Информация для системы Российского индекса научного цитирования (РИНЦ) (Журнал "Законность" № 3/2017)
Анощенкова Светлана Владиславовна,
доцент кафедры уголовного права, криминалистики и криминологии ФГБОУ ВО "Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарёва", кандидат юридических наук, доцент (anoshenkovas@list.ru)
ГеворкЯн Саркис Сурамович,
руководитель отдела процессуального контроля Следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Мордовия, полковник юстиции
ВзЯтоЧниЧество мелкое – вопросы крупные
В статье рассмотрены изменения уголовного законодательства в части криминализации мелкого взяточничества (ст. 2912 УК РФ). Обсуждены вопросы целесообразности криминализации посредничества за мелкое взяточничество; проблемы квалификации мелкого взяточничества, совершённого при отягчающих обстоятельствах.
Ключевые слова: взяточничество; мелкое взяточничество; размер взятки; незаконные действия (бездействие); условное осуждение; наказание.
ANOSHCHENKOVA Svetlana Vladislavovna,
PhD (Law), Assoc. Prof., Associate Professor, Department of Criminal Law, Criminalistics and Criminology, Ogarev Mordovia State University
GEVORKIAN Sarkis Suramovich,
Head, Division of Procedural Control, Investigative Department, Investigative Committee of the Russian Federation for the Republic of Mordovia, Justice Colonel
Minor Bribery – Big Issues
The changes in the criminal legislation regarding the criminalization of petty bribery (Article 2912 of the Criminal Code).
They discussed the advisability criminalization mediation for petty bribery; problems of qualification of small bribery Sauveur-shennogo with aggravating circumstances, in particular for non-fulfillment of legal action (or inaction).
Keywords: bribery; petty bribery; bribe; illegal actions (inaction); probation; sentence.
Пристатейный библиографический список:
Кудрявцев В.Н. Общая теория квалификации преступлений. М.: "Юристъ", 2001. – 304 с.
Багаутдинов Флер Нуретдинович,
заведующий кафедрой прокурорского надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности и участия прокурора в уголовном судопроизводстве Казанского юридического института (филиала) Академии Генеральной прокуратуры РФ, доктор юридических наук (420111, г. Казань, ул. Московская, 41)
Нуриев Тимур Маратович,
старший прокурор отдела № 3 управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Республики Татарстан (420111, г. Казань, ул. Кремлёвская, 14)
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В статье сформулированы предложения о расширении полномочий прокурора при проведении оперативно-розыскного мероприятия в виде обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств.
Ключевые слова: оперативно-розыскные мероприятия; полномочия прокурора; обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств; предпринимательская деятельность.
BAGAUTDINOV Fler Nuretdinovich,
LLD., Chief, Department of Prosecutorial Supervision over Implementation of Laws on Operative and Search Activities and Participation of Public Prosecutors in Criminal Proceedings, Kazan Institute of Law (Branch), Academy of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation
NURIYEV Timur Maratovich,
Senior Public Prosecutor, 3rd Division, Department for Supervision over Criminal Proceedings, Operative and Search Activities, Public Prosecutor's Office of the Republic of Tatarstan
Pressing Problems of Protection of Entrepreneurial Rights in the Course of Operative and Search Activities
The article proposed to extend the powers of a public prosecutor in the course of conduct of such an operative and search activity as inspection of premises, buildings, facilities, localities, transport vehicles.
Keywords: operative and search activities; powers of a public prosecutor; inspection of premises, buildings, facilities, localities, transport vehicles; entrepreneurial activity.
Брянская Елена Васильевна,
доцент кафедры судебного права Юридического института Иркутского государственного университета, кандидат юридических наук (veret.1976@mail.ru)
ВарпаховскаЯ Елена Михайловна,
заведующий кафедрой организации и методики уголовного преследования Иркутского юридического института (филиала) Академии Генеральной прокуратуры РФ, кандидат юридических наук, доцент
Особенности уЧастиЯ прокурора в рассмотрении уголовного дела в суде первой инстанции
В свете современной состязательности сторон прокурор, выступая в качестве государственного обвинителя в уголовном процессе является активной стороной, фактически несущей бремя доказывания по уголовному делу. Тем не менее судебная практика показывает ошибки, совершаемые прокурором в стадии судебного разбирательства.
