Информация для системы Российского индекса научного цитирования (РИНЦ) (Журнал "Законность" № 12/2014)
АБДУЛКАРАМОВА Венера Миннахметовна,
заместитель Елабужского городского прокурора Республики Татарстан, советник юстиции (Elb.рrok@tatar.ru)
ПРОБЕЛЫ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В КОРРУПЦИОННЫХ ЦЕЛЯХ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В статье проведён анализ действующего земельного законодательства с точки зрения практики его применения, наличия противоречий и пробелов в законодательной регламентации, создающих чиновникам возможности для злоупотреблений.
Ключевые слова: земля; должностные лица органов местного самоуправления; злоупотребления; процедуры предоставления земельных участков.
ABDULKARAMOVA Venera Minnakhmetovna,
Deputy Yelabuga City Public Prosecutor, Republic of Tatarstan, Counselor of Justice
The Problems of Land Legislation Used for Corruptive Purposes by Executive Officers of Local Government Authorities
In the article the analysis of the current land legislation from the point of view of the practice of its application, the presence of contradictions and gaps in the legislative regulation, creating officials to abuse.
Keywords: earth; officials of bodies of local self government of; misuse of; procedure for granting land plots.
Андреев Геннадий Владимирович,
старший прокурор отдела подготовки и повышения квалификации кадров управления штатов, методического обеспечения и подготовки кадров Главного управления кадров Генеральной прокуратуры РФ, старший советник юстиции, кандидат юридических наук, доцент (and-gv@yandex.ru)
Подготовка прокурорских кадров в СоциалистиЧеской Республике Вьетнам
В статье рассмотрены различные аспекты подготовки прокурорских кадров в Социалистической Республике Вьетнам.
Ключевые слова: Социалистическая Республика Вьетнам; прокурорские кадры; подготовка.
ANDREYEV Gennady Vladimirovich,
PhD (Law), Assoc. Prof., Senior Public Prosecutor, Division for Training and HR Career Development, Department of Human Resources, Methodological Support and Training, General HR Department, Prosecutor General's Office of the Russian Federation, Senior Counselor of Justice
Training of Prosecutorial Personnel in the Socialist Republic of Vietnam
The article considered various aspects of training of prosecutorial personnel in the Socialist Republic of Vietnam.
Keywords: the Socialist Republic of Vietnam; prosecutorial personnel; training.
ГОРОДКОВ Юрий Андреевич,
старший прокурор отдела по надзору за исполнением законов на транспорте управления по надзору за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере Генеральной прокуратуры РФ, советник юстиции (yu.gorodkov@genproc.gov.ru)
НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ О БЕЗОПАСНОСТИ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
В статье рассматриваются отдельные вопросы организации надзора за исполнением законодательства в сфере обеспечения безопасности воздушного транспорта, приводятся типичные нарушения законодательства, выявляемые транспортными прокурорами, предлагаются меры по совершенствованию надзорной деятельности.
Ключевые слова: транспортный прокурор; прокурорский надзор; воздушное судно; авиационное происшествие; безопасность полётов.
GORODKOV Yury Andreyevich,
Senior Public Prosecutor, Division for Supervision over Implementation of Transport Laws, Department for Supervision over Implementation of Transport and Customs Laws, Prosecutor General's Office of the Russian Federation, Counselor of Justice
Supervision over Implementation of Laws on Safety of Air Transport
The article considers separate issues of organization of supervision over implementation of legislation on aviation safety, presents mostly typical violations, which are identified by transport public prosecutors, contains proposals on improvement of supervision.
Keywords: transport public prosecutor; prosecutorial Supervision; aircraft; accident; aviation safety.
ЖАРОВ Александр Владимирович,
заместитель начальника отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Республики Татарстан (420111, г. Казань, ул. Кремлевская, 14)
ОСВОБОЖДЕНИЕ НАРКОМАНОВ ОТ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
В статье рассматриваются вопросы реализации примечания к ст. 6.9 КоАП РФ об освобождении от административной ответственности наркозависимых лиц, обратившихся для лечения в медицинскую организацию.
Ключевые слова: административное правонарушение; наркомания; добровольное лечение; освобождение от ответственности.
ZHAROV Alexander Vladimirovich,
Deputy Chief, Division for Participation of Public Prosecutors in Civil and Administration Proceedings, Public Prosecutor's Office of the Republic of Tatarstan
Release of Drug Addicts from Administrative Responsibility
The article considers the issues of implementation of a note to Article 6.9 of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation on release of drug addicted persons who applied for medical treatment from administrative responsibility.
