and ecology of management on supervision of performance of the federal legislation of prosecutor's office of the Amur region
SUPERVISION OF PERFORMANCE OF THE LEGISLATION ON "THE FAR EAST HECTARE"
In article features of public prosecutor's supervision in the sphere of performance of the legislation on land use regarding granting to citizens of the Russian Federation the land plots in the territory of the Far Eastern Federal District are analyzed.
Keywords: land plots; free use; applications; legislation on land use; public prosecutor's supervision.

МАХМУТОВ Марат Вилович,
старший помощник руководителя следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Татарстан, заслуженный юрист Республики Татарстан, полковник юстиции (marat.mahmutov@gmail.com)
РАЗГРАНИЧЕНИЕ УГОЛОВНО И АДМИНИСТРАТИВНО НАКАЗУЕМЫХ ПРОЯВЛЕНИЙ ЭКСТРЕМИЗМА (ст. 282 УК РФ И 20.29 КоАП РФ)
В апреле 2015 г. Верховный суд Республики Татарстан прекратил уголовное дело по ст. 282 УК РФ, что привело к изменению следственной практики. В статье рассматриваются вопросы разграничения уголовно и административно наказуемых проявлений экстремизма.
Ключевые слова: преступление; административное правонарушение; экстремизм; профилактика терроризма.

MAHMUTOV Marat Vilovich,
Senior Assistant to the Head of the Investigation Department of the Investigative Committee of the Russian Federation for the Republic of Tatarstan
ON THE QUESTION OF THE LIMITATION OF CRIMINAL AND ADMINISTRATION OF EXTREMISM EXERCISES (ARTICLES 282 OF THE CRIMINAL CODE OF THE RUSSIAN FEDERATION AND 20.29 OF ADMINISTRATIVE CODE OF THE RUSSIAN FEDERATION)
In April 2015, the Supreme Court of the Republic of Tatarstan terminated the criminal case under art. 282 of the Criminal Code, which led to a change in investigative practice.
Keywords: crime; administrative offense; extremism; prevention of terrorism.

Пристатейный библиографический список:
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Г.Н. Борзенков, А.В. Бриллиантов, А.В. Галахова и др.; Отв. ред. В.М. Лебедев. – 13-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2013.

Насонов Юрий Генрихович,
ведущий научный сотрудник НИИ Академии Генеральной прокуратуры РФ, кандидат юридических наук (yuri – genrih@yndex.ru )
надзор за исполнением законов коллекторами при взыскании с должников – физиЧеских лиц задолженности по денежным обЯзательствам  
В статье рассматриваются актуальные вопросы прокурорского надзора за исполнением законов при взыскании с граждан кредиторской задолженности. Автор на основе анализа законодательства и прокурорской практики пытается определить методическую основу организации прокурорских проверок исполнения законов коллекторскими организациями и устранения выявленных нарушений.
Ключевые слова: прокуратура; судебные приставы-исполнители; прокурорский надзор за исполнением законов; коллекторские организации; кредитор; должник.

Nasonov Yury Genrikhovich,
the leading researcher of Scientific Research Institute Akademii of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation, Candidate of Law Sciences
supervision of performance of laws collectors when collecting from debtors – natural persons of debt on liabilities
The article deals with current issues of prosecutorial supervision over the implementation of laws when collecting from payables citizens. The author based on the analysis of legislation and prosecutorial practice of trying to determine the methodological basis for organizing prosecutorial investigation of the laws collector organizations and eliminate violations.
Keywords: prosecutors; bailiffs; public prosecutor's supervision over the implementation of laws; debt collection organization; creditor; debtor.

Пристатейный библиографический список:
1. Максудов А.А. Правовая основа деятельности коллекторов // Налоги (газета). – 2008. – № 48.
2. Прокурорский надзор: Учебник / Под ред. Ю.Е. Винокурова. – 5-е изд. – М.: ЮРАЙТ, 2003.
3. Сарнаков И.В. Правовые формы взаимодействия кредитных организаций и коллекторских агентств на рынке банковских услуг // Юрист. – 2015. – № 2.

