Информация для системы Российского индекса научного цитирования (РИНЦ) (Журнал "Законность" № 10/2015)

ВОРОБЬЕВ Сергей Дмитриевич,
заместитель Генерального прокурора РФ, государственный советник юстиции 1 класса, кандидат юридических наук (344011, г. Ростов-на-Дону, пер. Гвардейский, 2/51)
НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
В статье анализируется работа прокуроров при осуществлении надзора за исполнением законодательства о защите прав предпринимателей, проблемы его применения, новые изменения и дополнения.
Ключевые слова: прокуратура; законодательство о защите прав предпринимателей; надзор; контроль.

VOROBYEV Sergei Dmitriyevich,
PhD (Law), Deputy Prosecutor General of the Russian Federation, 1st Class Counselor of Justice
Prosecutorial Supervision over Implementation of Legislation on Protection of the Rights of Entrepreneurs
In article work of prosecutors at implementation of supervision of performance of the legislation on protection of the rights of businessmen, problems of its application, new changes and additions is analyzed.
Keywords: prosecutor's office; legislation on protection of the rights of businessmen; supervision; control.

Завражнов Евгений Владимирович,
старший помощник прокурора Омской области по взаимодействию с законодательными (представительными) и исполнительными органами власти области, органами местного самоуправления, кандидат юридических наук (644099, г. Омск, ул. Ленина, 1)
Взаимодействие подразделений аппарата региональной прокуратуры в ходе реализации нормотворЧеской функции
В статье раскрывается механизм взаимодействия структурных подразделений аппарата прокуратуры Омской области при осуществлении правотворческой работы. Определяются основные направления деятельности прокуроров в нормотворческой сфере. Приводятся конкретные примеры эффективной работы прокуроров в этой сфере. Отмечается важность расширения форм сотрудничества органов прокуратуры с органами власти в целях эффективного совершенствования правовой системы страны, обеспечения единства правового пространства.
Ключевые слова: прокуратура; взаимодействие структурных подразделений; мониторинг; правотворческая функция; проекты нормативных правовых актов.

ZAVRAZHANOV Yevgeny Vladimirovich,
PhD (Law), Senior Public Prosecutor of the Omsk Region on Cooperation with Legislative (Representative) and Executive Regional and Local Government Authorities
Cooperation of Divisions of the Executive Office of the Public Prosecutor's Office in the Course of Implementation of a Rule-Making Duty
In article reveals the mechanism of interaction of structural units of the Prosecutor's office of the Omsk region in the implementation of legislative work. Determined aspen activities of prosecutors in the normative sphere. Specific examples of effective work of the prosecutors in this area. Stresses the importance of expanding the forms of cooperation of prosecutors with the authorities in order to effectively improve the legal system of the country, ensuring the unity of legal space.
Keywords: the Prosecutor's office; the interaction of departments; monitoring; law-making function; draft normative legal acts.

ЗАГРЯДСКИЙ Олег Владимирович,
начальник отдела прокуратуры Республики Хакасия по надзору за соблюдением федерального законодательства (smi@prokrh.ru)
ПРАКТИКА ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ
В статье приводится опыт работы прокуратуры Республики Хакасия по организации прокурорского надзора за соблюдением законодательства при эксплуатации электрических сетей.
Ключевые слова: электроэнергетика; подстанция; аварийная ситуация; линия электропередачи.

ZAGRYADSKY Oleg Vladimirovich,
Head, Division for Supervision over Implementation of Federal Legislation, Public Prosecutor's Office of the Republic of Khakassia
The Practice of Prosecutorial Supervision in the Sphere of Safety of Electric Power Facilities
The article describes experience of work of the Public Prosecutor's Office of the Republic of Khakassia for organization of prosecutorial supervision over implementation of legislation on operation of electric power lines.
Keywords: electric power; substation; emergency situation; power line.

