Информация для системы Российского индекса научного цитирования (РИНЦ) (Журнал "Законность" № 7/2010)
БЕССАРАБОВ Владимир Григорьевич,
заведующий отделом НИИ Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор (123022, г. Москва, ул. 2-ая Звенигородская, д. 15)
УЧЕБНЫЙ КУРС "ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР" И ПОДГОТОВКА ПРОКУРОРСКИХ КАДРОВ
Статья посвящена важному и актуальному вопросу подготовки профессиональных и квалифицированных кадров для органов прокуратуры. Автор предлагает конкретные меры, которые помогут улучшить ситуацию в этой сфере.
Ключевые слова: прокурорский надзор; подготовка кадров; качество образования; учёные; научное объединение.
BESSARABOV Vladimir Grigoryevich,
J.D., Prof., Division Head, Scientific Research Institute of the A|cademy of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation
TRAINING COURSE "PROSECUTOR'S SUPERVISION" AND TRAINING OF PROSECUTORIAL PERSONNEL
The article is focused on important and topical issue of training of professional and skilled personnel for prosecutorial authorities. The author offers specific measures which will help improve the situation in this sphere.
Key words: prosecutor's supervision; training of personnel; quality of education; scientists; scientific association.
Пристатейный библиографический список:
Ильин И.А. Путь к очевидности. – М., 1993. – С. 309.
БРИЛЛИАНТОВ Александр Владимирович,
доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ,
ЯНИ Павел Сергеевич,
профессор Академии Генеральной прокуратуры РФ, доктор юридических наук, профессор (pavel_yani@rambler.ru)
ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО: АДМИНИСТРАТИВНО-ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ФУНКЦИИ, ВЫПОЛНЕНИЕ ФУНКЦИЙ ПО СПЕЦИАЛЬНОМУ ПОЛНОМОЧИЮ
Рассматривая понятие административно-хозяйственных функций, а также выполнение должностным лицом функций по специальному полномочию, авторы анализируют постановления Пленума Верховного Суда РФ, в которых содержатся соответствующие разъяснения.
Ключевые слова: должностное лицо; административно-хозяйственные функции; выполнение функций по специальному полномочию; постановление Пленума Верховного Суда.
BRILLIANTOV Alexander Vladimirovich,
J.D., Prof., Hon. Jurist of the Russian Federation
YANI Pavel Sergeyevich,
J.D., Prof., Academy of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation
A PUBLIC OFFICER: ADMINISTRATIVE AND HOUSEHOLD DUTIES, PERFORMANCE OF DUTIES BY SPECIAL AUTHORITY
While examining the notion of administrative and household duties and performance by a public officer of duties by special authority, the authors analyze rulings of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation containing relevant clarifications.
Key words: public officer; administrative and household duties; performance of duties by special authority; ruling of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation.
Пристатейный библиографический список:
1. Бриллиантов А., Яни П. Должностное лицо: организационно-распорядительные функции // Законность. – 2010. – № 6. – С. 10-15.
2. Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1997. – № 4.
3. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2003. – № 4.
4. Волженкин Б.В. Служебные преступления. – СПб., 2005. – С. 95.
5. Грошев А.В. Ответственность за взяточничество. – Краснодар, 2008. – С. 168, 180.
6. Егорова Н.А. Теоретические проблемы уголовной ответственности за преступления лиц, выполняющих управленческие функции. – Волгоград, 2006. – С. 291-293.
7. Здравомыслов Б.В. Должностные преступления. Понятие и квалификация. – М., 1975. – С. 41–42.
8. Противодействие коррупции: прокурорский надзор, уголовно-правовая характеристика, уголовное преследование. – СПб., 2009. – С. 289–291.
9. Тен А.Л. Теоретико-правовые проблемы государственной регистрации органов государственной власти в качестве юридических лиц // Административное право и процесс. – 2006. – № 4.
10. Шнитенков А.В. Ответственность за преступления против интересов службы и интересов службы в коммерческих и иных организациях. – СПб., 2006. – С. 92.
11. Яни П. Использование служебного положения при хищении вверенного имущества // Законность. – 2010. – № 3. – С. 15–19.
