09-2015

Информация для системы Российского индекса научного цитирования (РИНЦ) (Журнал "Законность" № 9/2015)

Амирбеков Касумбек Ильясович,
заведующий отделом проблем организации прокурорской деятельности НИИ Академии Генеральной прокуратуры РФ, доктор юридических наук (123022, г. Москва, 2-я Звенигородская, 15)
К вопросу о подмене органами прокуратуры иных государственных органов
В статье рассматривается проблема исключения из прокурорско-надзорной практики фактов подмены иных государственных органов и предложена конкретная модель её решения.
Ключевые слова: прокурорский надзор; исполнение законов; проверка; подмена; координирующее положение прокуратуры.

AMIRBEKOV Kasumbek Ilyasov,
LLD., Head, Division of Problems of Organization of Prosecutorial Activities, Research Institute, Academy of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation
On the Issue of Substitution of Other Public Bodies for Prosecutorial Authorities
The article considers a problem of exclusion of facts of substitution of other public bodies from prosecutorial and supervisory practice and offers a specific model of its solution.
Keywords: prosecutorial supervision; implementation of laws; check-up; substitution; a coordinating status of the public prosecution service.

Бессчасный Сергей Алексеевич,
прокурор Приморского края, государственный советник юстиции 2 класса, кандидат юридических наук (690091, г. Владивосток, ул. Фонтанная, 51)
Малюков Виктор Александрович,
начальник управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Приморского края, старший советник юстиции
ОПРОТЕСТОВАНИЕ НЕЗАКОННЫХ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ О ДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ ОРГАНАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, НА ПРОВЕДЕНИЕ В ОТНОШЕНИИ ГРАЖДАН ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
В статье рассмотрены проблемные вопросы, возникающие при опротестовании надзирающими прокурорами судебных решений, разрешающих проведение оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права граждан.
Ключевые слова: полномочия прокурора; протест; оперативно-розыскные мероприятия; конституционные права граждан.

BESSCHASTNY Sergey Alexeyevich,
PhD (Law), Public Prosecutor of the Primorye Territory, 2nd Class State Counsellor of Justice
MALYUKOV Viktor Alexandrovich,
Head, Department for Supervision over Criminal Proceedings and Operative and Search Activities, Public Prosecutor's Office of the Primorye Territory, Senior Counsellor of Justice
Appealing against Unlawful Judicial Orders Granting Permission to Operative and Search Bodies to Conduct Operative and Search Activities in Relation to Citizens
The article considered the problems arising in case of appeals filed by supervisory public prosecutors against judicial orders granting permission to conduct operative and search activities limiting the constitutional rights of citizens.
Keywords: powers of a public prosecutor; appeal; operative and search activities; constitutional rights of citizens.

Пристатейный библиографический список:
1. Вагин О.А., Исиченко А.П., Чечетин А.Е. Комментарий к Федеральному закону "Об оперативно-розыскной деятельности" (постатейный). – М.: Деловой двор, 2009.
2. Гусев В. Обжалование действий органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность // Законность. – 2012. – № 1.
3. Азаров В.А., Иванов В.И. Судебный контроль как средство проверки доброкачественности результатов оперативно-розыскных мероприятий // Научный вестник Омской академии МВД России. – 2010. – № 4.

Васильева Марина Альбертовна,
старший прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства в социальной сфере прокуратуры Иркутской области (664011, г. Иркутск, ул. Володарского, 5)
Прекращение трудового договора с судимыми педагогиЧескими работниками
В статье рассматриваются проблемные вопросы прекращения трудового договора с педагогическими работниками, имеющими (имевшими) судимость, подвергающимися (подвергавшимися) уголовному преследованию. Сформулированы предложения по изменению действующего трудового законодательства с учётом прокурорской и судебной практики.
Ключевые слова: прекращение трудового договора; статья 84 Трудового кодекса РФ; судимые педагогические работники; нарушение правил заключения трудового договора.

VASILYEVA Marina Albertovna,
Senior Public Prosecutor, Division of Supervision over Implementation of Legislation in the Social Sphere, Public Prosecutor's Office of the Irkutsk Region
Termination of Labour Contract with Tried Academic Staff
The article considers the questions of the termination of labour contract with teaching employee who have (had) a criminal record and criminal prosecution. Working labour legislation changes proposal are formed in recognition of prosecutor and judicial practice.
Keywords: termination of labour contract; the 84 paragraph of the Labor Code of Russian Federation; teaching employee who have (had) a criminal record; labour contract formation rules breaking.