Keywords: administrative offence; drug addiction; treatment as a voluntary patient; release from responsibility.
Жубрин Роман Владимирович,
заместитель директора НИИ Академии Генеральной прокуратуры РФ, доктор юридических наук (rzhubrin@yandex.ru)
Оценка эффективности деЯтельности органов прокуратуры
Статья посвящена вопросам разработки научных подходов к оценке эффективности деятельности прокуратуры РФ. В ней рассматриваются показатели и методы такой оценки, позволяющие сопоставить результаты работы как отдельных прокурорских работников, так и органов прокуратуры.
Ключевые слова: прокуратура; эффективность; оценка эффективности.
ZHUBRIN Roman Vladimirovich,
LLD., Deputy Director, Research Institute,
Academy of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation
Evaluation of Efficient Activities of Prosecutorial Authorities
Article is devoted to questions of development of scientific approaches to an assessment of efficiency of activity of prosecutor's office of the Russian Federation. In it indicators and methods of such assessment, allowing to compare results of work, both certain public prosecutor's workers, and bodies of prosecutor's office are considered.
Keywords: prosecutor's office; efficiency; efficiency assessment.
Карпачева Светлана Александровна,
прокурор отдела по надзору за исполнением федерального законодательства управления Генеральной прокуратуры РФ в Дальневосточном федеральном округе (smi@gprfdfo.ru)
Надзор за соблюдением права граждан на оплату труда
Статья посвящена вопросам прокурорского надзора за соблюдением прав граждан на оплату труда на предприятиях и организациях Дальневосточного федерального округа.
Ключевые слова: заработная плата; задолженность; меры прокурорского реагирования; представление.
KARPACHEVA Svetlana Alexandrovna,
Public Prosecutor, Division for Supervision over Implementation of Federal Legislation, Department of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation in the Far Eastern Federal District
Supervision over Observance of the Rights of Citizens to Get Wages
The article focuses on the issues of prosecutorial supervision over observance of the rights of citizens to get wages at enterprises and organizations in the Far Eastern Administrative District.
Keywords: wages; debt; measures of prosecutorial response; prosecutorial report.
ЛОМАКИН Виктор Иванович,
прокурор Республики Хакасия, кандидат юридических наук (655017, г. Абакан, ул. Чертыгашева, 80)
МОНДОХОНОВ Андрей Николаевич,
заместитель прокурора Республики Хакасия, кандидат юридических наук
ЭФФЕКТИВНОСТЬ НАДЗОРА В СФЕРЕ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ РЕГИСТРАЦИИ
Статья посвящена организации и эффективности прокурорского надзора в сфере уголовно-правовой регистрации преступлений.
Ключевые слова: прокурорский надзор; проверка исполнения законов; учёт преступлений; нарушения закона.
LOMAKIN Viktor Ivanovich,
PhD (Law), Public Prosecutor of the Republic of Khakasiya
MONDOKHONOV Andrey Nikolayevich,
PhD (Law), Deputy Public Prosecutor of the Republic of Khakasiya
Efficient Supervision in the Sphere of Criminal and Legal Records
The article focuses on organization and effective of prosecutorial supervision in the course of crime record.
Keywords: prosecutorial supervision; verification of implementation of laws; crime record; violations of law.
МАЧИНСКИЙ Валерий Михайлович,
прокурор Республики Мордовия, кандидат юридических наук, заслуженный юрист РФ
МАЧИНСКИЙ Алексей Валерьевич,
старший научный сотрудник таможенной Российской академии (Ростовский филиал), кандидат юридических наук
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТОВЕРНОСТИ СТАТИСТИЧЕСКИХ ДАННЫХ
Статья посвящена организации надзора по противодействию преступности в Республике Мордовия и обеспечению статистических данных.
Ключевые слова: прокуратура; преступность; статистика; законодательство.
MACHINSKY Valery Mikhaylovich,
PhD (Law), Public Prosecutor of the Republic of Mordovia, Hon. Lawyer of the Russian Federation
MACHINSKY Aleksey Valeryevich,
PhD (Law), Senior Research Officer, Russian Customs Academy (Rostov Branch),
Ensuring Reliability of Statistical Data
The article is devoted to organization of surveillance in countering criminality in the Republic of Mordovia and reliability of statistical data.
Keywords: prosecutor's office; criminality; statistics; legislation.
Петров Александр Викторович,
прокурор г. Астрахани Астраханской области, старший советник юстиции (г. Астрахань, ул. Советская, 5/Кирова, 21)
ПРИМЕНЕНИЕ ПСИХОЛОГИЧЕСКИХ МЕТОДОВ В РАБОТЕ С КАДРАМИ
В статье приводится опыт применения психологических методов в работе с кадрами на примере городской прокуратуры.
