Информация для системы Российского индекса научного цитирования (РИНЦ) (Журнал "Законность" № 5/2014)
Андреев Геннадий Владимирович,
старший прокурор отдела подготовки и повышения квалификации кадров управления штатов, методического обеспечения и подготовки кадров Главного управления кадров Генеральной прокуратуры РФ, кандидат юридических наук, доцент, старший советник юстиции (and-gv@yandex.ru)
Опыт прокуратуры Королевства ДаниЯ в сфере подготовки кадров
В статье рассмотрены различные аспекты подготовки лиц, впервые назначенных на должности прокуроров в системе прокуратуры Королевства Дания.
Ключевые слова: Генеральный прокурор Российской Федерации; Генеральная прокуратура Королевства Дания; наставничество.
ANDREYEV Gennady Vladimirovich,
PhD (Law), Assoc. Prof., Senior Public Prosecutor, division of Training and Advanced Professional Development of Human Resources, Department of Human Resources, Methodological Support and HR Training, General Department of Human Resources, Prosecutor General's Office of the Russian Federation, Senior Counselor of Justice
The Experience of the Attorney General's Office of the Kingdom of Demark in Training of Human Resources
The article examined various aspects of training of persons who were first appointed to the posts of attorneys within the Danish Attorney Service.
Keywords: Prosecutor General of the Russian Federation; Attorney General's Office of the Kingdom of Denmark; coaching.
Бессчасный Сергей Алексеевич,
прокурор Приморского края
Будлов Иван Михайлович,
заместитель начальника отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Приморского края (690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Фонтанная, 51)
Опротестование прокурором судебных постановлений о прекращении дел об административных правонарушениЯх в сфере противодействиЯ коррупции по малознаЧительности
Авторы рассматривают проблемы применения судами положений о малозначительности при рассмотрении дел об административных правонарушениях в сфере противодействия коррупции, а также указывают на сложности при опротестовании таких судебных постановлений.
Ключевые слова: прокурор; противодействие коррупции; административное правонарушение; малозначительность.
BESSCHASTNY Sergey Alexeyevich,
Public Prosecutor of the Primorye Territory
BUDLOV Ivan Mikhailovich,
Deputy Chief, Division for Participation of Public Prosecutors in Civil and Arbitration Proceedings, Public Prosecutor's Office of the Primorye Territory
Appeal against Court Rulings by Public Prosecutors on Termination of Administrative Cases in the Sphere of Corruption due to Low Significance
The authors deal with the problem of using provisions onthe low significance of the violation by the courts, through considering cases of administrative offencesin the sphere of anti corruption as well as difficulties in contesting such court ruling.
Keywords: Prosecutor; anti corruption; administrative offences; low significance of the violation.
Дархаева Ирина Викторовна,
прокурор Ленинского района г. Ростова-на-Дону, старший советник юстиции
Иванова Нина Валентиновна,
старший помощник прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону, юрист 2 класса, аспирант кафедры уголовного права и криминологии юридического факультета ФГАОУ ВПО "Южный федеральный университет" (nina_ivanova_05@mail.ru)
Ответственность за отказ в предоставлении гражданам информации в сфере ЖКХ
Статья посвящена проблеме привлечения к уголовной ответственности за отказ в предоставлении информации.
Ключевые слова: обращения граждан; получение информации; отказ в предоставлении информации; субъект преступления; управляющие компании.
DARKHAYEVA Irina Viktorovna,
Public Prosecutor, Leninsky District, Rostov-on-Don, Senior Counselor of Justice
IVANOVA Nina Valentinovna,
Senior Assistant to Public Prosecutor, Leninsky District, Rostov-on-Don, 2nd Class Lawyer, PhD Candidate, Department of Criminal Law and Criminology, Faculty of Law, South Federal University
Responsibility for Default in Providing Information in the Sphere of Housing Utilities
The article deals with the problems of bringing of persons in to criminal liability for refuse of providing information on the whole and in particular of employees of managing companies.
Keywords: appeals of citizens; access to information; refuse of providing information; subject of crime; managing companies.
Пристатейный библиографический список:
1. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Г.Н. Борзенков, А.В. Бриллиантов, А.В. Галахова и др.; Отв. ред. В.М. Лебедев. – 13-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2013.
2. Серебренникова А.В. Уголовная ответственность за отказ в предоставлении информации (ст. 140 УК РФ) // "Черные дыры" в российском законодательстве. – 2006. – № 3.