ПАВЛОВА Елена Витальевна,
заместитель начальника уголовно-судебного управления прокуратуры Московской области (evpavlova12@yandex.ru)
ТИПИЧНЫЕ НЕДОСТАТКИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ ПРИ НАЗНАЧЕНИИ И ПРОИЗВОДСТВЕ СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТИЗ
В статье рассматриваются и анализируются типичные недостатки, допускаемые органами предварительного расследования при назначении судебных экспертиз, осложняющие поддержание государственного обвинения в суде. Высказывается мнение об их причинах.
Ключевые слова: судебная экспертиза; недопустимые доказательства; прокурорский надзор; оценка заключения эксперта.

PAVLOVA Elena Vitalyevna,
deputy chief of criminal and judicial management of prosecutor's office of the Moscow region (evpavlova12@yandex.ru)
TYPICAL SHORTCOMINGS OF PRELIMINARY INVESTIGATION AT APPOINTMENT AND PRODUCTION OF JUDICIAL EXAMINATIONS
In article the typical shortcomings allowed by bodies of preliminary investigation at purpose of judicial examinations, complicating maintenance of the state charge of court are considered and analyzed. The opinion on their reasons is expressed.
Keywords: judicial examination; inadmissible proofs; public prosecutor's supervision; expert opinion assessment.

Пристатейный библиографический список:
1. Куровская Л., Тимошенко А. Системные проблемы организации негосударственной судебно-экспертной деятельности // Законность. – 2015. – № 9.
2. Николаева Т.Г., Елагина Е.В., Шананина Е.М. Некоторые вопросы производства судебной экспертизы негосударственными экспертными учреждениями или лицами, не являющимися государственными экспертами // Криминалистъ. – 2011. – № 1.

ПЕТРОВ Станислав Анатольевич,
прокурор г. Стерлитамака Республики Башкортостан (453124, Республика Башкортостан, г. Стерлитамак, ул. Карла Маркса, 107)
КОРЫСТНАЯ ЦЕЛЬ В ХИЩЕНИЯХ
В статье анализируются существующие в теории уголовного права и в судебной практике подходы к пониманию корыстной цели при квалификации хищений.
Ключевые слова: хищение; корыстная цель; мошенничество; присвоение; растрата.

PETROV Stanislav Anatolyevich,
prosecutor of Sterlitamak of the Republic of Bashkortostan
SELFISH PURPOSE OF THEFT
This article analyzes the existing in the theory of criminal law and judicial practice approaches to understanding ax to grind.
Keywords: embezzlement; selfish purpose; misappropriation; embezzlement.

Пристатейный библиографический список:
1. Безверхов А.Г. Имущественные преступления. – Самара: Самарский университет, 2002. – 359 с.
2. Бойцов А.И. Преступления против собственности. – СПб.: Юрид. центр "Пресс", 2002. – 773 с.
3. Ворошилин Е.В. Ответственность за мошенничество. Статья 147 УК РСФСР: Учебное пособие. – М.: РИО ВЮЗИ, 1980. – 70 с.
4. Кригер Г.А. Квалификация хищений социалистического имущества. – М.: Юрид. лит., 1974. – 360 с.
5. Лопашенко Н.А. Преступления против собственности: теоретико-прикладное исследование. – М.: ЛексЭст, 2005. – 408 с.
6. Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой. – М.: Русский язык, 1987. – 797 с.
7. Петров С.А. Хищение чужого имущества или приобретение права на него путем обмана: уголовно-правовая оценка и совершенствование правовой регламентации: Дис. … канд. юрид. наук. – Калининград, 2015. – 262 с.
8. Уголовное право России. Общая часть: Учебник / Отв. ред. д. ю. н. Б.В. Здравомыслов. – М.: Юрист, 1996. – 512 с.
9. Фойницкий И.Я. Курс уголовного права. Часть Особенная. Посягательства личные и имущественные. – 5-е изд. – СПб., 1907. – 441 с.