Зотов Денис Валентинович,
доцент кафедры организации судебной власти и правоохранительной деятельности Воронежского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент (zotov78@mail.ru)
О недопустимости доказательств, сформированных на основе психофизиологиЧеских исследований на полиграфе
В статье обосновывается недопустимость использования доказательств в уголовном судопроизводстве, полученных с помощью психофизиологических исследований на полиграфе, в связи с научной необоснованностью таких результатов.
Ключевые слова: полиграф; психофизиологическая экспертиза; научность; достоверность; допустимость; доказательства.

ZOTOV Denis Valentinovich,
PhD (Law), Assoc. Prof., PhD (Law), Assoc. Prof., Associate Professor, Department of Organization of Judicial Authorities and Law-Enforcement Activities, Voronezh State University
On Inadmissibility of Evidence Prepared on the Basis of Polygraph Psychophysiological Tests
The article explains the inadmissibility of using of evidence in criminal proceedings, obtained by psychophysiological research on polygraph in connection with the scientific invalidity of such results.
Keywords: polygraph; psychophysiological examination; scientific; reliability; affordability; evidence.

Пристатейный библиографический список:
1. Алексеев Л.Г. Прогностические аспекты специальных психофизиологических исследований. Особенности методической и технической реализации // Материалы "круглого стола" на тему "Технические и методологические аспекты "детекции лжи". (www.poligraf.sp.ru/alek.html).
2. Байрамов Ф. Применение полиграфа // Законность. – 2009. – № 8.
3. Васильев А., Дудник И. Современные пытки // INTELLIGENCE. – Безопасность & Интеллект. – № 5 (/www.securityclub.ru/intell/05/5.shtml).
4. Дубягина О.П. Методика психофизиологического тестирования на полиграф – надежное криминалистическое средство в установлении истины // Материалы II межведомственной научно-практической криминалистической конференции МВД России (www.mvd-expo.ru/conferences/).
5. Жеглов А. Детектор правды // Итоги. – 2001. – № 42 (280). – 23 окт.
6. Зотов Д.В. Уголовно-процессуальное доказывание и научно-технические достижения: теоретические проблемы. – Воронеж, 2005.
7. Китаев Н. Психофизиологическая экспертиза – "незаконнорождённое дитя" ОРД // Законность. – 2007. – № 3.
8. Китаев Н.Н., Китаева В.Н. Экспертные психологические исследования в уголовном процессе: проблемы, практика, перспективы. – Иркутск, 2002.
9. Комиссарова Я. Использование полиграфа в уголовном судопроизводстве // Законность. – 2006. – № 7
10. Комиссарова Я.В., Семенов В.В. Особенности невербальной коммуникации в ходе расследования преступлений. – М., 2004.
11. Корецкий Д.А. Лекарство против лжи // INTELLIGENCE. – Безопасность & Интеллект. – № 5 (www.securityclub.ru/intell/05/7.shtml).
12. Коровин В.В. Соотношение психологического и технического в вопросе о достоверности результатов "детекции лжи" // Материалы "круглого стола" на тему "Технические и методологические аспекты "детекции лжи" (www.poligraf.sp.ru/kor.html).
13. Митричев В., Холодный Ю. Полиграф как средство получения ориентирующей криминалистической информации // Записки криминалистов. – М., 1993. – Вып. 1.
14. Образцов В.А. Выявление и изобличение преступника. – М., 1997.
15. Гальперин П.Я. Введение в психологию. – М., 1976.
16. Полянский Н.Н. Доказательства в иностранном уголовном процессе. – М., 1946.
17. Пособие для следователя. Расследование преступлений повышенной общественной опасности / Под науч. ред. Н.А. Селиванова и А.И. Дворкина. – М., 1999.
18. Прокофьева Н., Неробеев А. Применение полиграфа при расследовании злоупотребления должностными полномочиями, совершённого сотрудником правоохранительного органа // Законность. – 2013. – № 2.
19. Психология эмоций. Тексты / Под ред. В.К. Вилюнаса, Ю.Б. Гиппенрейтер. – М., 1984.
20. Разливин И. Детектор лжи в поисках истины. Как работает полиграф. (www.pl-computers.ru).
21. Семенцов В.А. О допустимости применения технического средства – полиграфа – в уголовном судопроизводстве // Библиотека криминалиста. – Научный журнал. – 2015. – № 1.
22. Трухачев В.В. Преступное воздействие на доказательственную информацию. – Воронеж, 2000.
23. Холодный Ю.И. Криминалистический метод – опрос с использованием полиграфа // Материалы II межведомственной научно-практической криминалистической конференции МВД России (www.mvd-expo.ru/conferences/).
24. Холодный Ю.И. Опрос с использованием полиграфа и его естественно-научные основы // Вестник криминалистики. – 2005. – № 1.

