Информация для системы Российского индекса научного цитирования (РИНЦ) (Журнал "Законность" № 2/2017)

Григорьев Николай Евгеньевич,
прокурор уголовно-судебного отдела прокуратуры Архангельской области (obl@rhoblprok.ru)
РеализациЯ полномоЧий прокурора по предъЯвлению гражданских исков в уголовном процессе
В статье автор анализирует практику предъявления прокурорами гражданских исков в уголовном процессе, приходит к выводу о необходимости внесения изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ.
Ключевые слова: полномочия прокурора; гражданский иск; уголовный процесс; защита интересов несовершеннолетних; государства.

Grigoriev Nikolai Evgenjevich,
Prosecutor of criminal judicial department of the c Prosecutors Office of the Arhangelsk region
Implementation of powers of the Prosecutor at the request of civil claims in criminal proceedings
In this article the author analyzes the practice of prosecutors bringing civil action in criminal proceedings. It comes to a conclusion about the prospects of development of this area and the need for changes to the Criminal Procedure Code of the Russian Federation.
Keywords: Powers of Attorney; a civil action; criminal proceedings; to protect the interests of minors; the state.

Зябликова Марина Викторовна,
кандидат юридических наук (zyablikovamv@mail.ru)
Иващенко Владимир Борисович,
помощник прокурора города Магадана, юрист 2 класса (vivashchenko1987@gmail.com)
Применение административной преюдиции и сопрЯжЁнности при несоблюдении административных ограниЧений, установленных в рамках административного надзора
В статье рассмотрены особенности юридической конструкции состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 3141 УК РФ, проанализирована складывающаяся в РФ практика расследования и судебного рассмотрения уголовных дел.
Ключевые слова: административный надзор; административные ограничения; административная преюдиция; неоднократность; сопряжённость; идеальная и реальная совокупность преступлений.

ZYABLIKOVA Marina Viktorovna,
PhD (Law)
IVASHCHENKO Vladimir Borisovich,
Assistant to Public Prosecutor of the City of Magadan, 2nd Class Lawyer
Application of Administrative Prejudice and Contingence in Case of Omission to Observe Administrative Restrictions Set within the Framework of Administrative Supervision
Authors examine the distinctive features of the legal construction of the corpus delicti which is formulated in the part 2 of the article 3141 of the Criminal Code of the Russian Federation. The article includes actual legal investigation practice.
Keywords: Administrative supervision; administrative restrictions; administrative prejudice; repeated offenses; cjmplementarity; cumulative offenses.

Пристатейный библиографический список:
Онколов Ю.П. Административный надзор – необходимая часть системы профилактики правонарушений // Административное право и процесс. – 2014. – № 4.

МИТЯНИНА Татьяна Александровна,
начальник отдела по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Архангельской области, старший советник юстиции (obl@arhoblprok.ru)
ЛОБАНОВ Антон Николаевич,
заместитель Архангельского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах, юрист 1 класса
НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ В ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ
В статье рассматриваются основные проблемные вопросы, возникающие в ходе осуществления надзора за исполнением предприятиями оборонно-промышленного комплекса законодательства о государственном оборонном заказе, и предлагаются возможные пути их решения.
Ключевые слова: прокуратура; оборонно-промышленный комплекс; государственный оборонный заказ.

MITYANINA Tatiana Alexandrovna,
Head of Division for Supervision over Implementation of Federal Legislation, Public Prosecutor's Office of the Arkhangelsk Region, Senior Counselor of Justice
LOBANOV Anton Nikolayevich,
Deputy Public Prosecutor of the Arkhangelsk Region for Supervision over Implementation of Laws in High Security Facilities, 1st Class Lawyer
SUPERVISIONOVER THE IMPLEMENTATION OF LAWS IN THE MILITARY-INDUSTRIAL COMPLEX
The article considers the main problems arising in the course of supervision the implementation of laws in military-industrial complex of state defense order legislation and proposes possible solutions.
Keywords: public prosecutor`s office; military-industrial complex; state defense order.

Островский Станислав Андреевич,
помощник прокурора Нефтекумского района Ставропольского края (oper09@bk.ru)
ТипиЧные нарушениЯ, выЯвлЯемые в ходе надзора за расследованием уголовных дел о хищениЯх, совершЁнных с использованием средств мобильной свЯзи
В статье раскрыты наиболее существенные нарушения, допущенные при расследовании хищений, совершённых с использованием средств мобильной связи, приводится опыт работы прокуратуры Нефтекумского района Ставропольского края в этой сфере.
Ключевые слова: формализм; взаимодействие; мобильная связь; уголовный процесс; оперативно-розыскная деятельность; кража; мошенничество.

Ostrovsky Stanislav Andriyovych,
Assistant to Public Prosecutor, Neftekumsk District, Stavropol Region
Typical violations revealed in the course of supervision for the investigation of criminal matters about plunders, which committed with using mobile communication devices
In the article deals the most important violations, which committed when thefts investigating, committed with using mobile communication devices, this experience of work given by Procuracy of Neftekumsk district, Stavropol Territory
Keywords: formalism; interaction; mobile connection; prosecuting; operatively-search activity; robbery; fraud.