Дондуков Владимир Александрович,
начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Алтайского края, советник юстиции (656059, Алтайский край,
г. Барнаул, ул. Партизанская, 71)
ВЫЯВЛЕНИЕ ПРОКУРОРОМ КОРРУПЦИОННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
На основе опыта работы прокуратуры Алтайского края в статье повествуется о надзоре за соблюдением законодательства по исполнению решений судов, назначивших наказание в виде административного ареста.
Ключевые слова: надзор; прокуратура; административный арест; коррупционные преступления.
DONDUKOV Vladimir Alexandrovich,
Head, Division for Supervision over Implementation of Legislation on Combating Corruption, Public Prosecutor's Office of the Altai Territory, Counselor of Justice
Detection of Corruption-Related Crimes by a Public Prosecutor
Based on the experience of the Public Prosecutor's Office of the Altai Territory, the article states about supervision over implementation of legislation on enforcement of judgments on administrative arrest.
Keywords: supervision; the Public Prosecutor's Office; administrative arrest; corruption-related crimes.
Дронов Владимир Владимирович,
помощник Подольского городского прокурора Московской области, юрист 2 класса (Vlad5552004@yandex.ru)
Надзор за процессуальной деЯтельностью органов, осуществлЯющих предварительное следствие
Статья посвящена анализу применения таких актов прокурорского реагирования, как представление и требование об устранении допущенных нарушений закона при надзоре за следствием.
Ключевые слова: следствие; нарушение закона; акты реагирования; прокуратура.
DRONOV Vladimir Vladimirovich,
Assistant to Podolsk City Prosecutor, Moscow Region, 2nd Class Lawyer
Supervision over Procedural Activities of Preliminary Investigative
Authorities
The paper analyzes the application of such acts as the prosecutor to view and request to eliminate the violations of the law when supervising the investigation.
Keywords: investigation; violation of the law; acts of response; prosecutors.
Ережипалиев Дамир Ильдарович,
научный сотрудник НИИ Академии Генеральной прокуратуры РФ (damirastr@mail.ru)
Надзор за исполнением органами внутренних дел законов о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
В статье на основе анализа действующего законодательства и практики прокурорского надзора освещены проблемные вопросы организации и осуществления надзора за исполнением органами внутренних дел законов о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Ключевые слова: прокурорский надзор; органы внутренних дел; профилактика; несовершеннолетние.
YEREZHIPALIYEV Damir Ildarovich,
Research Officer, Research Institute, Academy of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation
Supervision over Implementation by Internal Bodies of Laws on Prevention of Child Neglect and Offences Committed by Minors
In article on the basis of the analysis of the current legislation and practice of public prosecutor's supervision problem questions of the organization and implementation of supervision of execution by law-enforcement bodies of laws on prevention of neglect and offenses of minors are taken up.
Keywords: public prosecutor's supervision; law-enforcement bodies; prevention; minor.
Капитонова Елена Анатольевна,
доцент кафедры уголовного права юридического факультета Пензенского государственного университета, кандидат юридических наук (e-kapitonova@yandex.ru)
ОГРАНИЧЕНИЕ СВОБОДЫ: СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ
В статье рассматриваются правовые основы применения ограничения свободы в качестве уголовного наказания. На основе анализа нормативной базы и практики работы уголовно-исполнительных инспекций делаются выводы о проблемах исполнения ограничения свободы.
Ключевые слова: ограничение свободы; уголовное наказание; исполнение наказания; уголовно-исполнительные инспекции.
KAPITONOVA Elena Anatolyevna,
PhD (Law), Associate Professor, Department of Criminal Law, Faculty of Law, Penza State University
Limitation of Liberty: Modern Problems of Application
Legal bases of application of freedom restriction as criminal punishment are considered in article. Conclusions about problems of serving of freedom restriction are made on the basis of the analysis of law and practice of criminally-serving inspections.
Keywords: freedom restriction; criminal punishment; punishment serving; criminally-serving inspections.
Пристатейный библиографический список:
1. Звонов А.В. О проблемах исполнения наказания в виде ограничения свободы // Вестник института: преступление, наказание, исправление. – 2011. – № 2.
2. Коснырева Т.А. Ограничение свободы в системе уголовных наказаний: проблемы законодательного и практического характера // Ведомости уголовно-исполнительной системы. – 2011. – № 6.
3. Рабалданов В.Б. Проблемы исполнения наказания в виде ограничения свободы (по материалам Республики Дагестан) // Человек: преступление и наказание. – 2011. – № 3.
4. Рыжов Р.С. Ограничение свободы и его место в системе уголовных наказаний // Человек: преступление и наказание. – 2010. – № 1.