Ключевые слова: состязательность; прокурор; допустимость доказательств; оценка доказательства; доказывание.
BRYANSKAYA Elena Vasilyevna,
PhD (Law), Associate Professor, Department of Judicial Law, Institute of Law, Irkutsk State University
VARPAKHOVSKAYA Elena Mikhaylovna,
PhD (Law), Assoc. Prof., Chief, Department of Organization and Methodology of Criminal Prosecution, Irkutsk Institute of Law (Branch), Academy of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation
The Peculiarities of Participation of a Public Prosecutor in the Course of Consideration of a Criminal Case in the Court of First Instance
In the light of modern adversarial Prosecutor, acting as public Prosecutor in the criminal process is the active party actually bearing the burden of proof in a criminal case. However, judicial practice shows errors committed by the Prosecutor in the trial stage.
Keywords: adversary system; the Prosecutor; the admissibility of evidence; valuation evidence; proof.
Пристатейный библиографический список:
1. Басков В.И. Прокурорский надзор за исполнением законов при рассмотрении уголовных дел в судах. – М.: Зерцало, 1982.
2. Божьев В.П. Правоохранительные органы России. – М.: ИНФРА-М, 2013.
3. Буланова Н.В. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами: Монография; Акад. Ген. прокуратуры Рос. Федерации. – М.: Проспект, 2016.
4. Владыкина Т. Ограничение права прокурора на представление доказательств в суде с участием присяжных заседателей // Законность. – 2013. – № 9.
5. Воскресенский В.В., Богомолова Т.А., Похмелкин А.В. Поддержание государственного обвинения по делам о тяжких преступлениях против жизни и здоровья. – М.: Ладомир, 1994.
6. Конярова Ж.К., Решетова Н.Ю. Памятка государственному обвинителю. – М.: Акад. Ген. прокуратуры Рос. Федерации, 2010.
7. Королев Г.Н. Теоретические и правовые основы осуществления прокурором уголовного преследования в российском уголовном процессе: Автореф. дис. … докт. юрид. наук. – Н. Новгород, 2005.
8. Настольная книга прокурора / Под ред. С.И. Герасимова. – М.: Щит-М, 2003.
9. Сильное российское государство должно иметь сильную прокуратуру: Интервью с Генеральным прокурором РФ Ю. Я. Чайкой // Прокурор. – 2012. – № 1.
10. Ульянов В.Г. Государственное обвинение в российском уголовном судопроизводстве: процессуальные и криминалистические аспекты: Дис. … докт. юрид. наук. – Краснодар, 2002.
ВЛАСЕНКО Владислав Владимирович,
преподаватель кафедры уголовного права и криминологии Ставропольского филиала Краснодарского университета МВД России, кандидат юридических наук (VladVV26@mail.ru)
НовАЯ редакциЯ ч. 2 ст. 761 УК РФ
В статье исследуются изменения, внесённые Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 325-ФЗ в ч. 2 ст. 761 УК РФ, предусматривающую освобождение от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности.
Ключевые слова: освобождение от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности; ущерб, причинённый гражданину, организации или государству в результате совершения преступления; доход, полученный в результате совершения преступления; убытки, которых удалось избежать в результате совершения преступления; размер совершённого деяния; денежное возмещение.
VLASENKO Vladislav Vladimirovich,
PhD (Law), Lecturer, Department of Criminal Law and Criminology, Stavropol Branch, Krasnodar University of the Ministry of the Interior of Russia
On Article 761, Part 2 of the Russian Criminal Code as Amended
The article examines the changes made by the Federal Law of the Russian Federation from July 3, 2016 № 325-FZ of Part 2 of Art. 761 of the Criminal Code, providing for exemption from criminal liability in cases of crimes in the sphere of economic activity.
Keywords: exemption from criminal liability in cases of crimes in the sphere of economic activity; damage caused to a citizen, organization, or the state as a result of the crime; income derived from the commission of the offense; losses avoided as a result of the crime; the size of the offense; monetary compensation.