ПАЛАМАРЧУК Анатолий Владимирович,
начальник Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры РФ (125993, Москва, ул. Б. Дмитровка, 15а)
Прокурорский надзор за исполнением законов о промышленной безопасности опасных производственных объектов в деЯтельности аварийно-спасательных служб и формирований
В статье говорится о работе органов прокуратуры по обеспечению защиты населения от чрезвычайных ситуаций техногенного характера, снижению риска их возникновения.
Ключевые слова: прокурорский надзор; промышленная безопасность; аварийно-спасательные службы и формирования.

PALAMARCHUK Anatoly Vladimirovich,
Chief, General Department for Supervision over Implementation of Federal Legislation, Prosecutor General's Office of the Russian Federation
Prosecutor's supervision over execution of laws on industrial safety of hazardous production objects in activities emergency rescue services and units
The article refers to the work of the Prosecutor's office on protection of population from emergency situations of technogenic character, to reduce the risk of their occurrence.
Keywords: public Prosecutor's supervision; industrial safety; emergency services and formation.

Панкова Ольга Борисовна,
прокурор отдела по надзору за исполнением федерального законодательства управления Генеральной прокуратуры РФ в Дальневосточном федеральном округе, советник юстиции (smi@gprfdfo.ru)
Проблемы правового регулированиЯ статуса лиц, замещающих государственные и муниципальные должности
В статье освещены актуальные проблемы правового регулирования статуса лиц, замещающих государственные и муниципальные должности.
Ключевые слова: государственная должность; гарантии; полномочия; денежное вознаграждение; бюджет.

PANKOVA Olga Borisovna,
Public Prosecutor, Division for Supervision over Implementation of Federal Legislation, Department of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation in the Far East Federal District, Counselor of Justice
The Problems of Legal Regulation of the Status of Persons Holding Government and Municipal Posts
The article focused on topical issues of legal regulation of the status of persons holding government and municipal posts.
Keywords: government post; guarantees; powers; remuneration; budget.

ПРОКУДИН Роман Сергеевич,
старший прокурор отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодёжи прокуратуры Приморского края (690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Фонтанная, 51)
ПРОБЛЕМЫ ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ ПРИ РАСПРЕДЕЛЕНИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МЕЖДУ ЛИЦАМИ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
В статье приводится опыт прокуратуры Приморского края при осуществлении надзора за соблюдением жилищных прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Рассматриваются проблемные вопросы, связанные с фактическим возникновением очерёдности при распределении жилых помещений для лиц указанной категории.
Ключевые слова: дети-сироты; дети, оставшиеся без попечения родителей; распределение жилых помещений; бюджетное законодательство; очерёдность.

PROKUDIN Roman Sergeyevich,
Senior Prosecutor of Department on supervision of execution of laws on minors and youth of the Prosecutor's office of Primorsky Krai
PROBLEMS OF LAW IN THE ALLOCATION OF HOUSING BETWEEN PERSONS FROM AMONG CHILDREN-ORPHANS AND CHILDREN LEFT WITHOUT PARENTAL CARE
The article states about experience of the Public Prosecutor's Office of the Primorsky Territory in supervision over implementation of housing laws of the children who become orphans or stayed without parental care. It considers the problems connected with de facto creation of priority in the distribution of home accommodations among such kind of person.
Keywords: children who become orphans; children who stayed without parental care; distribution of home accommodations; budget legislation; priority.

Пристатейный библиографический список:
1. Карибян С.О. Правовые проблемы обеспечения жильем детей-сирот // Вопросы ювенальной юстиции. – 2014. – № 1.
2. Лазаренкова О.И. Новеллы законодательства об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот: шаг вперед, два шага назад // Российская юстиция. – 2014. – № 12.
3. Подласенко О. Надзор за соблюдением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение // Законность. – 2014. – № 7.

Тимошенко Юлия Александровна,
старший прокурор организационно-аналитического отдела Главного уголовно-судебного управления Генеральной прокуратуры РФ, кандидат юридических наук, доцент (yuliana-l@yandex.ru)
НоваЯ редакциЯ ст. 256 УК РФ: усиление ответственности или декриминализациЯ?
В статье рассматриваются изменения, внесённые в ст. 256 УК РФ Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 330-ФЗ. На основании проведённого анализа делается вывод о том, что в результате внесённых в эту статью коррективов была не столько усилена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, сколько декриминализировано большинство таких преступных посягательств, что не может быть признано правильным. В связи с этим обосновывается необходимость дополнительного совершенствования мер уголовно-правовой охраны водных биоресурсов.
Ключевые слова: экологические преступления; незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов; декриминализация; крупный ущерб.