Качановский Алексей Станиславович,
прокурор управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Приморского края (kachanovsky@yandex.ru)
КВАЛИФИКАЦИЯ ТЕЛЕФОННОГО МОШЕННИЧЕСТВА
В статье рассмотрены проблемные вопросы, возникающие при квалификации деяний, связанных с телефонным мошенничеством, по ст. 159 УК РФ.
Ключевые слова: телефон; мошенничество; ст. 159 УК РФ; квалификация.
KACHANOVSKY Alexey Stanislavovich,
Public Prosecutor, Department for Supervision over Criminal Procedural and Operative and Search Activities, Public Prosecutor's Office of the Primorye Territory
Classification of a "Telephone Fraud"
The article examined the problems arising in classification of acts connected with telephone fraud under Article 159 of the Criminal Code of the Russian Federation.
Keywords: telephone; fraud; Article 159 of the Criminal Code of the Russian Federation; classification.
Пристатейный библиографический список:
Лебедев В.М. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. – 13-е изд. // СПС "КонсультанатПлюс".
Мелехин Александр Владимирович,
заведующий отделом проблем прокурорского надзора и укрепления законности в сфере административных правоотношений НИИ Академии Генеральной прокуратуры РФ (123022, Москва, 2-я Звенигородская, 15)
Баскакова Светлана Ивановна,
научный сотрудник отдела проблем прокурорского надзора и укрепления законности в сфере административных правоотношений НИИ Академии Генеральной прокуратуры РФ
Административный надзор за лицами, освобождЁнными из мест лишениЯ свободы
Статья посвящена проблемам осуществления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы.
Ключевые слова: административный надзор за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы; прокуратура; прокурорский надзор.
MELEKHIN Alexander Vladimirovich,
Chief, Division of Problems of Prosecutorial Supervision and Strengthening of Legality in the Sphere of Administrative Offences, Research Institute, Academy of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation
BASKAKOVA Svetlana Ivanovna,
Research Officer, Division of Problems of Prosecutorial Supervision and Strengthening of Legality in the Sphere of Administrative Offences, Research Institute, Academy of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation
Administrative Supervision over Persons Released from Prisons
The article is dedicated to the problems of administrative supervision over persons released from prisons.
Keywords: administrative supervision over persons released from prisons; Public Prosecutor's Office; prosecutorial supervision.
Нафиков Илдус Саидович,
прокурор Республики Татарстан, кандидат юридических наук (ildusnafikov@yandex.ru)
Багаутдинов Флер Нуретдинович,
судья Конституционного суда Республики Татарстан, доктор юридических наук, член Научно-консультативного Совета при прокуроре Республики Татарстан (fler5858@mail.ru)
ИМИДЖ ПРОКУРАТУРЫ
В статье сделана попытка раскрыть понятие и отдельные элементы такого явления, как имидж прокуратуры.
Ключевые слова: имидж прокуратуры; правозащитники; взаимодействие со СМИ.
NAFIKOV Ildus Saidovich,
PhD (Law), Public Prosecutor of the Republic of Tatarstan
BAGAUTDINOV Fler Nuretdinovich,
LLD., Judge, Constitutional Court of the Republic of Tatarstan, Member, Scientific and Consultative Council under the Public Prosecutor's Office of the Republic of Tatarstan
The Image of the Public Prosecution Service
The article made an attempt to reveal the notion and separate elements of such a phenomenon as the image of the Public Prosecution Service.
Keywords: image of the public Prosecution Service; human rights activists; interaction with Mass Media.
ПАЛАМАРЧУК Анатолий Владимирович,
начальник Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры РФ, заслуженный юрист РФ (125993, ГСП-3, Россия, Москва, ул. Б. Дмитровка, 15а)
ЗАДАЧИ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
В статье говорится о задачах прокурорского надзора за исполнением законов о защите прав предпринимателей, приводится практика надзора.
Ключевые слова: прокурорский надзор; защита прав предпринимателей; задачи.
PALAMARCHUK Anatoly Vladimirovich,
Chief, General Department for Supervision over Implementation of Federal Legislation, Prosecutor General's Office of the Russian Federation, Hon. Lawyer of the Russian Federation
Challenges of Prosecution Supervision over Implementation of Laws on Protection of Entrepreneurial Rights
The article tells about the challenges of prosecutorial supervision over implementation of laws on protection of entrepreneurial rights and practice of supervision.
Keywords: prosecutorial supervision; protection of entrepreneurial rights.
