09-2010

Информация для системы Российского индекса научного цитирования (РИНЦ) (Журнал "Законность" № 9/2010)

Быков Виктор Михайлович,
доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры криминалистики и информатизации правовой деятельности гуманитарного факультета Тамбовского государственного технического университета (392000, г. Тамбов, ул. Советская, 106)

НОВЫЙ ЗАКОН О ЗАЛОГЕ КАК МЕРЕ ПРЕСЕЧЕНИЯ
В статье рассматривается новый Федеральный закон РФ от 7 апреля 2010 г. № 60-ФЗ, которым внесены существенные изменения в ст. 106 УПК РФ о залоге как мере пресечения. Автор высказывает мнение, что залог не должен применяться в отношении подозреваемых и обвиняемых, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления, а также в отношении лиц, ранее судимых.

Ключевые слова: новый закон; залог; мера пресечения; порядок избрания; ограничения; права потерпевшего; последствия применения.

BYKOV Viktor Mikhaylovich,
J.D., Prof., Professor of the Chair of Criminalistics and IT Support of Legal Activities, Faculty of Humanities, the Tambov State Technical University

A NEW LAW ON BAIL AS A MEASURE OF RESTRAINT
The article considers new Federal Law of the Russian Federation No. 60-FZ dd. 07.04.2010 introducing significant amendments to Article 106 of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation on bail as a measure of restraint. The author expresses his opinion that bail should not be applied in relation to suspects and accused who have committed grave and highly grave crimes and also in relation to individuals with previous conviction.

Keywords: A new law; bail; a measure of restraint; procedure of selection; limitations; rights of a victim; consequences of application.

Пристатейный библиографический список:
1. Брусницын Л. Меры пресечения по УПК РФ: новеллы и старые ошибки // Уголовное право. – 2002. – № 3.
2. Ибрагимов И.М. Защита прав потерпевшего на разных стадиях уголовного процесса // "Черные дыры" в российском законодательстве. – 2008. – № 4.
3. Колдин С.В. Защита прав и законных интересов потерпевшего по Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. – Саратов, 2004.
4. Корнелюк О.В. Баланс процессуальных статусов потерпевшего и обвиняемого при досудебном производстве. Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. – Нижний Новгород, 2003.
5. Российская газета. – 2010. – 9 апреля.

Войкин Василий Савельевич,
государственный советник юстиции 3 класса, прокурор Томской области (г. Томск-29, ул. Белинского, 14),
Добрянская Рушания Гавасовна,
главный специалист психолог, кандидат психологических наук

ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ПРИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОТБОРЕ РАБОТНИКОВ
В статье анализируются результаты психологического обеспечения кадровой службы прокуратуры Томской области за 2002–2009 гг. Перечислены психологические параметры лиц, успешно адаптировавшихся в органах прокуратуры и уволившихся до первой аттестации.

Ключевые слова: академическая успеваемость; ситуативная интеллектуальная эффективность; адаптивные стратегии; самоорганизация деятельности; группа профессиональной пригодности.

VOYKIN Vasily Savelyevich,
3rd Class State Counselor of Justice, Public Prosecutor of the Tambov Region
DOBRYANSKAYA Rushania Gavasovna,
PhD (Psychology), Chief Specialist-Psychologist

PSYCHOLOGICAL ASSESSMENT IN PROFESSIONAL SELECTION OF OFFICERS
Article analyses the results of the psychological support in Tomsk regional office of public prosecutor's stuff service from 2002 to 2009. Psychological features of those who have successfully adapted in prosecutor's offices and those who have left the service before the first attestation are described.

Keywords: academic progress; situate intellectual effectiveness; adaptive strategies; self-organization of activities; professional appropriateness group.