Иванцова Наталья Владимировна,
профессор Межрегионального открытого социального института (г Йошкар-Ола), доктор юридических наук (r_marsu@mail.ru)
КриминализациЯ незаконного оборота новых потенциально опасных психоактивных веществ
В статье речь идёт об установлении уголовной ответственности за незаконный оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ, к числу которых относятся курительные смеси (спайсы). Дана уголовно-правовая характеристика признаков преступления, предусмотренного ст. 2341 УК РФ.
Ключевые слова: уголовный кодекс; психоактивные вещества; уголовная ответственность; спайсы; состав преступления; незаконный сбыт.

IVANTSOVA Natalya Vladimirovna,
LLD., Professor, Interregional Open Social Institute (Joshkar-Ola) 
Criminalization of Illicit Trafficking of New Potentially Hazardous Psychotropic Substances
In the article we are talking about the criminalization of illicit trafficking of new potentially dangerous psychoactive substances, including Smoking blends (spice). Given the criminal legal description of the crime under article 2341 of the criminal code.
Keywords: penal code; psychoactive substances; criminal responsibility; spice; constituted the crime of illegal sale.

Канцерова Наталья Евгеньевна,
прокурор Пензенской области, государственный советник юстиции 2 класса (440601, г. Пенза, ул. Богданова, 7)
Прокурорский надзор в сфере дорожного строительства
В статье повествуется о принятых прокуратурой Пензенской области дополнительных организационных и практических мерах с целью усиления прокурорского надзора в сфере дорожного строительства, которые способствовали улучшению состояния законности в рассматриваемой сфере.
Ключевые слова: сфера дорожного строительства; алгоритм действий по обеспечению законности на каждой стадии бюджетного процесса; прокуратура.

KANTSEROVA Natalya Yevgenyevna,
Public Prosecutor of the Penza Region, 2nd Class State Counselor of Justice
Prosecutorial Supervision in the Sphere of Road Construction
The article states about additional organizational and practical measures taken by the Public Prosecutor's Office of the Penza Region to strengthen prosecutorial supervision in the sphere of road construction which facilitated improvement of the state of legality in the above sphere.
Keywords: sphere of road construction; action plan to ensure legality at every stage of budgeting process; the Public Prosecutor's Office.

Кузьминых Иван Валерьевич,
заместитель прокурора Мари-Турекского района Республики Марий Эл, юрист 3 класса (425500, пос. Мари-Турек, ул. Мира, 1)
Возмещение ущерба, приЧинЁнного преступлением, как одно из приоритетных направлений деЯтельности правоохранительных органов
В статье говорится о том, что возмещение ущерба от преступления представляется крайне важным, поскольку способствует восстановлению нарушенного права, общественных отношений, на которые было направлено преступное посягательство.
Ключевые слова: возмещение ущерба; алгоритм совместных действий органов следствия (дознания) и прокуратуры по возмещению ущерба, причинённого преступлением.

KUZMINYKH Ivan Valeryevich,
Deputy Public Prosecutor of the Mari-Tureksky District, Republic of Mariy-El, 3rd Class Lawyer
Recovery of Damage Caused by Crime as One of Priorities in the Activities of Law-Enforcement Authorities
The article states that recovery of damage caused by crime is highly important because it provides for restoration of infringed rights, public relations targeted by a criminal offence.
Keywords: recovery of damage; procedure of joint actions of investigative (inquiry) and prosecutorial authorities for recovery of damage caused by crime.