КАМЫНИН Игорь Дмитриевич,
заместитель начальника управления по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Генеральной прокуратуры РФ (125993, ГСП-3, Россия, Москва, ул. Б. Дмитровка, 15а)
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРИЧИНЕНИЕ ВРЕДА ЖИЗНИ ИЛИ ЗДОРОВЬЮ ГРАЖДАНИНА
В статье дан подробный комментарий к постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 26 января 2010 г. № 1 "О применении судами законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина". Автор указал на зависимость видов ответственности от степени вины причинителя вреда и тяжести последствий допущенного им нарушения.
Ключевые слова: вред; жизнь; здоровье; потерпевший; причинитель вреда; юридическое лицо; несовершеннолетний; малолетний; вина; умысел; грубая неосторожность.
KAMYNIN Igor Dmitriyevich,
Deputy Chief, Department for Participation of Prosecutors in Civil and Arbitration Proceedings of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation
LIABILITY FOR INFLICTION OF HARM TO THE LIFE OR HEALTH OF A CITIZEN
The article gives a detailed commentary on Ruling No. 1 "On Application of Legislation by Courts Governing Relations in View of Obligations Due to Infliction of Harm to the Life or Health of a Citizen" of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation of January 26, 2010. The author showed that types of liabilities were dependent on the degree of guilt of a harm-doer and gravity of consequences of the offence he/she committed.
Key words: harm; life; victim; harm-doer; legal entity; аjuvenile; minor; guilt; intent; gross negligence.
КОРОЛЕВА Мария Михайловна,
соискатель Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова (koroleva-@mail.ru)
КЛЕВЕТА И ОСКОРБЛЕНИЕ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ
Статья представляет собой научное исследование актуального вопроса, связанного с уголовно-правовой защитой чести и достоинства от посягательств в сети Интернет. Проводится обзор и анализ судебной и правоприменительной практики по этому вопросу.
Ключевые слова: клевета; оскорбление; честь; достоинство; Интернет; СМИ.
KOROLEVA Maria Mikhaylovna,
Fellow Applicant, Lomonosov Moscow State University
SLANDER AND INSULT IN INTERNET
The article represents research of the topical question concerned with criminal and legal protection of honor and dignity against infringements in Internet. Besides overviewed and analyzed judicial and law-enforcement practice in point of this question.
Key words: slander; insult; honor; dignity; Internet; mass media.
Пристатейный библиографический список:
1. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А.А. Чекалин; науч. ред. В.Т. Томин, В.В. Сверчков // СПС "КонсультантПлюс".
2. Шмарион В.И. Ответственность за преступления против чести и достоинства личности по российскому уголовному законодательству: дисс. … канд. юрид. наук. – Ростов н/Д, 2000.
3. Юридическое заключение по вопросу о правовой природе сайтов в сети Интернет (подготовлено кафедрой ЮНЕСКО) // СПС "КонсультантПлюс".
КУДАШКИН Александр Васильевич,
заведующий отделом НИИ Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор (kud64@mail.ru),
КОЗЛОВ Тимур Леонидович,
ведущий научный сотрудник отдела НИИ Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, кандидат юридических наук
РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОКУРАТУРОЙ НОВЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
В статье рассматриваются проблемы реализации органами прокуратуры новых полномочий при проведении антикоррупционной экспертизы и предлагаются возможные пути их решения, а также рекомендации по реализации новых полномочий.
Ключевые слова: органы прокуратуры; антикоррупционная экспертиза; новые полномочия; проблемы реализации.
KUDASHKIN Alexander Vasilyevich,
J.D., Prof., Division Chief, Scientific Research Institute of the A|cademy of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation
KOZLOV Timur Leonidovich,
Chief Research Officer of the Division, Scientific Research Institute of the Academy of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation
EXECUTION OF NEW AUTHORITIES DURING THE PERFORMANCE OF ANTI-CORRUPTION EXAMINATION BY THE PROSECUTION SERVICE
The article considers problems of execution of new authorities during the performance of anti-corruption examination by the prosecutorial authorities and offers possible ways to solve them and also gives recommendations on execution of new authorities.
Key words: prosecutorial authorities; anti-corruption examination; new authorities; problems of execution.
Пристатейный библиографический список:
1. Мурсалимов Г.Р. Юридические средства преодоления правоприменительных ошибок (теоретико-методологический аспект): автореф. дисс. … канд. юрид. наук. – М., 2009. – С. 10.