Пристатейный библиографический список:
1. Васильев В.Л. Психологическая культура прокурорско-следственной деятельности. – СПб., 1998.
2. Вассерман Л.И, Щелкова О.Ю. Медицинская психодиагностика. – СПб.: "Академия", 2003.
3. Глибовец В.В. Обобщенный материал по итогам проведения психодиагностического обследования кандидатов в абитуриенты для поступления в институты прокуратуры РФ от 22 октября 2008 г. № 6/2-76311-08 и от 3 декабря 2009 г. № 6/2- 93638-09.
4. Доценко Е.Л. Психология манипуляции: феномены, механизмы и защита. – СПб.: Речь, 2003.
5. Екименко А.Ю., Добрянская Р.Г. Психологическое обеспечение кадровой службы в органах прокуратуры // Законность. – 2009. – № 9.
6. Кроз М.В. Психология прокурорской деятельности: пособие для прокуроров / М.В. Кроз; Акад. Ген. прокуратуры Рос. Федерации. – М., 2009.
7. Менделевич В.Д. Психология девиантного поведения. – СПб.: Речь, 2005.
8. Психологические тесты и оценка компетенции" // Кадровик. Кадровый менеджмент. – 2009. – № 9.
9. Романов В.В., Кроз М.В. Руководство по профессиональному психологическому отбору кандидатов на службу в органы прокуратуры Российской Федерации. Методическое пособие. – М., 1994.
10. Тимофеев В. Прокуратуре – лучшие кадры // Законность. – 2005. – № 9.

Доля Евгений Афанасьевич,
кандидат юридических наук, профессор кафедры уголовного права и уголовного процесса Академии ФСБ РФ (119602, Москва, Мичуринский пр-т, 70)

ЮРИДИЧЕСКАЯ ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ И ЮРИДИЧЕСКАЯ ИСТИНА
Отказ от установления объективной истины при производстве по уголовным делам нередко объясняется тем, что в юридической действительности достигается не объективная, а юридическая истина. Представляется, что использование в теории, законодательстве и на практике понятий "юридическая действительность", "юридическая истина" породит только трудности и ошибки, поскольку будет отвлекать внимание учёных, законодателей и правоприменителей на то, что не существует в действительности, вызовет непроизводительные затраты времени, сил, средств, обернётся нарушением прав, свобод граждан и, как следствие, снизит эффективность всей уголовно-процессуальной деятельности.

Ключевые слова: юридическая действительность; юридическая истина; объективная действительность; объективная истина; установление объективной истины.

DOLYA Yevgeny Afanasyevich,
PhD (Law), Professor of the Chair of Criminal Law and Criminal Proceedings of the Academy of the Federal Security Service of the Russian Federation

LEGAL REALITY AND LEGAL TRUTH
Refusal to establish objective truth in criminal proceedings is often explained by the fact that legal truth but not objective truth is ascertained in legal reality. It is assumed that application of the notions "legal reality", "legal truth" in theory, law and practice will cause only difficulties and mistakes because it will just attract the attention of scientists, law-makers and law-enforcers to that what does not exist in reality, arouse wasteful spending of time, efforts, resources, lead to violation of human rights, and, as a result, will decrease the efficiency of the overall criminal proceedings.

Keywords: Legal reality; legal truth; objective reality; objective truth; to establish objective truth.

Пристатейный библиографический список:
1. Аверин А.В. Истина и судебная достоверность (Постановка проблемы). – СПб., 2007.
2. Горбачев А. Признание обвиняемого – "особо убедительное доказательство"? // Российская юстиция. – 2004. – № 6.
3. Дорохов В.Я. Содержание истины как цели доказывания. В кн. Теория доказательств в советском уголовном процессе / Отв. ред. Н.В. Жогин – М., 1973.
4. Козявин А.А. Социально-правовые проблемы уголовно-процессуального познания // Государство и право. – 2010. – № 1.
5. Михайловская И.Б. Цели, функции и принципы российского уголовного судопроизводства (уголовно-процессуальная форма). – М.: Проспект, 2003.
6. Михайловский И.В. Основные принципы организации уголовного суда. – Томск, 1905.
7. Никитаев В.В. Проблемные ситуации уголовного процесса и юридическое мышление // Состязательное правосудие. Труды научно-практических лабораторий. – М., 1996.
8. Розин Н.Н. Уголовное судопроизводство. – Петроград, 1914.
9. Строгович М.С. Материальная истина и судебные доказательства в советском уголовном процессе. – М., 1955.
10. Теория доказательств в советском уголовном процессе / Отв. ред. Н.В. Жогин. – М., 1973.

Жубрин Роман Владимирович,
ведущий научный сотрудник НИИ Академии Генеральной прокуратуры РФ, кандидат юридических наук (rzhubrin@yandex.ru)

ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЛЕГАЛИЗАЦИИ ПРЕСТУПНЫХ ДОХОДОВ
Статья посвящена вопросам прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии "отмыванию" доходов, полученных преступным путём, юридическими лицами. В работе рассматриваются методы выявления правонарушений, средства и направления повышения эффективности надзора, организация проверок.

