Информация для системы Российского индекса научного цитирования (РИНЦ) (Журнал "Законность" № 5/2010)
БАЛАКШИН Виктор Степанович,
профессор кафедры уголовного процесса Уральской государственной юридической академии, доктор юридических наук (620066, Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Комсомольская, 21)
УГОЛОВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ НОВЫХ ЛИЦ В СВЯЗИ С ВНОВЬ ОТКРЫВШИМИСЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМИ
Автор привлекает внимание к проблемам уголовного преследования новых лиц в связи с вновь открывшимися обстоятельствами.
Ключевые слова: возобновление уголовных дел; новые обстоятельства; вновь открывшиеся обстоятельства.
BALAKSHIN Viktor Stepanovich,
J.D., Professor, Chair of Criminal Procedure, Ural State Academy of Law
CRIMINAL PROSECUTION OF NEW PERSONS IN THE LIGHT OF NEWLY DISCOVERED FACTS
The author draws attention to the problems of criminal prosecution of new persons in the light of newly discovered facts.
Key words: reopening of criminal cases; new facts; newly discovered facts.
Пристатейный библиографический список:
1. Бюллетень Верховного Суда РСФСР. – 1977. – № 3. – С. 8.
2. Кобзарь В. Отказ прокурора от обвинения // Законность. – 2001. – № 4. – С. 25-26.
3. Практика применения Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Актуальные вопросы судебной практики, рекомендации судей Верховного Суда РФ: практ. пособие / Под ред. В.П. Верина. – М., 2008. – С. 475.
АЛЕКСАНДРОВА Вера Анатольевна,
старший прокурор отдела управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, старший советник юстиции (680000, г. Хабаровск, ул. Кавалерийская, 7)
СОБЛЮДЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О БОРЬБЕ С КОРРУПЦИЕЙ
Автор рассказывает о результатах проверки органов исполнительной власти всех уровней, обладающих контрольно-надзорными функциями, а также реализующих разрешительные процедуры, на наличие коррупционных связей с организациями, оказывающими услуги в различных сферах деятельности, проведённой органами прокуратуры Дальневосточного федерального округа.
Ключевые слова: органы исполнительной власти; контрольно-надзорные функции; коррупция; коррупциогенные нормы; государственные служащие.
ALEXANDROVA Vera Anatolyevna,
Senior Justice Advisor, Senior Prosecutor of the Division, Department of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation in the Far-Eastern Federal District
OBSERVANCE OF ANTI-CORRUPTION LEGISLATION
The author tells about the findings of inspection of the executive authorities of all ranks possessing control and supervisory powers and implementing permissible procedures discovering corruptive relations with organizations providing various services performed by the Public Prosecutor's Office of the Far-Eastern Federal District.
Key words: еxecutive authorities; control and supervisory powers; corruption; corruptogenic norms; public officers.
БОЖЬЕВ Вячеслав Петрович,
заслуженный деятель науки РФ, доктор юридических наук, профессор (125171, Москва, ул. Зои и Александра Космодемьянских, д. 8)
ПРИМЕНЕНИЕ НОРМ УПК, РЕГУЛИРУЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СУДА ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ, ПОСТУПИВШЕМУ ОТ ПРОКУРОРА
В статье проанализированы некоторые положения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2009 г. № 28 "О применении судами норм уголовно-процессуального законодательства, регулирующих подготовку уголовного дела к судебному разбирательству".
Ключевые слова: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2009 г. № 28; УПК РФ; деятельность суда; судебное разбирательство; судья; прокурор.
BOZHYEV Vyacheslav Petrovich,
J.D., Professor, Hon. Worker of Science of the Russian Federation
APPLICATION OF NORMS OF THE CODE OF CRIMINAL PROCEDURE GOVERNING COURT PROCEEDINGS INTO A CRIMINAL CASE SUBMITTED BY A PROSECUTOR
The article analysed certain regulations contained in Resolution No. 28 of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation of December 22, 2009 On Application of Norms of Criminal Procedural Legislation by Courts Governing Preparation of a Criminal Case Submitted for Court Proceedings.