Пристатейный библиографический список:
1. Власенко В.В. Субъективные условия освобождения от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности (ч. 2 ст. 761 УК РФ) // Бизнес в законе. – 2013. – № 1.
2. Власенко В.В. Освобождение от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности: Дис. … канд. юрид. наук. – М.: Московский университет МВД России, 2014.
3. Середа И.М. Воспрепятствование принудительному взысканию налогов и (или) сборов // Российский следователь. – 2006. – № 12.
4. Соловьев И.Н. Реализация уголовной политики России в сфере налоговых преступлений: проблемы и перспективы: Дис. … докт. юрид. наук. – М., 2004.
ГРИГОРЬЕВА Наталья Николаевна,
начальник отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Республики Бурятия, старший советник юстиции (670000, г. Улан-Удэ, ул. Борсоева, 23а)
Дмитриева Юлия Анатольевна,
старший прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Республики Бурятия, советник юстиции (gso@prokuratura-rb.ru)
ЗАЩИТА ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРИ ПЕРЕСЕЛЕНИИ ИЗ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛЬЯ
Статья посвящена положительной практике по восстановлению жилищных прав граждан путём обращения прокуроров в суд в их интересах на примере конкретных гражданских дел.
Ключевые слова: защита жилищных прав; ветхое и аварийное жильё; государственные жилищные программы; иск прокурора.
GRIGORYEVA Natalya Nikolayevna,
Chief, Division for Arranging Participation of Public Prosecutors in Civil and Arbitration Proceedings, Public Prosecutor's Office of the Republic of Buryatia, Senior Counselor of Justice
DMITRIYEVA Julia Anatolyevna,
Senior Public Prosecutor, Division for Arranging Participation of Public Prosecutors in Civil and Arbitration Proceedings, Public Prosecutor's Office of the Republic of Buryatia, Counselor of Justice
The Protection of Housing Rights of Citizens through Judicial Procedure, in Particular, in the Course of Movement from Slum and Hazardous Dwellings
This article is devoted to the positive practice in restoring the housing rights of citizens by the appeal of the prosecutors in the court in citizen's interests on the example of specific civil cases.
Keywords: protection of housing rights; dilapidated and emergency housing; public housing programs; the claim of the Prosecutor.
Дьяконова Лидия Валентиновна,
прокурор Еврейской автономной области, государственный советник юстиции 3 класса (679000, г. Биробиджан, ул. Шолом-Алейхема, 37а)
Болгов Денис Валерьевич,
начальник отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Еврейской автономной области, советник юстиции
ПРОКУРОРСКОЕ ВМЕШАТЕЛЬСТВО ПОЗВОЛИЛО ВНЕСТИ ЯСНОСТЬ В ПОРЯДОК ПЕРЕВОДА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ
В статье рассматривается прокурорская и судебная практика по заявлению прокуратуры Еврейской автономной области о признании незаконным перевода земельных участков из категории "земли сельскохозяйственного назначения" в категорию "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения" в целях добычи полезных ископаемых.
Ключевые слова: земля; перевод земельных участков; земли сельскохозяйственного назначения; добыча полезных ископаемых.
DYAKONOVA Lidiya Valentinovna,
Public Prosecutor, the Jewish Autonomous Region, 3rd Class State Counselor of Justice
BOLGOV Denis Valeryevich,
Chief, Division for Supervision over Implementation of Federal Legislation, Public Prosecutor's Office of the Jewish Autonomous Region, Counselor of Justice
Prosecutorial Intervention Cleared the Procedure of Conversion of Land from One Category to Another
The article describes the prosecutor's and the judicial practice in answer to the Jewish Autonomous Region Prosecutor's Office request for the invalidation of land transfer from the category "Agricultural land" into land category "Land for industry, energy, transportation, communication, radio, television, computer science, land for space activities, defense purposes land, security and other special purposes land" for the purpose of mining.
Keywords: land; land transfer, agricultural land; mining.
Дымолазов Виталий Сергеевич,
начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Пермского края (vdymolazov@yandex.ru)
Особенности принЯтиЯ отдельных актов прокурорского реагированиЯ по результатам проверок исполнениЯ законодательства об отходах производства и потреблениЯ
В статье исследуются особенности применения некоторых актов прокурорского реагирования по результатам проверок исполнения законодательства об отходах производства и потребления.