Ключевые слова: прокурорский надзор; проверка; легализация преступных доходов; организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом; методика.

ZHUBRIN Roman Vladimirovich,
PhD (Law), Chief Research Officer, Research Institute of the Academy of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation

PROSECUTORIAL SUPERVISION OVER IMPLEMENTATION OF LAWS ON COMBATING LEGALIZATION OF PROCEEDS OF CRIME
The article highlights the problems of public prosecutor's supervision for execution the laws on counteracting "laundering" of illegally profits by legal person. The article regards methods of detection offences, means and ways of increasing efficiency of supervision, organization of verifications.

Keywords: public prosecutor's supervision; verification; legalization of illegally profits; executing operation with money and other property; methodology.

Иванова Елена Вячеславовна,
главный эксперт управления по Московской области Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков, кандидат юридических наук (125319, Москва, ул. Коккинаки, 5)

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СПЕЦИАЛИСТА В ДОКАЗЫВАНИИ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ
В статье освещены вопросы использования заключения специалиста в доказывании по уголовным делам.

Ключевые слова: заключение специалиста; доказательство; проведение исследования; УПК.

IVANOVA Yelena Vyacheslavovna,
PhD (Law), Chief Expert, Department of the Federal Drug Control Service of the Russian Federation in the Moscow Region

USE OF AN EXPERT OPINION FOR PROVING IN CRIMINAL CASES
The article highlighted aspects of use of an expert opinion for proving in criminal cases.
Keywords: Expert opinion; proof; to conduct an examination; the Code of Criminal Procedure.

Пристатейный библиографический список:
1. Белоусова О.Д., Орлова В.Ф. Проблемы использования специальных знаний в современном судопроизводстве / Материалы международной научно-практической конференции "Теория и практика судебной экспертизы в современных условиях". – М., 2007.
2. Божьев В.П. Изменение УПК – не всегда средство его совершенствования // Законность. – 2005. – № 8.
3. Быков В.М., Ситникова Т.Ю. Заключение специалиста и особенности его оценки // Вестник криминалистики. – 2004. – Вып. 1 (9).
4. Винницкий Л.В. Актуальные вопросы участия специалистов в доказывании / Материалы международной научно-практической конференции "Теория и практика судебной экспертизы в современных условиях". – М., 2007.
5. Давлетов А.А. Специалист в уголовном процессе: новые возможности и проблемы // Российская юстиция. – 2003. – № 9.
6. Зернов С.И. Заключение специалиста как новый вид судебных доказательств // Криминалистические средства и методы в раскрытии и расследовании преступлений: Материалы 2-й Всероссийской научно-практической конференции по криминалистике и судебной экспертизе. – М., 2004.
7. Конин В.В. Использование специальных знаний адвокатом при осуществлении защиты в уголовном производстве // Материалы международной научно-практической конференции "Теория и практика судебной экспертизы в современных условиях". – М., 2007.
8. Кудрявцева А.В. Уровни решения задач как основание разграничения компетенции эксперта и специалиста // Материалы международной научно-практической конференции "Пятьдесят лет кафедре уголовного процесса УрГЮА (СЮИ)". – Екатеринбург, 2005. Ч. 1.
9. Пастухова В.В. Заключение специалиста в деятельности бюро независимой экспертизы "Версия" // Судебная экспертиза. – 2006. – № 2.
10. Россинская Е.Р. Судебная экспертиза в гражданском, арбитражном, административном и уголовном процессе. М., 2006, с. 14; Теоретические и прикладные проблемы судебной экспертизы // Материалы международной научно-практической конференции "Теория и практика судебной экспертизы в современных условиях". – М., 2007.
11. Селина E. Состязательность в применении специальных познаний по уголовным делам // Российская юстиция. – 2003. – № 3.
12. Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. – М., 1958.
13. Шейфер С.А. Пути развития российского судопроизводства // Правовые проблемы укрепления российской государственности. Изд. Томского ун-та., 2005. Ч. 29.

ИВАНОВ Айдар Лазаревич,
прокурор Алданского района Республики Саха (Якутия), кандидат юридических наук (678900, Республика Саха (Якутия), г. Алдан, ул. Пролетарская, д. 15 А)

ЗАЩИТА ПРОКУРОРОМ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ГРАЖДАН
В статье автор поднимает вопрос о несбалансированности полномочий следователя и прокурора, обращает внимание на необходимость внесения изменений в ст. 37 УПК РФ.
Ключевые слова: прокурорский надзор; конституция; права; свободы; органы следствия; баланс.