Ключевые слова: кадры; психологические методы; воспитательная работа; нравственное поведение.
PETROV Alexander Viktorovich,
Public Prosecutor of the City of Astrakhan, Astrakhan Region, Senior Counselor of Justice
Application of Psychological Methods in Personnel Development
The article describes experience of application of psychological methods in personnel development based on the example of work of the municipal Public Prosecutor's Office.
Keywords: personnel; psychological methods; educational work; morality.
Смирнова Ольга Вячеславовна,
профессор кафедры общих проблем прокурорского надзора за исполнением федерального законодательства и участия прокурора в гражданском и арбитражном процессе Академии Генеральной прокуратуры РФ, кандидат юридических наук, доцент (muza6200@mail.ru)
ЮридиЧески знаЧимые обстоЯтельства по делам о восстановлении на работе работника, уволенного за поЯвление на работе в состоЯнии алкогольного опьЯнениЯ
В статье рассматриваются некоторые вопросы, связанные c установлением юридически значимых обстоятельств по делам о восстановлении работника, уволенного за появление на работе в состоянии алкогольного опьянения.
Ключевые слова: прокурор; увольнение; состояние алкогольного опьянения; юридически значимые обстоятельства.
SMIRNOVA Olga Vyacheslavovna,
PhD (Law), Assoc. Prof., Professor, Department of General Problems of Prosecutorial Supervision over Implementation of Federal Legislation and Participation of Public Prosecutors in Civil and Arbitration Proceedings, Academy of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation
Legally Valid Facts in Cases on Re-Employment of Workers Dismissed for Being Drunk at Work
The article considers certain issues connected with establishment of legally valid facts in cases on re-employment of workers dismissed for being drunk at work.
Keywords: public prosecutor; dismissal; drunk; legally valid facts.
Собчук Максим Викторович,
заместитель прокурора Хабаровского края, старший советник юстиции (maxsobchuk@gmail.com)
РеализациЯ права обвинЯемого на допрос свидетелей обвинениЯ
В статье обсуждаются вопросы обеспечения гарантированного международными нормами права обвиняемого задавать вопросы свидетелям обвинения.
Ключевые слова: допрос свидетелей обвинения; очная ставка; Европейский Суд по правам человека; право на защиту; допрос свидетеля с участием обвиняемого.
SOBCHUK Maxim Viktorovich,
Deputy Public Prosecutor of the Khabarovsk Territory, Senior Counselor of Justice
Exercising the Right of a Defendant to Interview Witnesses for the Prosecution
The article discusses the issues of ensuring the right of a defendant to put questions to witnesses for the prosecution guaranteed by international law.
Keywords: interview of witnesses for the prosecution; face-to-face interrogation; the European Court of Human Rights; right of defense; interview a witness in presence of a defendant.
Ткачев Игорь Викторович,
прокурор Оренбургской области, государственный советник юстиции 2 класса, кандидат юридических наук
ПРОБЛЕМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОКУРАТУРЫ
Статья посвящена проблемам законодательного регулирования деятельности прокуратуры в современной России и способам их решения. Обращаясь к анализу действующего законодательства, автор приходит к выводу о необходимости принятия нового закона о прокуратуре.
Ключевые слова: прокуратура; прокурорский надзор; пробелы законодательного регулирования; закон о прокуратуре.
TKACHEV Igor Viktorovich,
PhD (Law), Public Prosecutor of the Orenburg Region, 2nd Class Counselor of Justice
The Challenges of Legislative Regulation of Activities of the Public Prosecution Service
The article is devoted to the problems of legal regulation of the prosecutors in modern Russia and methods of solving them. Analyzing the current legislation, the author comes to the conclusion that the adoption of the new Law on the Prosecutors Office.
Keywords: Prosecutors; Public prosecutors supervision; regulatory problems; Law on the Prosecutors Office.
Пристатейный библиографический список:
1. Ванитова P.P. Прокуратура в механизме государства: Историко-правовое исследование: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – Казань, 2003.
2. Дьячков Д.А. Прокуратура РФ как политико-правовой институт урегулирования конфликтов (на примере Ярославской, Владимирской, Тверской областей): Дис. ... канд. юрид. наук. – Ярославль, 2009.
3. Казарина А.Х. Теоретические и прикладные проблемы прокурорского надзора за исполнением законов экономической направленности: Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. – М., 2009.
4. Росинский В.В. Правозащитная функция прокуратуры Российской Федерации: конституционно-правовое исследование: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – М., 2007.