Ключевые слова: прокурорский надзор; отходы производства и потребления; акты прокурорского реагирования; особенности.
DYMOLAZOV Vitaly Sergeyevich,
Chief, Department for Supervision over Implementation of Federal Legislation, Pubic Prosecutor's Office of the Perm Territory
The Peculiarities of Adoption of Certain Acts of Prosecutorial Response as a Result of Verification of Legislation on Industrial and Household Waste
The article examines the peculiarities of adoption of certain acts of prosecutorial response as a result of verifications of compliance with legislation on industrial and household waste.
Keywords: prosecutorial supervision; industrial and household waste; acts of prosecutorial response; peculiarities.
Курилова Екатерина Владимировна,
прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Орловской области, младший советник юстиции, кандидат юридических наук (KurilovaEkaterina@yandex.ru)
КвалификациЯ преступлений коррупционной направленности, свЯзанных с мелким взЯтоЧниЧеством
Статья посвящена актуальным вопросам квалификации преступлений коррупционной направленности, связанных с мелким взяточничеством, и судебной практике рассмотрения уголовных дел такой категории с учётом вступления в силу Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 324-ФЗ.
Ключевые слова: прокурор; судебная практика; квалификация преступлений; коррупция; мелкое взяточничество; уголовное дело.
KURILOVA Ekaterina Vladimirovna,
PhD (Law), Public Prosecutor, Division for Supervision over Implementation of Legislation on Combating Corruption, Public Prosecutor's Office of the Orel Region, Junior Counselor of Justice
Classification of Corruption Offences Associated with Minor Bribery
Article is devoted to topical issues of qualification of the crimes of a corruption orientation connected with small bribery and court practice of consideration of criminal cases of such category taking into account entry into force of the Federal law 03.07.2016 N 324-FZ.
Keywords: prosecutor; court practice; qualification of crimes; corruption; small bribery; criminal case.
Овчарова Янина Геннадьевна,
старший прокурор отдела управления Генеральной прокуратуры РФ в Южном федеральном округе (344011, г. Ростов-на-Дону, пер. Гвардейский, 2/51)
надзор за законностью нормативных правовых актов в сфере земельных правоотношений
Статья посвящена проблемам совершенствования региональной и муниципальной нормативной правовой базы в сфере земельных правоотношений.
Ключевые слова: земельные правоотношения; органы государственной власти; прокурорский надзор.
OVCHAROVA Yanina Gennadyevna,
Senior Public Prosecutor, Department of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation in the South Federal District
Supervision over Legality of Legal Acts in the Sphere of Land Legal Relations
The article focuses on the problems of improvement of regional and municipal legal framework in the sphere of land legal relations.
Keywords: land legal relations; government authorities; prosecutorial supervision.
Ортиков Евгений Владимирович,
заместитель начальника отдела по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Чувашской Республики (prokur@cap.ru)
Теллин Дмитрий Ардалионович,
начальник отдела по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Чувашской Республики
Опротестование прокурором судебных постановлений о разрешении производства оперативно-розыскных мероприЯтий, ограниЧивающих конституционные права граждан
В статье рассматриваются проблемные вопросы внесения прокурорами представлений на постановления судов о разрешении проведения при выявлении и раскрытии преступлений оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права граждан на тайну телефонных переговоров и сообщений, передаваемых по электрическим сетям связи.
Ключевые слова: оперативно-розыскное мероприятие; судебное постановление; кассационное представление.
ORTIKOV Evgeny Vladimirovich,
Deputy Chief, Division for Supervision over Criminal Proceedings, Operative and Search Activities, Public Prosecutor's Office of the Chuvash Republic
TELLIN Dmitry Ardalionovich,
Chief, Division for Supervision over Criminal Proceedings, Operative and Search Activities, Public Prosecutor's Office of the Chuvash Republic
A Public Prosecutor's Appeal against Court Rulings Authorizing Operative and Search Activities Restricting Constitutional Rights of Citizens
The article is devoted to the issue of prosecutors appealing against the decisions of the court which permit to carry out investigations restricting constitutional civil rights of secrecy of telephone conversations and electrical network messages when detecting and investigating crimes.