IVANOV Aydar Lazarevich,
PhD (Law), Public Prosecutor of the Aldansky District, Republic of Sakha (Yakutia)

PROTECTION OF CONSTITUTIONAL RIGHTS AND FREEDOMS OF CITIZENS BY A PUBLIC PROSECUTOR
In his article the author arises the question of disbanance in the authority between the investigator and the Public prosecutor, draws attention to the necessity of making some changes in the article 37 of the Criminal Trial Code of the Russian Federation.

Keywords: the supervision of the Public prosecutor; the Constitution, the rights; the freedoms; balance.

ИСАЕВ Александр Аркадьевич,
профессор Владивостокского государственного университета экономики и сервиса (isaevalex@list.ru)

ФИКТИВНОЕ ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ДОБРОСОВЕСТНЫЙ ПРИОБРЕТАТЕЛЬ
Автор статьи затрагивает одну из наиболее сложных проблем в теории права – возможность легализации фиктивного (кажущегося) права собственности в пользу добросовестного приобретателя.

Ключевые слова: добросовестный приобретатель; фиктивный собственник; имущество; незаконное отчуждение.

ISAYEV Alexander Arkadyevich,
Professor, the Vladivostok State University of Economics and Service

FICTITIOUS RIGHT OF OWNERSHIP AND A BONA FIDE PURCHASER
The author of the article touches upon one of the most difficult problems in the theory of law – a possibility of legalization of a fictitious (quasi) right of ownership in favour of a bone fide purchaser.

Keywords: A bona fide purchaser; fictitious owner; property; illicit alienation.

Комиссаров Владимир Сергеевич,
заведующий кафедрой уголовного права и криминологии юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, доктор юридических наук, профессор,
Яни Павел Сергеевич,
профессор Академии Генеральной прокуратуры РФ, доктор юридических наук, профессор (pavel_yani@rambler.ru)

ПРОВОКАЦИОННО-ПОДСТРЕКАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОТНОШЕНИИ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА КАК ОБСТОЯТЕЛЬСТВО, ИСКЛЮЧАЮЩЕЕ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПОЛУЧЕНИЕ ВЗЯТКИ
В статье со ссылкой на материалы Европейского Суда по правам человека, Верховного Суда РФ и Генеральной прокуратуры РФ обосновывается вывод о невозможности привлечения к ответственности за взяточничество должностного лица, получившего незаконное вознаграждение за действия (бездействие) по службе в процессе проводимых в отношении него оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ), когда принятие такого вознаграждения происходит не по инициативе должностного лица либо хотя формально и по его предложению, но в условиях, искусственно созданных, смоделированных сотрудниками правоохранительных органов, осуществляющими ОРМ.

Ключевые слова: провокация; оперативно-розыскные мероприятия; взятка.

KOMISSAROV Vladimir Sergeyevich,
J.D., Prof., Head, Chair of Criminal Law and Criminology, Faculty of Law, the Lomonosov Moscow State University
YANI Pavel Sergeyevich,
J.D., Prof., the Academy of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation

PROVOCATIVE AND INCITING ACTIVITIES IN RELATION TO AN EXECUTIVE OFFICER AS A CONDITION RELEASING FROM LIABILITY IMPOSED FOR BRIBETAKING
With reference to case files of the European Court of Human Rights, the Supreme Court of the Russian Federation and the Prosecutor General's Office of the Russian Federation, the author of the article concludes that it is not possible to bring to liability for bribetaking of an executive officer who has been awarded for his actions (omission to act) in office during operative and search measures performed against him when such a reward was given to him not upon the initiative of the executive officer, although formally upon his proposal, but under the conditions artificially created, simulated by the law-enforcement officers performing operative and search measures.

Keywords: provocation; operative and search measures; bribe.

Пристатейный библиографический список:
1. Баев О.Я. Посягательства на доказательственную информацию и доказательства в уголовном судопроизводстве (правовые и криминалистические средства предупреждения, пресечения и нейтрализации последствий: проблемы и возможные решения) // СПС "КонсультантПлюс". – 2009.
2. Бюллетень Европейского Суда по правам человека. – 2006. – № 7.
3. Волженкин Б. Допустима ли провокация как метод борьбы с коррупцией // Российская юстиция. – 2001. – № 5.
4. Лобанова Л. Провокация взятки: некоторые проблемы квалификации и законодательной регламентации // Юридическая техника и проблемы дифференциации ответственности в уголовном праве и процессе. Сборник научных статей. – Ярославль, 1999.
5. Яни П. "Проверка на честность", или уголовно-правовые основания выявления взяточничества // Законность. – 2007. – № 1.