2. Методика первичного анализа (экспертизы) коррупциогенности нормативных правовых актов / Э.В. Талапина, В.Н. Южаков; под ред. В.Н. Южакова. – М.: Цент. стратег. разраб.; Статут, 2007. – С. 20.
3. Правовой мониторинг. Научно-практическое пособие. М., 2009. – С. 54.
4. Хабриева Т.Я. Формирование правовых основ антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов // Журнал российского права. – 2009. – № 10. – С. 8.
МИРЗАНУРОВА Насима Мингатовна,
начальник отдела по надзору за исполнением налогового и финансового законодательства прокуратуры Республики Татарстан (420111,г.Казань, ул.Кремлевская, д.14)
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЗАКАЗЫ: РАСХОДОВАНИЕ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
В статье раскрывается опыт работы прокуратуры Республики Татарстан в сфере размещения государственных и муниципальных заказов, приводятся конкретные примеры нарушений, освещаются проблемные вопросы и существующие пробелы правового регулирования.
Ключевые слова: расходование бюджетных средств; государственные и муниципальные заказы.
MIRZANUROVA Nasima Mingatovna,
Chief of the Division for Supervision over Execution of Tax and Financial Legislation of the Public Prosecutor's Office of the Republic of Tatarstan
DISTRIBUTION AND EXPENDITURE OF BUDGETARY FUNDS AND IN A PROCESS OF PLACEMENT, REALIZATION AND EXECUTION OF ORDERS
The article covers the experience of work of the Public Prosecutor's Office of the Republic of Tatarstan in area of placement of the government and municipal orders, gives particular examples of violations and describes problem questions and existing gaps of legal regulation.
Key words: an expenditure of budgetary funds, the government and municipal orders.
МОНДОХОНОВ Андрей Николаевич,
начальник управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Забайкальского края, кандидат юридических наук (672002, Забайкальский край, г. Чита, ул. Амурская, 71),
БУТЫЛКИН Сергей Николаевич,
прокурор отдела по надзору за оперативно-розыскной и процессуальной деятельностью органов внутренних дел и юстиции прокуратуры Забайкальского края
СИСТЕМНЫЙ НАДЗОР ЗА РОЗЫСКОМ ПРЕСТУПНИКОВ
На основе опыта прокуратуры Забайкальского края освещены вопросы по организации розыска преступников.
Ключевые слова: розыск; координация; электронный банк данных; достоверность статистических данных.
MONDOKHONOV Andrey Nikolayevich,
Chief of the Department for Supervision over Criminal and Procedural Activities and Special Investigative Technique, Public Prosecutor's Office of the Zabaikalye Territory, PhD (Law),
BUTYLKIN Sergey Nikolayevich,
Public Prosecutor, Division for Supervision over Special Investigative Technique and Procedural Activities of the Internal Affairs and Justice Authorities, Public Prosecutor's Office of the Zabaikalye Territory
SYSTEMATIC PUBLIC PROSECUTOR'S SUPERVISION FOR INQUIRY OF CRIMINALS
Based on the experience of the Public Prosecutor's Office of the Zabaikalye Territory, the authors cover actions organization of criminals inquiry.
Key words: inquiry; coordination; electronic databank; authenticity of statistical information.
ОЛЬКОВ Андрей Викторович,
старший помощник Рузского городского прокурора прокуратуры Московской области (143100, Руза, Социалистическая, д. 20)
ПРОБЕЛЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В статье автор высказывает своё мнение об одной из актуальных проблем, связанной с пробелами действующего административного законодательства, а также о возможности устранения законодателем этих недостатков путём внесения соответствующих изменений.
Ключевые слова: административное законодательство; сроки давности; административная ответственность; затягивание процесса; ходатайство.
OLKOV Andrey Viktorovich,
Senior Assistant to the Ruza City Prosecutor, Public Prosecutor's Office of the Moscow Region
GAPS IN ADMINISTRATIVE LEGISLATION
The author of the article expresses his opinion about one of the topical problems connected with gaps in the current administrative legislation and about possible removal of these disadvantages by law-makers through relevant amendments.
Key words: administrative legislation; term of limitation; administrative responsibility; foot-dragging of the process; request.