Дегтяренко Анна Анатольевна,
прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Амурской области (675005, г. Благовещенск, ул. Пионерская, 37)
Органы прокуратуры на защите прав несовершеннолетних
Статья посвящена практике прокурорского надзора по защите прав несовершеннолетних.
Ключевые слова: прокурор; надзор; детский сад; суд.

DEGTYARENKO Anna Anatolyevna,
Public Prosecutor, Division for Participation of Public Prosecutors in Civil and Arbitration Proceedings, Public Prosecutor's Office of the Amur Region
The Prosecutorial Authorities are on Guard of the Minors' Rights
The article focuses on the practice of prosecutorial supervision over protection of the minors' rights.
Keywords: public prosecutor; supervision; kindergarten; court.

ЖАРОВ Александр Владимирович,
заместитель начальника отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Республики Татарстан (420111, г. Казань, ул. Кремлёвская, 14)
ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ (ЗАПРЕЩЕНИЕ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, УГРОЖАЮЩЕЙ ПРИЧИНЕНИЕМ ВРЕДА
В статье рассматриваются вопросы реализации прокурорами полномочий по возбуждению в судах дел о приостановлении деятельности, создающей опасность причинения вреда, и правильного формулирования исковых требований.
Ключевые слова: прокурор; исковое заявление; причинение вреда; исполнение предписания; приостановление деятельности.

ZHAROV Alexander Vladimirovich,
Deputy Head, Division for Participation of Public Prosecutors in Civil and Arbitration Proceedings, Public Prosecutor's Office of the Republic of Tatarstan
Suspension (Prohibition) of Activities Creating Danger of Infliction of Damage
The article considers the issues of exercise of powers by public prosecutors to instigate cases in courts on suspension of activities creating danger to inflict damage and proper formulation of claims.
Keywords: public prosecutor; claim; infliction of damage; to execute and order; to suspend activities.

Занин Тимофей Васильевич,
прокурор Калачёвского района Волгоградской области (a.i.p@list.ru)
ЯвлЯетсЯ ли деЯтельность физиЧеских лиц объектом прокурорского надзора?
Статья посвящена проблемам прокурорского надзора за деятельностью физических лиц. В ней исследуются виды прокурорского надзора и его пределы в части, касающейся физических лиц. По результатам проведённого анализа предлагается внести изменения в Закон о прокуратуре.
Ключевые слова: прокурор; прокурорский надзор; физические лица; ответственность.

ZANIN Timofey Vasilyevich,
Public Prosecutor of the Kalachevsky District, Volgograd Region
Does the Work of Natural Persons Constitute an Object of Prosecutorial Supervision?
The article is devoted to the problems of public prosecution after physical persons activities. Types and limits of public prosecution analyzing in that publication and some certain suggestions forming for making alteration Federal Law "About the office of public prosecutor of Russian Federation".
Keywords: prosecutor; public prosecutions; physical person; legal responsibility.

Пристатейный библиографический список:
Гальченко А. Возбуждение прокурором дел об административных правонарушениях // Законность. – 2014. – № 2.

Зарецкий Алексей Геннадьевич,
прокурор отдела по надзору за исполнением федерального законодательства управления Генеральной прокуратуры РФ в Дальневосточном федеральном округе, советник юстиции (smi@gprfdfo.ru)
Надзор за исполнением органами государственной власти и местного самоуправлениЯ законодательства при реализации государственных целевых программ
В статье освещены актуальные вопросы осуществления прокурорского надзора за исполнением органами государственной власти и местного самоуправления законодательства при реализации государственных целевых программ.
Ключевые слова: целевые программы; бюджетные средства; федеральное имущество; государственные закупки.

ZARETSKY Alexey Gennadyevich,
Public Prosecutor, Division for Supervision over Implementation of Federal Legislation, Department of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation in the Far Eastern Federal District, Counselor of Justice
Supervision over Execution of Legislation in the Course of Implementation of State Purpose-Oriented Programs by Public and Local Government Authorities
The article covered topical issues of prosecutorial supervision over execution of legislation in the course of implementation of state purpose-oriented programs by public and local government authorities.
Keywords: purpose-oriented programs; budget funds; federal property; state procurements.