5. Сафонова Т.Ю. Конституционно-правовое регулирование деятельности прокуратуры России как государственного органа с особым правовым статусом: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – М., 2011.
6. Сидоренко А.В. Конституционный статус органов прокуратуры. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – М., 2003.
7. Шобухин В.Ю. Правовой статус прокуратуры и прокурорских работников Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – Екатеринбург, 2005.
Чубенко Ирина Сергеевна,
начальник отдела по защите прав предпринимателей прокуратуры Хабаровского края, кандидат юридических наук (irina.tchubenko@yandex.ru)
Защита прав предпринимателей
Анализ прокурорской надзорной практики выявил необходимость преодоления правового нигилизма российского предпринимателя в отстаивании своих нарушенных прав. Этот вывод основан на установлении большого количества нарушений прав субъектов малого и среднего бизнеса, ежегодно выявляемых органами прокуратуры при проведении проверок, не связанных с обращениями предпринимателей, в условиях низкой активности самих предпринимателей по защите своих нарушенных прав.
Ключевые слова: прокуратура; прокурорский надзор; нарушения прав предпринимателей.
CHUBENKO Irina Sergeyevna,
PhD (Law), Chief of Division for Protection of Rights of Businessmen, Public Prosecutor's Office of the Khabarovsk Territory
Protection of Rights of Businessmen
Analysis of prosecutorial supervision practice has identified the need to overcome the legal nihilism Russian businessman to defend their violated rights. This conclusion is based on identifying the existence of a large number of violations of the rights of small and medium-sized businesses annually prosecutors revealed during the inspections, no treatment-related entrepreneurs in low activity of businessmen to protect their violated rights through recourse to human rights organizations.
Keywords: prosecutors; public prosecutor's supervision; violations of the rights of entrepreneurs.
Шахаев Юсуп Абдусаламович,
старший помощник прокурора г. Махачкалы Республики Дагестан, кандидат юридических наук (368009, г. Махачкала, ул. Керимова, 23)
Приостановление определЁнной деЯтельности
В статье на основе осуществления прокурорского надзора анализируются отдельные недостатки процедуры приостановления определённой деятельности, сложности, возникающие при исполнении исполнительного производства.
Ключевые слова: приостановление деятельности без разрешения (лицензии); исполнительное производство.
SHAKHAEV Yusup Abdusalamovich,
PhD (Law), Senior Assistant to Public Prosecutor of Makhachkala, Republic of Dagestan
Suspension of Particular Activities
In article on the basis of public prosecutions analyzes the individual costs of the present procedures for the suspension of certain activities, the difficulties arising in the performance of Executive production.
Keywords: suspension of activity without permit (license); executive production.
Яни Павел Сергеевич,
профессор юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, доктор юридических наук, профессор (pavel_yani@rambler.ru)
Интеллектуальное посредниЧество во взЯтоЧниЧестве: наЧало и оконЧание
В статье рассматриваются сложные вопросы уголовно-правовой оценки предусмотренного ст. 2911 УК преступления, когда состав посредничества во взяточничестве выполняется путём способствования взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки.
Ключевые слова: посредничество во взяточничестве; способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки.
YANI Pavel Sergeyevich,
LLD., Prof., Professor, Faculty of Law, M.V. Lomonosov Moscow State University
Intellectual Mediation Bribery: Start-Up and Ending
The article considers complex issues of criminal and legal evaluation of crime envisaged by Article 2911 of the Criminal Code of the Russian Federation where the elements of mediation in bribery are carried out by means of facilitation of a bribe-giver and (or) bribe-taker to reach or consummate an agreement on bribe-taking and bribe-giving between them.
Keywords: mediation in bribery; facilitate a bribe-giver and (or) bribe-taker to reach or consummate an agreement on bribe-giving and bribe-taking between them.
Пристатейный библиографический список:
1. Обсуждавшийся участниками конференции проект постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о взяточничестве, коммерческом подкупе и иных коррупционных преступлениях": Редакционный материал (пункт 26) // Уголовное право. – 2013. – № 5.
2. Талан М., Тарханов И. Посредничество во взяточничестве в уголовном праве России // Уголовное право. – 2013. – № 5.
3. Ткачев И. Проблемы реализации уголовной ответственности за посредничество во взяточничестве. – Уголовное право. – 2012. – № 2.
4. Яни П. Новые вопросы квалификации взяточничества // Законность. – 2014. – № 10.
5. Яни П. Проблемы квалификации посредничества во взяточничестве // Законность. – 2013. – № 2.