Лисицин Руслан Дмитриевич,
адвокат, старший партнер Московского Адвокатского бюро "АНДРЕЕВЫ и ПАРТНЕРЫ", кандидат юридических наук (anpak2003@mail.ru)

ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ СУДА ПРЕДЛОЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБВИНИТЕЛЯ О НАЗНАЧЕНИИ НАКАЗАНИЯ
В статье обосновывается мнение автора о том, что суд при вынесении приговора обязан учитывать предложение государственного обвинителя о назначении наказания в качестве ограничения максимального срока или размера наиболее строго вида наказания. Указанное полномочие прокурора предлагается использовать для побуждения обвиняемого к сотрудничеству с органами расследования.

Ключевые слова: государственный обвинитель; прения сторон; назначение наказания; обязанность суда; состязательность сторон; пределы судебного разбирательства; соглашение о сотрудничестве.

LISITSYN Ruslan Dmitriyevich,
PhD (Law), Lawyer, Senior Partner, the Moscow Law Office "Andreyevs and Partners"

MEANING OF A PROPOSITION MADE BY A PUBLIC PROSECUTOR TO ASSIGN PUNISHMENT FOR THE COURT
The article supports the opinion of the author that when issuing its judgment the court should take into account a proposition made by a public prosecutor to assign punishment as a limitation of maximum term or amount of a more severe type of punishment. The above authority of the public prosecutor is proposed to be used to encourage an accused to co-operate with investigative authorities.

Keywords: public prosecutor; oral arguments of parties; assignment of punishment; duty of a court; adversarial principle; limits of judicial trial; agreement on co-operation.

МОНДОХОНОВ Андрей Николаевич,
начальник управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Забайкальского края, кандидат юридических наук (andmon1@yandex.ru)

ПРИЗНАКИ ПРЕСТУПНОГО СООБЩЕСТВА (ПРЕСТУПНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ)
В статье рассматриваются вопросы определения понятия и признаков преступного сообщества (преступной организации).

Ключевые слова: преступное сообщество; преступная организация; воровская сходка; коррупционные связи.

MONDONOKHOV Andrey Nikolayevich,
PhD (Law), Chief of the Department for Supervision over Criminal Procedural and Operative and Search Activities, Public Prosecutor's Office of the Trans-Baikal Territory

ELEMENTS OF A CRIMINAL SOCIETY (CRIMINAL ORGANIZATION)
The article examines issues of determination of the notion and elements of a criminal society (criminal organization).

Keywords: criminal society; criminal organization; convention of thieves; corruptive ties.

Пристатейный библиографический список:
1. Годунов И.В. Организованная преступность от расцвета до заката. – М., 2008.
2. Криминология / Под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. – М., 2004.
3. Мондохонов А. Преступная организация или преступное сообщество? // Законность. – 2009. – № 10.

Наумова Юлия Ивановна,
Татарский природоохранный межрайонный прокурор (420044, г. Казань, ул. Восстания, 34),
Ибрагимов Марат Гасангусейнович,
помощник Татарского природоохранного межрайонного прокурора

БЛАГОУСТРОЙСТВО НАСЕЛЁННЫХ ПУНКТОВ КАК ОБЪЕКТ НАДЗОРА
Авторы делятся опытом осуществления прокурорского надзора за законностью в сфере организации благоустройства территорий муниципальных образований.

Ключевые слова: благоустройство; надзор; муниципальное образование; снегоотвал; нормативное регулирование.

NAUMOVA Yulia Ivanovna,
Tatar Environmental Inter-District Prosecutor
IBRAGIMOV Marat Gasanguseynovich,
Assistant to the Tatar Environmental Inter-District Prosecutor

DEVELOPMENT OF SETTLEMENTS AS AN OBJECT OF SUPERVISION
The authors share their experience of prosecutorial supervision over legality in organization of development of territories of municipal units.

Кeywords: development; supervision; municipal unit; snow disposal; regulatory control.