ПАЛАМАРЧУК Анатолий Владимирович,
начальник главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры Российской Федерации, заслуженный юрист Российской Федерации (125993, ГСП-3, Россия, Москва, ул. Б. Дмитровка, 15а.)
ЗАЩИТА ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫХ ПРАВ НА РЕЗУЛЬТАТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ
В статье рассматриваются проблемы защиты исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности при их использовании в сети Интернет.
Ключевые слова: сеть Интернет; надзор; авторские права; результат интеллектуальной деятельности; исключительные права.
PALAMARCHUK Anatoly Vladimirovich,
Hon. Jurist of the Russian Federation, Chief, General Department for Supervision over Implementation of Federal Legislation, Prosecutor General's Office of the Russian Federation
PROTECTION OF EXCLUSIVE RIGHTS TO THE RESULTS OF INTELLECTUAL ACTIVITIES ON THE INTERNET
The article reveals problems of protection of exclusive rights to the results of intellectual activities when in use on the Internet.
Key words: the Internet; supervision; copyright; results of intellectual activities; exclusive rights.
ПОНЕВЕЖСКИЙ Владимир Александрович,
прокурор Республики Коми, государственный советник юстиции 3 класса, почётный работник прокуратуры Российской Федерации (167982, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Пушкина, д. 23)
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ ПОДГОТОВКА КАК СРЕДСТВО УЛУЧШЕНИЯ КАДРОВ
Автор статьи рассказывает об опыте и проблемах целевой подготовки кадров для органов прокуратуры на примере прокуратуры Республики Коми.
Ключевые слова: подготовка кадров; обучение; целевые места; практика; учебный процесс.
PONEVEZSKY Vladimir Alexandrovich,
3rd Class State Counselor of Justice, Hon.Worker of the Prosecution Service of the Russian Federation, Prosecutor of the Republic of Komi
SPECIALIZED TRAINING AS A TOOL TO IMPROVE PERSONNEL
The author of the article shares his experience and tells about the problems in target training of personnel for the prosecutorial authorities by the example of the Public Prosecutor's Office of the Republic of Komi.
Key words: Training of personnel; training; target positions; practice; educational process.
САВИНСКИЙ Александр Васильевич,
начальник подразделения Регионального Управления ФСБ РФ по Архангельской области, кандидат юридических наук,
БАКУН Владимир Михайлович,
прокурор Архангельской области, кандидат юридических наук (163002, г. Архангельск, пр. Новгородский, 15)
РАЗГРАНИЧЕНИЕ ОПЕРАТИВНОГО ЭКСПЕРИМЕНТА И ПРОВОКАЦИИ ВЗЯТКИ
В статье рассматриваются вопросы, связанные с правовой природой оперативного эксперимента, его отграничением от провокации взятки.
Ключевые слова: взяточничество; провокация; оперативный эксперимент.
SAVINSKY Alexandr Vasilyevich,
Сhief Division of Department of federal security Service of Russia
BAKUN Vladimir Mihailovich,
Public Prosecutor of the Arhangelsk Region
DIFFERENCES BETWEEN EXPERIMENT OPERATIVE AND PROVOCATION OF BRIBE
The article touches upon the question of the nature juridicаl of experiment operative, differences between him and provocation of bribe.
Key words: bribe; experiment operative; provocation of bribe.
Пристатейный библиографический список:
1. Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2000. – № 4.
2. Волженкин Б.В. Допустима ли провокация как метод борьбы с коррупцией? // http://www.loumix. Ru/comn.
3. Егорова Н. Провокация взятки либо коммерческого подкупа // Российская юстиция. – 1997. – № 8.
4. Иванов В. Провокация или правомерная деятельность? // Уголовное право. – 2001. – № 3.
5. Мишин Г. Борьба со взяточничеством: некоторые направления совершенствования уголовной политики // Уголовное право. – 2000. – № 3.
6. Радачинский С. Провокация как обстоятельство, исключающее преступность деяния // Уголовное право. – 2009. – № 2.
7. Судебная практика Верховного Суда СССР, 1946. – М.: Юриздат, 1948.
8. Халиков А.Н. Перспективы оперативной работы в борьбе с коррупцией // "Черные дыры" в российском законодательстве. – 2006. – № 4.