Ларин Евгений Геннадьевич,
заместитель начальника кафедры уголовного процесса Омской академии МВД России, кандидат юридических наук
Павлов Антон Васильевич,
доцент кафедры уголовного процесса Омской академии МВД России, кандидат юридических наук (prozess_oma@mail.ru)
Установление прокурором срока предварительного расследованиЯ при отмене незаконного или необоснованного постановлениЯ о приостановлении дознаниЯ
В статье анализируются положения Федерального закона от 31 декабря 2014 г. № 520-ФЗ, который регламентирует полномочия прокурора и начальника подразделения дознания при возобновлении дознания, приостановленного производством.
Ключевые слова: прокурор; начальник подразделения дознания; приостановление дознания; возобновление производства дознания; установление срока дознания.

Пристатейный библиографический список:
1. Виданов А.М. Предварительное расследование в форме дознания: проблемы законодательного регулирования // Российский судья. – 2013. – № 9.
2. Есина А.С. Производство дознания органами внутренних дел: некоторые процессуальные и организационные аспекты // Подготовлен для СПС "КонсультантПлюс", 2008.
3. Ларин Е.Г., Павлов А.В. Приостановление и возобновление предварительного расследования: Учебное пособие. – Омск, 2014.

LARIN Yevgeny Gennadyevich,
PhD (Law), Deputy Chief, Department of Criminal Proceedings, Omsk Academy of the Ministry of the Interior of Russia
PAVLOV Anton Vasilyevich,
PhD (Law), Associate Professor, Department of Criminal Proceedings, Omsk Academy of the Ministry of the Interior of Russia
Setting a Pre-Trial Investigation Term by a Public Prosecutor in Case of Withdrawal of an Unlawful or Ungrounded Resolution to Suspend an Inquiry
The article analyzes the provisions of the Federal law from December 31, 2014 No. 520-FZ, which regulates the powers of the Prosecutor and the head of unit of inquiry with the resumption of the inquest, which was suspended.
Keywords: the prosecutor; the head of the inquiry; the suspension of the inquiry; the resumption of the inquiry; terms of inquiry.

Рябенко Юлия Николаевна,
прокурор организационно-контрольного отдела прокуратуры Санкт-Петербурга, младший советник юстиции (ryabenko_ju@procspb.ru)
Административное задержание и доставление
В статье рассматриваются проблемы, связанные с отсутствием правового урегулирования процедуры административного задержания в период с ограничения свободы на месте совершения предполагаемого правонарушения до доставления к месту задержания.
Ключевые слова: административное задержание; доставление; ограничение свободы.

RYABENKO Yulia Nikolayevna,
Public Prosecutor, Organization and Control Division, Public Prosecutor's Office of St. Petersburg, Junior Counsellor of Justice
Administrative Apprehension and Delivery
The article considers the problems connected with a gap in legal regulation of administrative apprehension as from limitation of liberty at a probable site of crime to delivery to the place of apprehension.
Keywords: аadministrative apprehension; delivery; limitation of liberty.

Синельщиков Юрий Петрович,
депутат Государственной Думы РФ, кандидат юридических наук, заслуженный юрист РФ, доцент (sinelshikov@duma.gov.ru)
Перспективы развитиЯ законодательства о прокуратуре в сфере досудебного уголовного процесса
После принятия Федерального закона № 87-ФЗ, которым были существенно сужены полномочия прокурора по надзору за предварительным следствием, в Государственной Думе стали появляться законопроекты, направленные на возврат прокурору этих полномочий. Однако они касались лишь отдельных полномочий прокурора в этой сфере. Автор статьи – депутат Государственный Думы – анализирует подготовленный им и группой депутатов законопроект, касающийся всех этапов досудебного производства и внесённый для рассмотрения в Государственную Думу.
Ключевые слова: прокурорский надзор за предварительным следствием; нарушения законов органами расследования; возбуждение уголовного дела; полномочие прокурора по расследованию уголовных дел.