Key words: resolution No. 28 of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation of December 22, 2009; the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation; activity of the court, court proceedings, judge, prosecutor.
Пристатейный библиографический список:
Российская газета. – 2010. – 12 января.
БРИЛЛИАНТОВ Александр Владимирович,
доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ,
ЯНИ Павел Сергеевич,
профессор Академии Генеральной прокуратуры РФ, доктор юридических наук, профессор (pavel_yani@rambler.ru)
ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО: ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ВЛАСТИ
Установление точного содержания понятия должностного лица – один из наиболее важных вопросов применения немалого числа норм Особенной части УК, и, прежде всего, содержащихся в гл. 30 Кодекса. В связи с этим в статье проводится анализ признаков данного субъекта, содержание которых раскрывается в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ.
Ключевые слова: должностное лицо; представитель власти; постановление Пленума Верховного Суда.
BRILLIANTOV Alexander Vladimirovich,
J.D., Professor, Hon.Worker of Science of the Russian Federation
YANI Pavel Sergeyevich,
J.D., Professor, Academy of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation
A PUBLIC OFFICER: PUBLIC AUTHORITIES
The establishment of precise content of the concept of a "public officer" is one of the most important questions of application of a large number of norms of the Special Part of the Criminal Code and, first of all, those contained in Chapter 30 of the Code. In this regard, the article analyses the features of this subject which are discovered in resolutions of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation.
Key words: public officer; public authorities; resolution of the Plenum of the Supreme Court
ЯКУБОВ Анатолий Егорович,
доцент юридического факультета МГУ, федеральный судья в отставке, заслуженный юрист РФ (119991, Москва, ГСП-1, Ленинские горы, МГУ, д. 1, стр. 5)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 27 июля 2009 г.
Автор анализирует изменения, внесённые в УК РФ Федеральным законом от
27 июля 2009 г. №215-ФЗ.
Ключевые слова: Федеральный закон от 27 июля 2009 г. № 215-ФЗ; ужесточение; УК РФ; изменения; наказание.
YAKUBOV Anatoly Yegorovich,
Hon.Lawyer of the Russian Federation, Associate Professor, Law Faculty, Lomonosov Moscow State University, retired federal judge
FEDERAL LAW OF JULY 27, 2009
The author analyses the amendments introduced to the Criminal Code of the Russian Federation by Federal Law No. 215-FZ of July 27, 2009.
Key words: Federal Law No. 215-FZ of July 27, 2009, strengthening, Criminal Code of the Russian Federation, amendments, punishment.
Пристатейный библиографический список:
1. Ведомости Верховного Совета РСФСР. – 1962. – № 29 – Ст. 449.
2. Кантемирова К.Х. Теоретические и практические проблемы квалификации половых преступлений // Российский следователь. – 2007. – № 13.
3. Коняхин В. Развратные действия. – Законность. – 2008. – № 12. – С. 16.
4. Котельников Е.А. Уголовно-правовая политика Российской Федерации как средство противодействия сексуальной эксплуатации несовершеннолетних. Российская академия юридических наук. Научные труды. – Т. 3. – М., 2009. – С. 572.
5. Пристанская О.В. Плюсы и минусы Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. – 2009. – № 4(12). – С. 11.
6. Хан-Магомедов Д.О. Анализ зависимости между уровнем судимости и индексом наказания методом парного корреляционного исследования на базе ЭВМ / Эффективность уголовного права на современном этапе. Межвузовский сборник научных трудов. – Выпуск 54. – Свердловск, 1977. – С. 122.
САТТАРОВ Вагиз Сулейманович,
первый заместитель прокурора Республики Коми (167982, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Пушкина, 23)
БОРЕМСЯ ВМЕСТЕ
Автор делится положительным опытом взаимодействия прокуратуры Республики Коми, отдела собственной безопасности МВД по РК, Следственного комитета при прокуратуре РФ и других оперативных служб.