Орловский Евгений Анатольевич,
начальник отдела по надзору за оперативно-розыскной деятельностью ГУВД и РУВД управления по надзору за уголовно-процессуальной деятельностью ОВД и юстиции прокуратуры Санкт-Петербурга (190000, г. Санкт-Петербург, ул. Почтамтская, 2)

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НЕЗАКОННОМУ ОТЧУЖДЕНИЮ ЖИЛЬЯ
В статье освещается опыт совместной работы правоохранительных и контролирующих органов Санкт-Петербурга по противодействию незаконному отчуждению частной жилой площади.

Ключевые слова: противодействие незаконному отчуждению жилья; недобропорядочные риэлторы; социально незащищённые граждане; подложная доверенность; подозрительные сделки с недвижимостью.

ORLOVSKY Yevgeny Anatolyevich,
Head of the Division for Supervision over Operative and Search Activities of the General Department of the Interior and Regional Department of the Interior of the Department for Supervision over Criminal Proceedings of the Division of the Interior and Justice of St.Petersburg

PREVENTION OF ILLICIT HOUSING ALIENATION
The article is dedicated to the experience of law enforcement and control organizations of Saint-Petersburg in the struggle against illegal alienation of private housing.

Keywords: undiligent realtors; false power of attorney; socially not protected citizens; suspicious transactions with the real estate.

Садиокова Ульяна Валерьевна,
адъюнкт Академии управления МВД РФ (ulyana578@list.ru)

ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ СТАТУС РУКОВОДИТЕЛЯ СЛЕДСТВЕННОГО ОРГАНА
В статье проанализированы положения ч. 5 ст. 39 УПК РФ, ряд приказов различных ведомств, устанавливающих перечень и объём полномочий руководителей следственных органов, не указанных в ст. 39 УПК РФ.

Ключевые слова: руководитель следственного органа; Федеральный закон от 3 декабря 2007 г. № 323-ФЗ; УПК РФ; процессуальный статус.

SADIKOVA Ulyana Valeryevna,
Adjunct, the Academy of Administration of the Ministry of the Interior of the Russian Federation

PROCEDURAL STATUS OF THE HEAD OF AN INVESTIGATIVE BODY
The article analyzed provisions of Article 39, part 5 of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation, a range of order of various institutions establishing a number and scope of authorities of heads of investigative bodies unspecified in Article 39 of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation.

Кeywords: head of an investigative body; Federal Law No. 323-FZ dd. 03.12.2007; the Code of
Criminal Procedure of the Russian Federation; procedural status.

Пристатейный библиографический список:
1. Валов С.В. Управление органами предварительного следствия в России (теоретические и организационные основы): Автореф. … дисс. … канд. юрид. наук. – М., 2007.
2. Табаков С.А. Ведомственный процессуальный контроль за деятельностью следователей и дознавателей органов внутренних дел: Дис. … канд. юрид. наук. – Омск, 2009.

Степанов Олег Филиппович,
начальник отдела кадров прокуратуры Хабаровского края (680000, г. Хабаровск, ул. Шевченко, 6),
Макарова Ольга Борисовна,
главный специалист (психолог) отдела кадров прокуратуры Хабаровского края.

ПСИХОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОКУРАТУРЫ
В статье раскрывается опыт работы сотрудников отдела кадров прокуратуры Хабаровского края по определению профессионально-психологической устойчивости молодых специалистов, приходящих работать в прокуратуру.

Ключевые слова: кадровая работа; прокуратура; молодые специалисты; профессиональное становление; наставничество.

STEPANOV Oleg Filippovich,
Head, Division of Human Resources, the Public Prosecutor's Office of the Khabarovsk Territory
MAKAROVA Olga Borisovna,
Chief Specialist (Psychologist), the Division of Human Resources, the Public Prosecutor's Office of the Khabarovsk Territory

PSYCHOLOGICAL SUPPORT OF PROSECUTORIAL ACTIVITIES
The article exposes experience of work of public prosecutors of the Division of Human Resources of the Public Prosecutor's Office of the Khabarovsk Territory in determination of professional and psychological stability of young specialists working in the public prosecutor's office.

Кeywords: personnel management; the public prosecutor's office; young specialists; professional development; mentoring.