Земеров Николай Николаевич,
заместитель прокурора города Новосибирска, советник юстиции, кандидат юридических наук (630005, г.Новосибирск, ул. Некрасова, 80)
Взаимодействие прокуратуры с органами местного самоуправлениЯ при осуществлении надзора за законностью нормативных правовых актов
В статье говорится о практике взаимодействия прокуратуры г. Новосибирска с органами местного самоуправления.
Ключевые слова: прокуратура; органы власти; местное самоуправление; взаимодействие.

ZEMEROV Nikolay Nikolayevich,
PhD (Law), Deputy Public Prosecutor of the City of Novosibirsk, Counselor of Justice
The Interaction of the Public Prosecution Service with Local Government in the Course of Supervision over Legality of Statutory Acts
The article describes the practice of interaction of the Public Prosecutor's Office of Novosibirsk city with local government authorities.
Keywords: the Public Prosecution Service; public authorities; local government; interaction.

Исламова Эльнара Рафисовна,
доцент кафедры прокурорского надзора и участия прокурора в рассмотрении уголовных, гражданских и арбитражных дел Санкт-Петербургского юридического института (филиала) Академии Генеральной прокуратуры РФ, кандидат юридических наук (г. Санкт-Петербург, Литейный просп., 44)
Вафина Гульнара Азатовна,
начальник отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе прокуратуры Иркутской области (664011,
г. Иркутск, ул. Володарского, 5)
СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ВЕТЕРАНОВ ВОЙНЫ И РОЛЬ ПРОКУРАТУРЫ
В статье рассмотрены вопросы реализации мер социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны. Особое внимание уделено проблемам обеспечения прав указанной категории граждан на обеспечение жильём, возникающим как в связи с несовершенством правового регулирования, так и по причине неисполнения законов органами власти субъектов Федерации и местного самоуправления. Отмечены основные допускаемые должностными лицами нарушения, обусловленные неправильным применением норм закона. Обращено внимание на обеспечение активной позиции прокуроров по защите прав ветеранов Великой Отечественной войны, в том числе на применение такой меры прокурорского реагирования, как обращение прокурора в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ.
Ключевые слова: ветераны Великой Отечественной войны; меры социальной поддержки; право на обеспечение жильём; защита прав; прокурор; исковое заявление.

ISLAMOVA Elnara Rafisovna,
PhD (Law), Associate Professor, Department of Prosecutorial Supervision and Participation of Public Prosecutors in Consideration of Criminal, Civil and Arbitral Cases in Courts, St. Petersburg Institute of Law (Branch), Academy of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation
VAFINA Gulnara Azatovna,
Head, Division for Participation of Public Prosecutors in Civil Proceedings, Public Prosecutor's Office of the Irkutsk Region
Social Support of War Veterans and the Role of the Public Prosecution Service
This article considers the issues of implementation of measures of social support for veterans of the Great Patriotic War. Special attention is paid to the problems of ensuring the rights of this category of citizens for housing which arise both due to the imperfection of the legal regulation and by reason of non-fulfillment of the law by the regional and municipal authorities. Highlights by officials of the violation, due to incorrect application of the law. The article highlights major violations committed by the officials due to incorrect application of the law. Attention is drawn to ensuring the active position of prosecutors to protect the rights of veterans including prosecutor's appeal to the court in accordance with article 45 of the Civil Procedural Code.
Keywords: veterans of the Great Patriotic War; measures of social support; the right for housing; protection of rights; prosecutor; statement of claim.

Пристатейный библиографический список:
1. Квитко Н. Защита прокурором прав граждан в гражданском процессе // Законность. – 2014. – № 11.
2. Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации от 6 марта 2012 г. "Закон сильнее власти". URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70044926/
3. Доклад Генерального прокурора Российской Федерации Ю. Я. Чайки на расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, посвящённой итогам работы в 2014 г. и задачам по укреплению законности и правопорядка в 2015 г. URL: http://genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-674756/
4. Приветственное слово Генерального прокурора Российской Федерации Ю.Я. Чайки на торжественном собрании, посвящённом 293-й годовщине прокуратуры России. URL: // http://genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-547640/

Кисленко Ирина Леонидовна,
старший прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Сахалинской области, юрист 1 класса, кандидат юридических наук (irena5@yandex.ru)
Кисленко Сергей Леонидович,
доцент кафедры криминалистики Саратовской государственной юридической академии, кандидат юридических наук
Эффективность взаимодействиЯ прокурора с иными уЧастниками уголовного судопроизводства при поддержании государственного обвинениЯ
Статья посвящена отдельным аспектам эффективного взаимодействия прокурора с иными участниками уголовного судопроизводства в процессе поддержания государственного обвинения. Анализируются организационные и тактические основы такого взаимодействия. Приводятся практические рекомендации, направленные на повышение качества поддержания государственного обвинения.
Ключевые слова: государственное обвинение; уголовное судопроизводство; сторона обвинения; взаимодействие; криминалистическая тактика; оперативно-розыскная деятельность.