Ключевые слова: взаимодействие; прокуратура Республики Коми; отдел собственной безопасности МВД по РК; коррупционные преступления.
SATTAROV Vagiz Suleymanovich,
First Deputy Prosecutor of the Republic of Komi
FIGHTING TOGETHER
The author shares his experience of co-operation between the Public Prosecutor's Office of the Republic of Komi, the Division of Internal Security of the Ministry of the Interior for the Republic of Komi, the Investigative Committee under the Public Prosecution Service of the Republic of Russia and other operational services.
Key words: сo-operation; the Public Prosecutor's Office of the Republic of Komi; the Division of Internal Security of the Ministry of the Interior for the Republic of Komi; corruption-related crimes.
ЗАГВЯЗИНСКАЯ Ольга Анатольевна,
старший советник юстиции, начальник отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Тюменской области, заслуженный юрист Российской Федерации (625000, г. Тюмень, ул. Ялуторовская, 42-а, e-mail: oliazag@mail.ru),
ЛЫСКОВА Елена Ивановна,
аспирантка кафедры конституционного и муниципального права Института государства и права Тюменского государственного университета (elenalyskova@yandex.ru)
ИСТИНА "ГОЛОЙ ПРАВДЫ"
Данная статья посвящена сотрудничеству журналистов и сотрудников прокуратуры Тюменской области по решению масштабных проблем в сфере защиты прав граждан.
Уже 11 лет в эфир для радиослушателей Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов выходит программа "Голая правда", которая принесла журналисту телерадиокомпании "Регион-Тюмень" Людмиле Губановой победу во Всероссийском конкурсе Генеральной прокуратуры Российской Федерации на лучшие материалы в средствах массовой информации о работе органов прокуратуры.
Ключевые слова: органы прокуратуры; сотрудничество журналистов и прокуроров; "Голая правда"; защита прав граждан.
ZAGVYAZINSKAYA Olga Anatolievna,
the senior councilor of justice, the head of the department of the supervision of the federal legislation observation of the Tyumen region's Prosecutor's Office.
LYSKOVA Elena Ivanovna,
the post-graduate student of the Chair of Constitutional and Municipal Law of the Institute of State and Law of the Tyumen State University
THE TRUTH OF "NUDE VERITAS"
This article is devoted to the cooperation between the journalists and the Tyumen region's Prosecutor's Office which contributes to the solution of large-scale problems in the sphere of the defence of citizens' rights.
For 11 years the programme "Naked truth" is broadcasted for the radio listeners of the Tyumen region, Khanty-Mansiysk and Yamalo-Nenetskiy autonomous okrugs. Due to this programme the journalist of the broadcasting company "Region – Tyumen" Lyudmila Gubanova won a victory at All-Russian competition of the General Prosecutor's Office of the Russian Federation for the best materials describing the work of the Prosecutor's Office in mass media.
Key words: the Prosecutor's Office; the cooperation between the journalists and prosecutors; "Naked truth"; the defence of citizens' rights.
Пристатейный библиографический список:
1. Алексеев С.С. Право в нашей жизни / С.С.Алексеев. – Свердловск. – 1975. – С. 39.
2. Яценко В. На службе закона // Женщина и политика. – 2009. – № 8. – С. 82.
3. Буксман А.Э. Надзор за исполнением прав и свобод человека и гражданина // [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.procrt.ru
4. Загвязинская О.А. Положительный опыт работы по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Тюменской области по взаимодействию со средствами массовой информации / О.А. Загвязинская, В.Н. Хохлов. Проблемы совершенствования прокурорского надзора: сборник статей. – Иркутск: Иркутский юрид. ин-т (филиал) Академии Генеральной прокуратуры РФ. – 2008. – Вып.5. – С. 16–21.