Соколов Денис Валерьевич,
старший помощник прокурора Амурской области по обеспечению собственной безопасности и физической защиты (prokuratura@tsl.ru)
ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРКИ И ПРИВЛЕЧЕНИЕ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПРОКУРОРА ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
Статья посвящена вопросам привлечения к административной ответственности прокуроров за правонарушения в области дорожного движения в связи с их особым правовым статусом.
Ключевые слова: проверка; административная ответственность; прокурор; правонарушение.

SOKOLOV Denis Valeryevich,
Senior Assistant to Public Prosecutor of the Amur Region for Ensuring Personal Security and Physical Protection
Conducting a Check-Up and Holding a Public Prosecutor Administratively Liable for Offences in the Sphere of Road Traffic
The article focuses on the issues of holding public prosecutors administratively liable for offences in the sphere of road traffic given their specific legal status.
Keywords: check-up; administrative responsibility; public prosecutor; offence.

Торговченков Владимир Иванович,
прокурор Тамбовской области, кандидат юридических наук (392000, г. Тамбов. ул. Лермонтовская, 1)
Роль прокурора в обеспеЧении баланса Частного и публиЧного интересов
Статья посвящена вопросу участия прокурора в обеспечении баланса частных и публичных интересов и его роли в указанной сфере на современном этапе развития общества и государства.
Ключевые слова: прокурор; законность; баланс интересов; частный интерес; публичный интерес.

Torgovchenkov Vladimir Ivanovich
PhD (Law), Public prosecutor of Tambov region
Role of the prosecutor in ensuring balance of Private and public interests
The article analyses the practice of ensuring private and public interests by attorneys and discusses the role they play in this domain viewed from the modern stage of social and national development.
Keywords: attorney; legitimacy; balance of interests; private interest; public interest.

Фиськова Ирина Владимировна,
помощник Татарского межрайонного прокурора Новосибирской области, юрист 3 класса (632122, г. Татарск, ул. Закриевского, 1)
Защита прокурором прав граждан на оплату труда
Статья посвящена практике работы прокуратуры по защите прав граждан на оплату труда. Приводятся конкретные примеры работы Татарской межрайонной прокуратуры в этой сфере.
Ключевые слова: прокуратура; заработная плата; трудовое законодательство.

Fiskova Irina Vladimirovna,
assistant to the Tatar interdistrict prosecutor of the Novosibirsk region, lawyer 3 classes
Protection of citizens by the prosecutor of the rights for compensation
The article is dedicated to the practice of work of the public prosecutor's office to protection of the rights of citizens to salary. It gives best practice of efficient work of public prosecutors office of the Tatarsk district in this sphere.
Keywords: public prosecutor's office; salary; labor legislation.

Пристатейный библиографический список:
1. Викторов И.С., Макашева А.Ж., Шалыгин Б.И. Правовая защита конституционных прав граждан на труд средствами прокурорского надзора и контроля. – М., 2005.
2. Григорьев Д.В и др. Прокурорский надзор за соблюдением прав граждан на оплату труда. Акад. Ген. прокуратуры Рос. Федерации. – М., 2012.
3. Крюков В.Ф. Прокурорский надзор. – М., 2006.

Яни Павел Сергеевич,
профессор юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, доктор юридических наук, профессор (pavel_yani@rambler.ru)
КвалификациЯ угона
Автор обосновывает рекомендации по применению ст. 166 УК, предусматривающей ответственность за неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (угон).
Ключевые слова: ст. 166 УК; угон; неправомерное завладение; транспортное средство.

YANI  Pavel Sergeyevich,
LLD., Prof., Professor, Faculty of Law, Lomonosov Moscow State University
Classification of a Joyriding
The author gives recommendationsto apply Article 166 of the Criminal Code of the Russian Federation stipulating liability for misappropriation of an automobile or other transport vehicle with no intent to hijack it (joyriding).
Keywords: Article 166 of the Criminal Code; joyriding; misappropriation; transport vehicle.

Пристатейный библиографический список:
1. Бойцов А.И. Преступления против собственности. – СПб., 2002.
2. Яни П. Конец преступления // Законность. – 2016. – № 9, 10.
3. Яни П. Квалификация угона // Законность. – 2017. – № 8.