Петров Александр Викторович,
прокурор г. Астрахани Астраханской области, советник юстиции
ЗНАЧЕНИЕ И НЕОБХОДИМОСТЬ СТАДИИ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
В статье рассматривается значение и сущность стадии возбуждения уголовного дела, обосновывается необходимость её сохранения в уголовно-процессуальном судопроизводстве.
Ключевые слова: стадия возбуждения уголовного дела; отказ в возбуждении уголовного дела; следственные действия; проверка.
PETROV Alexander Viktorovich,
Public Prosecutor of Astrakhan, Astrakhan Region, Counselor of Justice
The Meaning and Necessity of the Stage of Instigation of a Criminal Case
The article examines the meaning and subject-matter of instigation of a criminal case, proves the necessity to keep it in criminal proceedings.
Keywords: stage of instigation of a criminal case; refusal to instigate a criminal case; investigative actions; check-up.
Пристатейный библиографический список:
1. Бажанов С. Оправданна ли так называемая доследственная проверка? // Законность. – 1995. – № 1.
2. Балашов А. Действительно ли возбуждение уголовного дела – первоначальная стадия уголовного процесса? // Социалистическая законность. – 1989. – № 8.
3. Еремян А.В. Основания возбуждения уголовного дела: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – М.: НИИ Минюста, 1990.
4. Власов В., Гончаров Н. История розыскного процесса в России: законодательство и практика. – Домодедово, 1997.
5. Гущев В., Александров А. Народное обвинение в уголовном суде. – Н. Новгород, 1998.
6. Махов В. Законодательство о возбуждении уголовного дела // Законность. – 1997. – № 1.
7. Попов А. Непосредственное обнаружение признаков преступления как повод к возбуждению уголовного дела: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Н. Новгород, 1999.
8. Сереброва С. Проблемы рационализации досудебного производства. – Н. Новгород, 1997.
9. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ ред. В.М. Лебедева. – М., 2002.
10. Уголовный процесс: Учебник / Под ред. С.В. Бородина. – М.: Юрид. лит., 2000.
Рябов Николай Александрович,
прокурор Сахалинской области, государственный советник юстиции 3 класса (org@sakhalinprokur.ru)
Практика надзора за исполнением законодательства в сфере оборота водных биологиЧеских ресурсов
В статье проанализированы состояние законности и прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере оборота водных биологических ресурсов в Сахалинской области.
Ключевые слова: водные биологические ресурсы; незаконная добыча (вылов); пресечение нарушений; прокурорский надзор.
RYABOV Nikolay Alexandrovich,
Public Prosecutor of the Sakhalin Region, 3rd Class State Counselor of Justice
The Practice of Supervision over Implementation of Legislation in the Sphere of Trafficking in Water Biological Resources
The article analyzes status and supervision of public prosecutors over implementation of laws in the sphere of water biological resources bay Sakhalin region.
Keywords: water biological resources; illegal catch (fishing); prevention of violations; prosecutorial supervision.
Скачкова Анна Евгеньевна,
директор Санкт-Петербургского межрегионального центра профессионального обучения прокурорских работников и государственных гражданских служащих, кандидат юридических наук, доцент (skachkova_a@procspb.ru)
Исламова Эльнара Рафисовна,
старший прокурор Санкт-Петербургского межрегионального центра профессионального обучения прокурорских работников и государственных гражданских служащих, кандидат юридических наук (islamova_e@procspb.ru)
ВыЯвление нарушений и восстановление законности в жилищно-коммунальной сфере
В статье на основании материалов, использованных в учебном процессе Санкт-Петербургского межрегионального центра профессионального обучения прокурорских работников и государственных гражданских служащих, рассматриваются проблемы выявления нарушений и восстановления законности при использовании финансовых ресурсов в жилищно-коммунальной сфере.
Ключевые слова: жилищно-коммунальная сфера; использование финансовых ресурсов; коррупция; Санкт-Петербургский межрегиональный центр; обучение молодых сотрудников прокуратуры.
SKACHKOVA Anna Yevgenyevna,
PhD (Law), Assoc. Prof., Director, St. Petersburg Inter-Regional Center of Professional Training of Prosecutorial Officers and State Civil Workers
ISLAMOVA Elnara Rafisovna,
PhD (Law), Senior Public Prosecutor, St. Petersburg Inter-Regional Center of Professional Training of Prosecutorial Officers and State Civil Workers
Detection of Violations and Restoration of the Rule of Law in the Sphere of Housing Utilities
Based on materials used in the training process of Saint Petersburg Interregional Center for Professional Training of Prosecutors and Civil Servants this article examines the problems of detecting violations and restoration of law while using financial resources in the housing and communal sphere.