ЦАЛИЕВ Александр Михайлович,
председатель Конституционного суда Республики Северная Осетия – Алания, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ, член президиума Совета судей РФ,
КАЧМАЗОВ Олег Хазбиевич,
судья Конституционного суда Республики Северная Осетия – Алания, кандидат юридических наук, доцент (constsudalania@mail.ru)
ПРАВОЗАЩИТНАЯ ФУНКЦИЯ ОРГАНОВ КОНСТИТУЦИОННОЙ ЮСТИЦИИ И ПРОКУРАТУРЫ
В статье рассматриваются некоторые проблемы осуществления органами конституционной юстиции и прокуратуры субъектов Федерации их правозащитных функций. Несмотря на разную правовую природу указанных органов, законодательством перед названными государственными институтами ставятся общие цели и задачи.
Ключевые слова: правозащитная функция; конституционное правосудие; прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
TSALIYEV Alexander Mikhailovich,
J.D., Prof., Hon.Jurist of the Russian Federation, Chairman of the Constitutional Court of the Republic of North Ossetia – Alania, member of the Presidium of the Council of Judges of the Russian Federation
KACHMAZOV Oleg Khazbiyevich,
PhD (Law), Assoc.Prof., Judge of the Constitutional Court of the Republic of North Ossetia – Alania
HUMAN RIGHTS DUTY OF THE BODIES OF CONSTITUTIONAL JUSTICE AND PROSECUTORIAL AUTHORITIES
The article examines certain problems of performance of human rights duties by the bodies of constitutional justice and prosecutorial authorities in the constituent elements of the Russian Federation. Despite different legal nature of these bodies and authorities, the legislation sets common goals and objects for these national institutes.
Key words: human rights duty; constitutional justice; prosecutorial supervision over observance of human rights and freedoms.
Пристатейный библиографический список:
1. Байкин И. Реализация права несовершеннолетнего на судебную защиту при предъявлении иска прокурором // Законность. – 2008. – № 4. – С. 27–29.
2. Бывальцева С. Защита прав и свобод человека // Законность. – 2008. – № 9. – С. 20–22.
3. Вырастайкин В. Как прокурору защитить человека, закон и интересы государства? // Законность. – 2007. – № 12. – С. 32–34.
4. Гражданское процессуальное право: Учебник / Под ред. М.С. Шакарян. – М.: Велби; Проспект, 2005.
5. Ергашев Е.Р. Принцип ограниченного участия прокурора в рассмотрении судами гражданских и арбитражных дел // Арбитражный и гражданский процесс. – 2007. – № 2.
6. Мельников Н.В. Прокурорская власть // Государство и право. – 2002. – № 2.
7. Чепурнова Н., Смольников С. Судебный контроль и прокурорский надзор // Законность. – 2007. – № 5. – С. 16–18.
ЧУЧАЕВ Александр Иванович,
профессор кафедры уголовного права и процесса Владимирского государственного университета, доктор юридических наук (moksha1@rambler.ru),
КРУПЦОВ Андрей Александрович,
следователь следственного отдела по г. Мурому следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Владимирской области (dronito@mail.ru)
ЭКСТРАДИЦИЯ
В статье рассматриваются вопросы выдачи лица, совершившего преступление, иностранному государству, раскрывается содержание правил экстрадиции (в том числе отсрочки выдачи и выдачи на время), проводится разграничение данного института и передачи лица другой стране, приводятся императивные и факультативные основания для отказа в выдаче.
Ключевые слова: выдача преступника; правила двойной преступности; правило минимального срока наказания; правило конкретности; передача лица.
CHUCHAYEV Alexander Ivanovich,
Professor of Criminal Law and Procedure Department of Vladimir State University, Doctor in Law,
KRUPTSOV Andrey Alexandrovich,
investigator of Investigative sector in Murom sity of Investigative department of Investigative commitee under Public prosecutor's office in Vladimir region
EXTRADITION
In this article questions of extradition of perpetrator of a criminal act is examined; it is shown a extradition rule's contents (i.e. deferment of extradition and temporary extradition), it is differentiated this institute from handing over another state, it is given imperative and facultative cause for refusal of extradition.
Key words: extradition; double criminality rule; minimum term of punishment rule; concretion rule; handing over.