KISLENKO Irina Leonidovna,
PhD (Law), Senior Public Prosecutor, Division for Participation of Public Prosecutors in Civil and Arbitration Proceedings, Public Prosecutor's Office of the Sakhalin Region, 1st Class Lawyer
KISLENKO Sergey Leonidovich,
PhD (Law), Associate Professor, Department of Criminalistics, Saratov State Academy of Law
Efficient Interaction of a Public Prosecutor with Other Parties to Criminal Proceedings in the Course of Upholding Charges by the State
The article is devoted to selected issues of effective interaction of attorney with other participants of criminal procedure in maintenance of public prosecution. The organizational and tactical basis of the interaction is analyzed. The practical recommendations aimed at improving the quality of public prosecution are provided.
Keywords: Public prosecution; criminal procedure; the prosecution; the interaction; forensic tactics; operatively-search activity.

Пристатейный библиографический список:
1. Антипова Н.Т. Государственное обвинение в суде: проблемы законодательного регулирования и практики. – Дис. … канд. юрид. наук. – М., 2004.
2. Басков В.И. Прокурор в суде первой инстанции // Юридическая литература. – М., 1968.
3. Дмитриева А.А. Участие адвоката–представителя потерпевшего в российском уголовном процессе: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – Челябинск, 2002.
4. Исаенко В. Досудебная подготовка потерпевших и свидетелей государственным обвинителем // Законность. – 2011. – № 3.
5. Кобзарев Ф. Взаимодействие основных участников уголовного судопроизводства: новые процессуальные условия и организационные потребности // Российская юстиция. – 2003. – № 124.
6. Корсаков К.А. Криминалистические и процессуальные проблемы подготовки прокурора к разбирательству уголовного дела: Дис. … канд. юрид. наук. – СПб., 2000.
7. Лейбин В.М. Психоанализ: Учебное пособие. – М., 2007.
8. Луговик В.Ф., Давыдов С.И., Пономаренко О.Н. Оперативно-розыскное обеспечение государственного обвинения: Монография. – Барнаул, 2007.
9. Новиков В.Н. Профессиональное (адвокатское) представительство заявителя и потерпевшего на досудебных стадиях уголовного судопроизводства: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – Воронеж, 2004.
10. Руководство для государственных обвинителей. Криминалистический аспект деятельности. Часть 1 / Под ред. О.Н. Коршуновой. – СПб., 1998.

Кочои Самвел Мамадович,
профессор кафедры уголовного права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), заслуженный работник высшей школы РФ, почётный работник юстиции РФ, доктор юридических наук, профессор (Sam.kochoi@bk.ru)
Ответственность за преступлениЯ, совершЁнные российскими гражданами в составе международных террористиЧеских организаций за пределами РФ
В статье впервые в российской уголовно-правовой литературе поднимаются проблемы ответственности граждан РФ за преступления, совершённые в составе международной террористической организации "Исламское государство" вне пределов РФ. Для обеспечения неотвратимости уголовной ответственности и наказания за указанные преступления предлагается внести необходимые изменения в УК РФ.
Ключевые слова: терроризм, террористическая организация; "Исламское государство"; Уголовный кодекс РФ.

KOCHOI Samvel Mamadovich,
LLD., Prof., Professor, Department of Criminal Law, O.Ye. Kutafin Moscow State Academy of Law, Hon. Worker of the Higher School of the Russian Federation, Hon. Worker of Justice of the Russian Federation
Liability for Crimes Committed by Russian Citizens as Members of International Terrorist Organizations outside the Russian Federation
The article considers some problems of the responsibility for crimes committed by the Russian citizens in the part of the international terrorist organization "The Islamic State".
Keywords: Terrorism; terrorist organization; "Islamic State"; Criminal Code of the Russian Federation.