СУСЛОВА Надежда Васильевна,
старший научный сотрудник отдела проблем прокурорского надзора и укрепления законности в сфере экологии НИИ Академии Генеральной прокуратуры РФ (123022,
г. Москва, ул. 2-я Звенигородская, д. 15),
ДОБРЕЦОВ Денис Григорьевич,
старший научный сотрудник отдела проблем прокурорского надзора и укрепления законности в сфере экологии НИИ Академии Генеральной прокуратуры РФ, кандидат юридических наук (123022, г. Москва, ул. 2-я Звенигородская, д. 15)

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКОННОСТИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Современное состояние окружающей среды в РФ остаётся неблагополучным на протяжении многих лет. Учитывая напряжённую экологическую обстановку в стране и отсутствие полноценной системы государственного контроля в сфере природопользования и охраны окружающей среды, прокуратура всё большее внимание уделяет надзору за исполнением законодательства в этой сфере, обеспечивая средствами прокурорского надзора конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду.

Ключевые слова: состояние окружающей среды, природоохранная деятельность прокуратуры.

SUSLOVA Nadezhda Vasilyevna,
Senior Research Fellow, the Division of Problems of Prosecutorial Supervision and Strengthening of Legality in the Sphere of Environment of the Research Institute of the Academy of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation
DOBRETSOV Denis Grigoryevich,
PhD (Law), Senior Research Fellow, the Division of Problems of Prosecutorial Supervision and Strengthening of Legality in the Sphere of Environment of the Research Institute of the Academy of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation

ENSURING LEGALITY IN THE SPHERE OF ENVIRONMENTAL PROTECTION
The modern state of environment in the Russian Federation remains unfavourable for many years. Considering Учитывая tense environmental situation in the country and lack of comprehensive system of government control in the sphere of use of natural resources and environmental protection, the Public Prosecutor's Office pays more attention to supervision over implementation of legislation in this sphere providing for means of prosecutorial supervision of the constitutional right of citizens to favourable environment.

Кeywords: state of environment; environmental activities of the Public Prosecutor's Office.

Черкасов Валерий Николаевич,
кандидат технических наук, доктор экономических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ (410034, г. Саратов, ул. Соколовая, 339)

СОБРАНИЕ ИЛИ СХОДКА?
Автор комментирует некоторые предложения, изложенные В. Быковым в статье "Организация преступного сообщества (преступной организации)" в № 2 журнала за 2010 г., обращает внимание на пробелы действующего законодательства.

Ключевые слова: организованная преступность; современные информационные технологии.

Tcherkasov Valery Nikolaevich,
Ph.D., doctor of economic sciences, professor, Honored Scientist of Russia

MEETING OR CONGREGATION?
The author commented on some of the proposals set out in Article V. Bykov, "The organization of criminal community (criminal organization)" in the number two journal in 2010, drew attention to gaps existing legislation.

Keywords: organized crime; modern information technology.

Пристатейный библиографический список:
1. Быков В.М., Нехорошев А.Б., Черкасов В.Н. Совершенствование уголовной ответственности за преступления, сопряжённые с компьютерными технологиями // Уголовное право. – 2003 . – № 3.
2. Черкасов В. Дело "балаковских" хакеров. Факты и размышления. Фрагменты книги // Информационная безопасность регионов. – 2009. – № 2(5); – 2010. – № 1(6); Является ли компьютерная преступность организованной? // Информационная безопасность и компьютерные технологии деятельности правоохранительных органов. – Вып. 5. – Саратов: СЮИ МВД РФ, 2006; Информационные технологии и организованная преступность // Правовая политика и правовая жизнь. – Саратов, 2003; Проблемы криминализации деяний в сфере информационных технологий // Материалы XVI международной конференции "Информатизация и информационная безопасность правоохранительных органов". – М.: Академия управления МВД РФ, 2007.

Шакирова Зульфия Миннигараевна,
прокурор отдела по надзору за соблюдением законодательства в сфере экономики и природопользования прокуратуры Республики Татарстан (420111, г. Казань, ул. Кремлевская, д. 14)

ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
В статье раскрываются проблемы правового регулирования вопросов принудительного прекращения права собственности на земельные участки ввиду их ненадлежащего использования.

Ключевые слова: земельное законодательство; целевое использование земель; законодательная инициатива.

SHAKIROVA Zulfia Minnigarayevna,
Public Prosecutor of the Division for Supervision over Implementation of Legislation in Economic and Environmental Management Legislation of the Public Prosecutor's Office of the Republic of Tatarstan

FORCED TERMINATION OF OWNERSHIP RIGHTS TO PLOTS OF LAND
The article discloses problems of legal regulation of forced termination of ownership rights to plots of land due to their improper use.

Keywords: land legislation; intended use of land; legislative initiative.