Keywords: investigation; court order; cassational proceeding.
Пристатейный библиографический список:
1. Бессчасный С., Малюков В. Опротестование незаконных судебных решений о даче разрешений органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, на проведение в отношении граждан оперативно-розыскных мероприятий // Законность. – 2015. – № 9.
2. Волков А., Лошкарев В. Актуальные проблемы соблюдения законодательства при проведении ОРМ, ограничивающих конституционные права граждан // Законность. – 2016. – № 4.
3. Фатыхов Т. Надзор за соблюдением конституционных прав граждан при осуществлении ОРМ // Законность. – 2013. – № 12.
Толстых Вячеслав Леонидович,
помощник прокурора Новосибирской области по взаимодействию с представительными (законодательными) и исполнительными органами Новосибирской области, органами местного самоуправления (proknso22@mail.ru)
уЧастие прокурора в правотворЧеской деЯтельности органов местного самоуправлениЯ
В статье раскрыты отдельные аспекты организации поступления в прокуратуру проектов муниципальных нормативных правовых актов и самостоятельного инициирования прокурором их принятия, высказаны предложения по совершенствованию этой работы.
Ключевые слова: органы местного самоуправления; прокуратура; проекты нормативных правовых актов; правотворческий процесс.
TOLSTYKH Vyacheslav Leonidovich,
Assistant Public Prosecutor of the Novosibirsk Region for Interaction with Representative (Legislative) and Executive Bodies of the Novosibirsk Region, Local Government
Participation of Public Prosecutors in Law-Making of Local Government
The article revealed certain aspects of organization of submission of draft municipal legal acts to the Public Prosecutor's Office and independent initiation of their adoption by public prosecutors, and proposed ways to improve this work.
Keywords: local government; Public Prosecutor's Office; draft legal acts; law-making.
Яни Павел Сергеевич,
профессор юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, доктор юридических наук, профессор (pavel_yani@rambler.ru)
МошенниЧество: момент возникновениЯ умысла
В статье обосновывается необходимость сохранения поддерживаемых Верховным Судом РФ в течение многих десятилетий подходов к квалификации мошенничества, согласно которым получение имущества под условием выполнения какого-либо обязательства может быть квалифицировано как мошенничество лишь в том случае, когда виновный ещё в момент завладения этим имуществом не намеревался выполнять встречное обязательство.
Ключевые слова: мошенничество, замаскированное договором; момент возникновения умысла; обман; злоупотребление доверием.
YANI Pavel Sergeyevich,
LLD., Prof., Professor, Faculty of Law, Lomonosov Moscow State University
Fraud: Moment of Occurrence of a Criminal Intent
The article proves the necessity to uphold approaches to classification of fraud supported over the years by the Supreme Court of the Russian Federation, which state that acquisition of property under condition of fulfillment of certain obligation may be classified as fraud only in case when a guilty person in the course of possession of this property has not have any intention to fulfill a mutual obligation.
Keywords: fraud concealed by a contract; moment of occurrence of a criminal intent; deceit; abuse of trust.
Пристатейный библиографический список:
1. Безверхов А.Г. Имущественные преступления. – Самара, 2002.
2. Бойцов А.И. Преступления против собственности. – СПб., 2002.
3. Борзенков Г. Разграничение обмана и злоупотребления доверием // Уголовное право. – 2008. – № 5.
4. Борзенков Г.Н. Ответственность за мошенничество. – М., 1971.
5. Владимиров В.А., Ляпунов Ю.И. Ответственность за корыстные посягательства на социалистическую собственность. – М., 1986.
6. Комментарий к Уголовному кодексу РСФСР / Под ред. Ю.Д. Северина. – М., 1984.
7. Лопашенко Н.А. Посягательства на собственность: Монография. – М., 2012.
8. Практический комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Х.Д. Аликперова и Э.Ф. Побегайло. – М., 2001.
9. Розенцвайг А.И. Способы мошенничества: ретроспективный анализ и теоретико-правовое моделирование // Общество и право. – 2011. – № 1.
10. Яни П. Мошенничество: момент возникновения умысла // Законность. – 2017. – № 2.