ГУСЛОВ Евгений Александрович,
старший помощник прокурора Октябрьского района г. Томска (evg-guslov@yandex.ru)
ИСКОВАЯ РАБОТА – СНИЖЕНИЕ УЛИЧНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ
В статье приводится опыт исковой работы прокуратуры Октябрьского района г. Томска по снижению уличной преступности.
Ключевые слова: уличная преступность; наружное освещение; судебное решение; иск.
GUSLOV Yevgeny Alexandrovich,
Senior Assistant to the Prosecutor of the Oktyabrsky District of the city of Tomsk
CLAIM-RELATED WORK – REDUCTION OF STREET CRIME
The article shows the experience of the claim-related work of the Public Prosecutor's Office of the Oktyabrsky District of the city of Tomsk reducing street crime.
Key words: street crime; street lighting; court decision, claim.
ГОРЮНОВ Виталий Владимирович,
прокурор отдела по надзору за следствием в органах прокуратуры Забайкальского края, кандидат юридических наук (672002, г. Чита, ул. Амурская, 71)
НОВЫЙ ПРАВОВОЙ ИНСТИТУТ
Федеральным законом от 29 июня 2009 г. введён новый для российской правовой системы институт – институт досудебного соглашения о сотрудничестве. В силу новизны его применение на практике вызывает определённые сложности. В помощь практическим работникам в данной статье автор даёт рекомендации по применению этого института.
Ключевые слова: досудебное соглашение о сотрудничестве; новый правовой институт; ФЗ от 29 июня 2009 г. № 141-ФЗ; прокурор; следователь.
GORYUNOV Vitaly Vladimirovich,
PhD (Law), Prosecutor, Division for Supervision over Investigation, Public Prosecution Service of the Trans-Baikal Territory
NEW LEGAL INSTITUTE
The Federal Law of June 29, 2009 introduced a new institute in the Russian legal system – institute of pre-trial co-operation agreement. In view of its novelty, its practical application makes certain difficulties. To help practical workers, the author of the article gives his recommendations on application of this institute.
Key words: pretrial cooperation agreement; new legal institute; Federal Law No. 141-FZ of June 29, 2009; prosecutor; investigator.
БЫКОВ Виктор Михайлович,
доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры криминалистики и информатизации правовой деятельности гуманитарного факультета Тамбовского государственного технического университета (392000, г. Тамбов, ул. Советская, д. 106).
СОСТАВЫ СУДА И ПРОБЛЕМЫ БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ
В статье рассматриваются составы суда, предусмотренные ст. 30 УПК РФ с точки зрения их коррупционной опасности. Предлагаются меры по совершенствованию составов суда, направленные на снижение коррупционной опасности при их функционировании.
Ключевые слова: составы судов; коррупционная опасность; пути совершенствования составов суда.
BYKOV Viktor Mikhaylovich,
J.D., Professor, Chair of Criminalistics and Informatization of Legal Activities, Faculty of Humanities, Tambov State Technical University
COMPOSITION OF THE COURT AND ANTI-CORRUPTION
The article examines court benches envisaged by Article 30 of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation in view of its corruptive danger. The author offers the measures improving court benches to reduce corruptive danger during their functioning.
Key words: сourt benches; corruptive danger; the ways to improve court benches.
Пристатейный библиографический список:
1. Алексеев И.Н. Суд присяжных заседателей как угроза российской правовой системе // Уголовный процесс. – 2005. – № 5. – С. 52.
2. Божьев В. Пленум Верховного Суда РФ о производстве в суде с участием присяжных заседателей // Законность. – 2006. – № 4. – С. 5.
3. Бозров В. "Удар милосердия" по институту народных заседателей // Российская юстиция. – 2002. – № 9. – С. 46.
4. Бойков А. Суд. Скорый, да не очень. Правый, но не совсем. Милостливый, равный для всех?.. // Российский судья. – 2002. – № 9. – С. 12.
5. Лукин В.П. Вижу, слышу, говорю // Российская газета. – 2004. – 6 июля.
6. Палиева О.Н. К вопросу о единоличном рассмотрении уголовных дел // Российский судья. – 2003. – № 2. – С. 9.