Keywords: housing and communal sphere; Saint Petersburg Interregional Center; using of financial resources; corruption; training of young employees.
Фалилеев Владимир Александрович,
прокурор Забайкальского края, государственный советник юстиции 2 класса (672000, г. Чита, ул. Амурская, 71)
НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ВОДНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В статье освещены актуальные вопросы прокурорского надзора в сфере охраны и использования водных объектов, координации деятельности контролирующих органов.
Ключевые слова: прокурор; охрана; водные объекты; границы; береговая полоса; полезные ископаемые; добыча.
FALILEYEV Vladimir Alexandrovich,
Public Prosecutor of the Trans-Baikal Territory, 2nd Class State Counselor of Justice
Supervision over Implementation of Water Legislation
The article highlights the urgent issues of prosecutorial oversight in the area of protection and use of water bodies, coordination of regulatory authorities.
Keywords: the prosecutor; security; water bodies; borders; coastline; minerals; mining.
Фатыхов Модест Хасанович,
начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Республики Татарстан (420111, г. Казань, ул. Кремлёвская, 14)
ИЗМЕНЕНИЕ РАЗРЕШЁННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
В статье раскрываются проблемы вывода сельхозугодий из оборота путём изменения их разрешённого использования на садоводство и ведение дачного хозяйства.
Ключевые слова: изменение разрешённого использования земель сельскохозяйственного назначения; самовольная застройка сельхозугодий.
FATYKHOV Modest Khasanovich,
Chief, Department for Supervision over Implementation of Federal Legislation, Public Prosecutor's Office of the Republic of Tatarstan
Change of Permitted Use of Agricultural Lands
The article reveals the problems of withdrawal of agricultural lands from circulation by means of change of their permitted use for gardening and dachas including small-scale cultivation and construction.
Keywords: change of permitted use of agricultural lands; unauthorized construction of agricultural lands.
Хилюта Вадим Владимирович,
заведующий кафедрой уголовного права и криминологии ГрГУ, кандидат юридических наук, доцент (tajna@tut.by)
КОМУ ПРИЧИНЯЕТСЯ УЩЕРБ В РЕЗУЛЬТАТЕ ХИЩЕНИЯ?
В статье рассматриваются актуальные проблемы квалификации последствий хищения. Анализируется судебно-следственная практика и основные положения науки уголовного права применительно к ситуациям, связанным с хищением мобильных телефонов. Предлагаются критерии квалификации подобных хищений и делается вывод о круге потерпевших в подобных случаях.
Ключевые слова: хищение; ущерб; потерпевший; мошенничество.
KHILYUTA Vadim Vladimirovich,
PhD (Law), Assoc. Prof., Chief, Department of Criminal Law and Criminology, Grodno State University
Who is Damaged as a Result of Fraud?
The article discusses the current problems of qualification consequences of theft. Analyzed forensic investigative practices and philosophies of science of criminal law in relation to situations involving the theft of mobile phones on the nominees. Discount qualification criteria such thefts and concludes circle of victims in such cases.
Keywords: theft; damage; victim; fraud.
Яни Павел Сергеевич,
профессор юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, доктор юридических наук, профессор (pavel_yani@rambler.ru)
Образование юридиЧеского лица Через подставных лиц
В статье рассматриваются вопросы квалификации преступления, предусмотренного ст. 1731 УК: начала выполнения состава, соучастия, совокупности с другими преступлениями и др.
Ключевые слова: ст. 1731 УК; образование юридического лица; подставные лица.
YANI Pavel Sergeyevich,
LLD., Prof., Professor, Faculty of Law, M.V. Lomonosov Moscow State University
Establishment of a Legal Entity through Front Persons
The article considers the issues of classification of a crime envisaged by Article 1731 of the Criminal Code of the Russian Federation: the moment of exercise of elements of an offence, accomplice, aggregate of other crime etc.
Keywords: Article 1731 of the Criminal Code of the Russian Federation; establishment of a legal entity; front persons.
Пристатейный библиографический список:
1. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (часть первая) (постатейный) / Под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. – М.: Юрайт, 2002.
2. Третьяк М. Как понимать цель преступления, предусмотренного ст. 1732 УК РФ? // Законность. – 2013. – № 5.
3. Тюнин В.И., Бадзгарадзе Т.А. Незаконное образование (создание, реорганизация) юридического лица (ст. 1731 УК РФ) // Российская юстиция. – 2012. – № 2.