Timoshenko Yulia Aleksandrovna,
Senior Prosecutor organizational and analytical department of the Central Criminal court control of the General Prosecutor's Office of the Russian Federation, PhD (Law), Assoc. Professor
The new version of Art. 256 of the Criminal Code: increased responsibility or decriminalization?
This article discusses the changes made to the item. 256 of the Criminal Code, the Federal Law of 03/07/2016 number 330-FZ. It concluded on the basis of the analysis that the result made adjustments in this article was not so much to strengthen criminal liability for illegal extraction (catch) of aquatic biological resources as decriminalized most such criminal attacks, which can not be considered correct. In this connection, the necessity of additional measures improving the criminal law protection of water bioresources.
Keywords: environmental crime; illegal hunting (catch) of aquatic biological resources; decriminalization; major damage.

Хлустиков Николай Николаевич,
первый заместитель прокурора Владимирской области, государственный советник юстиции 3 класса (600025, г. Владимир, Октябрьский просп., 9)
Лазарев Александр Викторович,
прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Владимирской области, советник юстиции
ИЗМЕНЕНИЯ УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ: НЕГАТИВНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ И ПРОБЛЕМЫ ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ
В статье обсуждаются произошедшие за последнее время изменения уголовного закона и возникшие в связи с этим проблемы квалификации взяточничества и коммерческого подкупа.
Ключевые слова: взяточничество; коммерческий подкуп; посредничество во взяточничестве и коммерческом подкупе; ст. 2911 УК РФ; соучастие в получении и даче взятки; квалификация преступления.

Hlustikov Nikolay Nikolayevich,
First Deputy Public Prosecutor of the Vladimir Region, 3rd Class State Counselor of Justice
Lazarev Alexander Viktorovich,
Public Prosecutor, Division for Supervision over Implementation of Legislation on Combating Corruption, Public Prosecutor's Office of the Vladimir Region, Counselor of Justice
CHANGES IN CRIMINAL ANTI-CORRUPTION LEGISLATION: NEGATIVE EFFECTS AND PROBLEMS OF LAW ENFORCEMENT
The article considers recent changes in the criminal law and related problems of classification of bribery and commercial bribery.
Keywords: bribery; commercial bribery; mediation in bribery and commercial bribery; Article 2911 of the Russian Criminal Code; abetting in bribe-taking and bribe-giving; classification of a crime.

Пристатейный библиографический список:
1. Бобровых Л., Степанов В., Шумихин В., Чудин Н. Проблемы практики применения уголовного законодательства РФ об ответственности за взяточничество, коммерческий подкуп и иные коррупционные преступления // Уголовное право. – 2013. – № 5.
2. Грошев А. О проекте постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о взяточничестве, коммерческом подкупе и иных коррупционных преступлениях" // Уголовное право. – 2013. – № 5.
3. Иногамова-Хегай Л. Сложные вопросы квалификации служебных преступлений, требующие разрешения в постановлении Пленума Верховного Суда // Уголовное право. – 2013. – № 5.
4. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) в 2 т. / Под ред. А.В. Бриллиантова. – 2-е изд. М.: Проспект, 2015.
5. Кругликов Л. К проекту постановления о коррупционных преступлениях: вопросы структуры и содержания // Уголовное право. – 2013. – № 5.
6. Любавина М. О некоторых проблемах квалификации преступлений коррупционного характера // Уголовное право. – 2013. – № 5.
7. Пейсикова Е. Доклад на заседании Пленума Верховного Суда РФ о проекте постановления "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях" // Уголовное право. – 2013. – № 5.
8. Талан Н., Тарханов И. Посредничество во взяточничестве в уголовном праве России // Уголовное право. – 2013. – № 5.
9. Шнитенков А. Проблемы юридической оценки коррупционных преступлений в проекте постановления Пленума Верховного Суда РФ // Уголовное право. – 2013. – № 5.
10. Яни П. Проблемы квалификации посредничества во взяточничестве // Законность. – 2013. – № 2.

Яни Павел Сергеевич,
профессор юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, доктор юридических наук, профессор (pavel_yani@rambler.ru)
МошенниЧество: момент возникновениЯ умысла
В статье обосновывается необходимость сохранения поддерживаемых Верховным Судом РФ в течение многих десятилетий подходов к квалификации мошенничества, согласно которым получение имущества под условием выполнения какого-либо обязательства может быть квалифицировано как мошенничество лишь в том случае, когда виновный ещё в момент завладения этим имуществом не намеревался выполнять встречное обязательство.
Ключевые слова: мошенничество, замаскированное договором; возникновение умысла; злоупотребление доверием.

YANI Pavel Sergeyevich,
LLD., Prof., Professor, Faculty of Law, Moscow State University of M.V. Lomonosov
Fraud: the time of emergence of intent
The article substantiates the need to maintain support of the Supreme court of the Russian Federation for many decades, approaches to the qualification of fraud, according to which the obtaining of property under condition of performance of any obligation may be qualified as fraud only in that case when the guilty even at the time of taking possession of that property did not intend to perform the counter obligation.
Keywords: fraud, disguised by the contract; the appearance of malice; breach of trust.

Пристатейный библиографический список:
1. Хутов Т. Проблема в формальном подходе // Новая адвокатская газета. – 2016. – 10 ноября.
2. Яни П. Предпринимательские преступления против собственности // Законность. – 2017. – № 1.