SINELSHCHIKOV Yury Petrovich,
PhD (Law), Assoc. Prof., Deputy, State Duma of the Russian Federation, Hon. Lawyer of the Russian Federation
The Prospects of Development of Legislation on the Public Prosecution Service in the Sphere of Pre-Trial Criminal Proceedings
Following the adoption of the Federal Law № 87-FZ, which have significantly narrowed the powers of the public prosecutors for the preliminary investigation, draft laws aimed at the return of these powers began to appear in the State Duma. However, they were connected only with certain powers of the prosecutor in this area. The author of this article – the deputy of the State Duma – analyzes the bill prepared by him and a group of deputies related to all stages of the pre-trial proceedings, which were submitted for consideration to the State Duma.
Keywords: prosecutorial supervision over the preliminary investigation; violations of laws by the investigating authorities; criminal proceedings; the power of the prosecutors to investigate criminal cases.

Пристатейный библиографический список:
Ястребов В.Б. "Процессуальный статус прокурора в досудебных стадиях уголовного судопроизводства (нормативное правовое регулирование и перспективы развития) // Российский следователь. – 2012. – № 6.

Сокрашкин Эдуард Геннадьевич,
старший помощник прокурора Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики (428000, г. Чебоксары, ул. Байдукова, 23а)
ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ИНСТИТУТА УТРАТЫ ДОВЕРИЯ
В статье проанализированы положения законодательства, регламентирующие реализацию института утраты доверия, в том числе в отношении глав муниципальных образований и местных администраций (сити-менеджеров), обозначена проблема отсутствия расширенных сроков давности наложения взысканий на сотрудников полиции. Выявлены пробелы в правовом регулировании, сформулированы предложения по корректировке действующего законодательства.
Ключевые слова: утрата доверия; коррупционные нарушения; сроки давности; увольнение глав муниципальных образований и местных администраций (сити-менеджеров).

SOKRASHKIN Eduard Gennadyevich,
Senior Assistant to Public Prosecutor of the Leninsky District, City of Cheboksary, Chuvash Republic
The Problems of Implementation of the Institute of Loss of Trust
The article analyzes the provisions of the legislation governing the implementation of the Institute of loss of confidence, including in respect of the heads of municipalities and local governments (city-managers), been a lack of extended periods of limitation impose sanctions against police. Identified gaps in legal regulation, formulated proposals for adjustment of existing legislation.
Keywords: loss of trust; corruption violations; time limitations; the dismissal of heads of municipalities and local governments (city-managers).

Пристатейный библиографический список:
Кузьмин В. Увольнение сити-менеджеров за коррупционные правонарушения // Законность. – 2014. – № 4.

Токтаньязов Арслан Бекмуратович,
начальник отдела по надзору за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, законностью правовых актов управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Ставропольского края, советник юстиции (355035, г. Ставрополь, просп. Октябрьской революции, 9/1)
Защита в судебном порЯдке прав социально незащищЁнных категориЙ граждан
Статья посвящена практике судебной защиты прав социально незащищённых категорий граждан в условиях дефицита бюджетов.
Ключевые слова: надзор в социальной сфере; защита прав; дефицит бюджетов.

TOKTANYAZOV Arslan Bekmuratovich,
Chief, Division for Supervision over Observance of Human Rights and Freedoms, Legality of Legal Instruments, Department for Supervision over Implementation of Federal Legislation, Public Prosecutor's Office of the Stavropol Territory, Counselor of Justice
Protection of the Rights of Socially Vulnerable Categories of Citizens in Court
The article focuses on the practice of judicial protection of the rights of socially vulnerable categories of citizens under the conditions of budget deficit.
Keywords: supervision in social sphere, protection of rights, budget deficit.