Пристатейный библиографический список:
1. Глотова С.В. Международные преступления и их преследование на национальном уровне // Системность в уголовном праве. Материалы II Российского конгресса уголовного права (31 мая – 1 июня 2007 г.). – М.: Проспект, 2007.
2. Кочои С.М. "Исламское государство": от терроризма к геноциду // Журнал российского права. – 2014. – № 12.
3. Кочои С.М. Борьба с терроризмом и международное право // Криминологический журнал. – 2014. – № 2.
4. Richard Barrett. Foreign Fighters in Syria [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://soufangroup.com/wp-content/uploads/2014/06/TSG-Foreign-Fighters -in-Syria.pdf

Куровская Людмила Николаевна,
начальник управления Генеральной прокуратуры РФ, кандидат юридических наук
Тимошенко Андрей Анатольевич,
профессор Академии Генеральной прокуратуры РФ, кандидат юридических наук, доцент (antim1@yandex.ru)
Системные проблемы организации негосударственной судебной экспертной деЯтельности
В статье на основе результатов обобщения докладных записок прокуроров субъектов Федерации, проведённого Генеральной прокуратурой РФ, изложены проблемы использования в процессе доказывания результатов негосударственных экспертных исследований. Авторами отмечается необходимость создания системы государственного лицензирования такой деятельности и сертификации экспертов.
Ключевые слова: эксперт; негосударственная судебно-экспертная деятельность; справедливое судебное разбирательство; процессуальная деятельность.

KUROVSKAYA Lyudmila Nikolayevna,
PhD (Law), Head, Department, Prosecutor General's Office of the Russian Federation,
TIMOSHENKO Andrey Anatolyevich,
PhD (Law), Assoc. Prof., Professor, Academy of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation
Systemic Problems of Organization of Non-Governmental Judicial Expert Activities
In this paper, based on the generalization of memos prosecutors of subjects of the Russian Federation, held by the General Prosecutor's Office of the Russian Federation described the challenges in the process of proving the use of the results of non-governmental expert studies. The authors note the need to establish a system of state licensing of such activities and certification experts.
Keywords: Expert non-governmental forensic activities; a fair trial; procedural activity.

Пристатейный библиографический список:
1. Назарова О.В. Судебно-экспертная деятельность не должна подчиняться следственным органам // Законодательство и экономика. – 2014. – № 6.
2. Тимошенко А.А. Разумность как средство от формализма в науке и практике (уголовно-процессуальный аспект) // Российский журнал правовых исследований. – 2014. – № 4 (1).
3. Химичева Г.П. Досудебное производство по уголовным делам: Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. – М., 2003.

Магомедов Магомед Абдулкадирович,
прокурор города Махачкалы, старший советник юстиции, кандидат юридических наук (367003, г. Махачкала, ул. Нахимова, 1)
Взаимодействие в борьбе с преступностью
В статье анализируются возникающие проблемы взаимодействия следственных и правоохранительных органов в борьбе с преступностью.
Ключевые слова: взаимодействие следственных и правоохранительных органов в борьбе с преступностью.

MAGOMEDOV Magomed Abdulkadirovich,
PhD (Law), Public Prosecutor of the City of Makhachkala
Interaction in the Fight against Crime
The article analyzes the problems of the interaction of the investigative and law enforcement agencies in combating crime.
Keywords: Interaction investigative and law enforcement agencies in combating crime.

Петрова Людмила Игоревна,
старший прокурор отдела по организации взаимодействия с органами государственной власти, институтами гражданского общества, правового обеспечения и просвещения правового управления Генеральной прокуратуры РФ
Манакова Снежана Галиаскаровна,
помощник депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ (sgmanakova@generium.ru)
Совершенствование законодательства в сфере обращениЯ лекарственных средств
Статья посвящена проблемам совершенствования законодательства в сфере обращения лекарственных средств.
Ключевые слова: совершенствование законодательства в сфере обращения лекарственных средств; здравоохранение; международные нормы; мониторинг; прокуратура; законность.

PETROVA Lyudmila Igorevna,
Senior Public Prosecutor, Division for Organization of Interaction with Government Authorities, Civil Institutions, Legal Support and Awareness, Legal Department, Prosecutor General's Office of the Russian Federation
MANAKOVA Snezhana Galiaskarovna,
Assistant Deputy, State Duma of the Federal Assembly of the Russian Federation
Improvement of Legislation in the Sphere of Medical Products
The article deals with the problems of perfection in legislation in the sphere of pharmacenticals turnover.
Keywords: perfection in legislation in reference to the sphere of pharmacenticals turnover; healthcare; international laws; monitoring; prosecutor office; legality.

САФРОНСКИЙ Георгий Эмилевич,
соискатель Академии Генеральной прокуратуры РФ, юрист 2 класса (9163455@mail.ru)
ТАКТИКО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ПРОКУРОРОМ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ ОБВИНЕНИЯ В СУДЕБНОМ СЛЕДСТВИИ ПО ДЕЛАМ О НЕЗАКОННОМ СБЫТЕ НАРКОТИКОВ
В статье рассматривается сущность и содержание представления прокурором доказательств обвинения в ходе судебного следствия, анализируется взаимосвязь между процессуальными и тактико-криминалистическими аспектами этой деятельности.
Ключевые слова: поддержание обвинения; представление доказательств; тактико-криминалистические приёмы; выявление преступления.

SAFRONSKY Georgy Emilevich,
PhD Candidate, Academy of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation, 2nd Class Lawyer
Tactical and Criminalistic Aspects of Provision of Prosecution Evidence by a Public Prosecutor in Judicial Inquiry into Drug Trafficking
The article considers the subject-matter and content of provision of prosecution evidence by a public prosecutor in the course of judicial inquiry, analyzes the link between procedural and tactical and criminalistic aspects of these activities.
Keywords: to appear for prosecution; to provide evidence; tactical and criminalistic maneuvers; to detect crime.

Пристатейный библиографический список:
1. Жук О.Д. Уголовное преследование по уголовным делам об организации преступных сообществ (преступных организаций): Монография. – М.: ИНФРАМ-М, 2004.
2. Криминалистика для государственных обвинителей: Учебник / Под ред. А.Ф. Козусева и др. – М.: НОРМА, 2012.

Степанова Ольга Николаевна,
старший помощник прокурора Псковской области по надзору за исполнением законодательства о профилактике правонарушений, советник юстиции, аспирант Санкт-Петербургского юридического института (филиала) Академии Генеральной прокуратуры РФ (180004, г. Псков, ул. Некрасова, 54)
Профилактика алкоголизма и нарушений законодательства об обороте алкогольной продукции
Статья посвящена проблемам профилактики алкоголизма, а также вопросам организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о профилактике правонарушений в этой сфере, способам повышения его эффективности в условиях разрозненности действий субъектов профилактики правонарушений на всех стадиях уголовного процесса и исполнения наказания.
Ключевые слова: прокурорский надзор; профилактика правонарушений; алкоголизм; наркологическая экспертиза; принудительное лечение от алкоголизма.

STEPANOVA Olga Nikolayevna,
Senior Assistant to Public Prosecutor of the Pskov Region for Supervision over Implementation of Legislation on Prevention of Offences, Counselor of Justice, PhD Candidate, St. Petersburg Institute of Law (Branch), Academy of the Prosecutor Generals' Office of the Russian Federation
Prevention of Alcoholism and Violations of Legislation on Alcohol Trafficking
The publication is dedicated to the problems of the prevention of alcoholism and to the organization of prosecutor`s supervision over the implementation of the legislation on prevention of offenses in this sphere, ways of increase of its efficiency in the conditions of separation of actions of subjects of prevention of offenses at all stages of the criminal process and the execution of punishment.
Keywords: Public prosecutor's supervision; prevention of offenses; alcoholism; judicial narcological examination; compulsory treatment for alcoholism.

ТЮТЮНИК Роман Николаевич,
заместитель прокурора Тюменской области, старший советник юстиции
НОВОПАШИН Руслан Рафаилович,
начальник первого отдела управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Тюменской области, советник юстиции (otdel-upd-ord@mail.ru)
ПЕРЕДАЧА СООБЩЕНИЯ О ПРЕСТУПЛЕНИИ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСЛЕДСТВЕННОСТИ КАК СПОСОБ УКРЫТИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯ
В статье рассмотрены проблемы укрытия преступлений от регистрации, а также невозможности принятия своевременных мер по раскрытию преступления и соблюдению срока разумного судопроизводства при передаче сообщения о преступлении по территориальной подследственности. Приводится опыт решения проблемы на практике.
Ключевые слова: прокурорский надзор, укрытые преступления; выявление; нарушения закона.