Шерснева Екатерина Юрьевна,
помощник прокурора ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края, аспирант Академии Генеральной прокуратуры РФ (katerina_1511@bk.ru)
ТипиЧные нарушениЯ, выЯвлЯемые в ходе осуществлениЯ надзора за исполнением законов в сфере охраны и защиты лесов
Статья посвящена нарушениям законов, выявляемым органами прокуратуры при осуществлении надзора за исполнением законов в сфере охраны и защиты лесов. Автором предложена классификация типичных нарушений, дана подробная характеристика каждому типу нарушений, приведены примеры из практики надзора органов прокуратуры.
Ключевые слова: надзор; прокуратура; организация прокурорского надзора; законы об охране и защите лесов; типичные нарушения законов; классификация; улучшение методики надзора.

SHERSNEVA Yekaterina Yuryevna,
Assistant Public Prosecutor, Closed Administrative Unit of the City of Zelenogorsk, Krasnoyarsk Territory, PhD Applicant, Academy of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation
Typical Violations Revealed in the Course of Supervision over Implementation of Laws in the Sphere of Forest Safety and Protection
The articleis devoted to theviolationsof the lawsrevealed bythe prosecuting authoritiesin supervising theexecution of the lawsin the field ofprotection of forests. The author proposes aclassification oftypical violations, gave a detailed descriptionof each typeof violationsare examplesofsupervisory practicesof the prosecution.
Keywords: supervision; prosecution;organization of Prosecutor's supervision; the laws on the conservation and protection of forests; typicalviolations of the laws; classification; improved methods ofsupervision.

Шешукова Елена Валерьевна,
начальник отдела по надзору за законностью правовых актов и за соблюдением прав предпринимателей прокуратуры Амурской области (675005, г. Благовещенск, ул. Пионерская, 37)
Защита прав предпринимателей
В статье говорится о практике прокуратуры Амурской области по защите прав предпринимателей.
Ключевые слова: прокуратура; предприниматели; защита прав; проверки.

SHESHUKOVA Elena Valeryevna,
Head, Division for Supervision over Legality of Statutory Acts and Observance of Entrepreneurs' Rights, Public Prosecutor's Office of the Amur Region
Protection of Entrepreneurs' Rights
The article tells about the practice of the Public Prosecutor's Office of the Amur Region for Protection of Entrepreneurs' Rights.
Keywords: Public Prosecutor's Office; entrepreneurs; protection of rights; check-ups.

Яни Павел Сергеевич,
профессор юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, доктор юридических наук, профессор (pavel_yani@rambler.ru)
Вопросы квалификации разбоЯ
Автор рассматривает вопросы квалификации деяний по ст. 162 УК РФ, связанные с пониманием признаков использования оружия, причинения тяжкого вреда здоровью, эксцесса исполнителя и др.
Ключевые слова: разбой; использование оружия; причинение тяжкого вреда здоровью; убийство, сопряжённое с разбоем; эксцесс исполнителя.

YANI Pavel Sergeyevich,
LLD., Prof., Professor, Faculty of Law, M.V. Lomonosov Moscow State University
The Issues of Classification of Robbery
The author considers the issues of classification of actions under Article 162 of the Criminal Code of the Russian Federation connected with understanding of elements of application of guns, infliction of severe damage to health, an excessive act etc.
Keywords: robbery; application of guns; infliction of severe damage to health; murder associated with robbery; an excessive act.

Ястребова Оксана Геннадьевна,
прокурор Янтиковского района Чувашской Республики (429290, Чувашская Республика, с. Янтиково, ул. Кооперативная, 1а)
Проблемы замены штрафа другим видом наказаниЯ
Автор статьи поднимает проблему замены штрафа другим видом наказания.
Ключевые слова: штраф; наказание; замена; суд.

YASTREBOVA Oksana Gennadyevna,
Public Prosecutor of the Yantikovsky District, Chuvash Republic
The Problems of Replacement of a Fine with another Penalty
The author of the article raises a problem of replacement of a fine with another penalty.
Keywords: fine; penalty; replacement; court.