TYUTYUNIK Roman Nikolayevich,
Deputy Public Prosecutor, Tyumen Region, Senior Counselor of Justice
NOVOPASHIN Ruslan Rafailovich,
Chief, First Division, Department for Supervision over Criminal Proceedings and Operative and Search Activities, Public Prosecutor's Office of the Tyumen Region, Counselor of Justice
Transmitting a Report on Crime Based on Territorial Jurisdiction as a Means to Cover-Up a Crime
In the article deals with the problem of crime concealment of registration, problem of not making timely measures to solve the crime, when reports of crime transferred to the investigative jurisdiction of the territorial. At the article describes experience of solving this problem in practice.
Keywords: prosecutorial supervision; concealed crimes; identification; violations of law.

Уразбаев Рафкат Шафкатович,
прокурор города Казани Республики Татарстан, старший советник юстиции (kzn.prok@tatar.ru)
Мингалимова Марьям Фердинандовна,
помощник прокурора Кировского района г. Казани Республики Татарстан, юрист 2 класса
Прекращение уголовных дел за примирением сторон по несЧастным слуЧаЯм на производстве со смертельным исходом незаконно
В статье выражается несогласие авторов с прекращением уголовных дел за примирением сторон, по которым в результате неумышленных действий виновного наступила смерть потерпевшего (ч. 2 ст. 143, ч. 2 ст. 216 УК РФ). Внимание читателя обращается на категорию уголовных дел о несчастных случаях на производстве.
Ключевые слова: нарушение правил охраны труда; несчастные случаи на производстве; прекращение уголовного дела за примирением сторон; смерть потерпевшего; суд.

URAZBAYEV Rafkat Shafkatovich,
Public Prosecutor of the City of Kazan, Republic of Tatarstan, Senior Counsellor of Justice
MINGALIMOVA Maryam Ferdinandovna,
Assistant to Public Prosecutor, Kirov District of the City of Kazan, Republic of Tatarstan, 2nd Class Lawyer
Termination of Criminal Cases by Reason of Conciliation of Parties into Deaths in Industrial Accidents is Unlawful
Disagreement of authors with the termination of criminal cases behind reconciliation of the parties on which the death of the victim was caused by unintentional actions of the guilty is expressed in article (ch.2 Art. 143, ch.2 Art. 216 of the criminal code of Russian Federation). The attention of the reader is paid to category of criminal cases about industrial accidents.
Keywords: protection violation of the rules works; industrial accidents; the termination of criminal case behind reconciliation of the parties; death of the victim; court.

Пристатейный библиографический список:
1. Артеменко Н.В., Минькова А.М. Спорные вопросы применения нормы об освобождении от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим // Российский судья. – 2007. – № 6.
2. Воронин В.В. Возможно ли примирение сторон в случае гибели потерпевшего? // Уголовный процесс. – 2007. – № 2.
3. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации, 14-е изд. / Под ред. В.М. Лебедева. – М.: Изд-во "Юрайт", 2014.
4. Шамардин А.А. Примирение сторон и отказ от поддержания обвинения должны утверждаться судом // Российская юстиция. – 2001. – № 2.

Яни Павел Сергеевич,
профессор юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, доктор юридических наук, профессор (pavel_yani@rambler.ru)
Вопросы квалификации разбоЯ
Автор рассматривает вопросы квалификации деяний по ст. 162 УК РФ, связанные с пониманием признака нападения и его соотношения с насилием, реальной опасностью применения насилия, угрозой его применения, моментом окончания разбоя и др.
Ключевые слова: разбой; нападение; насилие; реальная опасность применения насилия, угроза его применения; момент окончания разбоя.

YANI Pavel Sergeyevich,
LLD., Prof., Professor, Faculty of Law, M.V. Lomonosov Moscow State University
The Issues of Classification of Robbery
The author considers the issues of classification of actions under Article 162 of the Criminal Code of the Russian Federation connected with understanding an element of assault and its association with violence, real danger to use force, threat of violence, moment of termination of robbery etc.
Keywords: robbery; assault; violence; real danger to use force, threat of violence; moment of termination of robbery.

Пристатейный библиографический список:
1. Бойцов А.И. Преступления против собственности. – СПб., 2002.
2. Щепельков В. Хищение с применением насилия: всегда ли это разбой или грабеж? // Уголовное право. – 2013. – № 3.