7. Российская газета. – 2008. – 30 декабря.
8. Российская газета. – 2008. – 31 декабря.
9. Статистическая справка о работе судов общей юрисдикции за 2008 год // Российская юстиция. – 2009. – № 3. – С. 64.
10. Степанова Е. Суд не для присяжных. В Общественной палате появилось предложение ограничить юрисдикцию народных заседателей // Российская газета. – 2006. – 27 июля.
11. Телехов М. Невиновны. Суд оправдал всех подозреваемых в убийстве конголезского студента // Российская газета. – 2006. – 28 июля.
12. Томин В.Т. Принципы отечественного уголовного процесса как отрасли государственной деятельности: понятие, значение и система; доктринальные подходы и законодательство: лекция-монография. – Нижний Новгород, 2007. – С. 62-63.
13. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан: Учебно-практическое пособие. (По состоянию на 1 сентября 2008 года). – Алматы: "Издательство "Норма-К", 2002.
14. Фатуллаев М. Присяжные оправдатели. "Народное правосудие" на Северном Кавказе показало свою неэффективность // Независимая газета. – 2006. – 16 мая.
ЛЫКОВ Вадим Александрович,
помощник Сургутского транспортного прокурора (LykovVadim@rambler.ru)
СООТНОШЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОЙ И УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
В целях объективного соизмерения деяния виновного лица с ответственностью за содеянное следует внести изменения в УПК, предоставив следователям и дознавателям полномочие прекращать производство по делу об административном правонарушении.
Ключевые слова: административная ответственность; уголовная ответственность; прекращение производства по делу об административном правонарушении; возбуждение уголовного дела.
LYKOV Vadim Alexandrovich,
Assistant Transport Public Prosecutor of Surgut
THE RELATIONS OF ADMINISTRATIVE AND CRIMINAL TYPES OF RESPONSIBILITY
Revision of procedural criminal code for objective regulation of person's culpable act with responsibility purposes grants a power dismissal of administrative delinquency case to investigators
Key words: administrative responsibility, criminal responsibility, dismissal of administrative delinquency case, initiation of criminal case.
Пристатейный библиографический список:
1. Анганзоров О. Привлечение лица к уголовной ответственности после привлечения его к административной ответственности за то же правонарушение // Законность. – 2009. – № 2. – С. 56.
2. Ортиков Е., Репкина И. Зависимость уголовного преследования от решений органов по делам об административных правонарушениях // Законность. – 2009. – № 8. – С. 27–28.
БУТ Надежда Дмитриевна,
ведущий научный сотрудник отдела прокурорского надзора и укрепления законности в сфере экономики НИИ Академии Генеральной прокуратуры РФ, кандидат юридических наук (123022, Москва, ул. 2-я Звенигородская, д. 15)
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
На практике выявилось значительное количество проблемных вопросов, связанных как с практикой применения Закона № 294-ФЗ, так и с несовершенством этого Закона. Некоторые виды контроля (надзора) после принятия Закона оказались законодательно неурегулированными. Отсутствует разъяснение ряда понятий, употребляемых в Законе. В тексте Закона присутствуют ошибки, что препятствует полноценной защите прав предпринимателей.
Ключевые слова: прокуратура; полномочия; контроль; согласование; основания.
BOUT Nadezhda Dmitriyevna,
PhD (Law), Lead Research Associate, Division of Prosecutorial Supervision and Strengthening of Legality in the Sphere of Economics, Research Institute of the Academy of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation
IMPROVING PROTECTION OF THE RIGHTS OF LEGAL ENTITIES AND INDIVIDUAL ENTREPRENEURS DURING STATE CONTROL
In practice there have been discovered a great number of problems connected both with practical application of Federal Law No. 294-FZ and with its imperfections. Certain types of control (supervision), upon adoption of the Federal Law, appeared to unregulated by law. There is no explanation of a number of notions used in the Federal Law. The text of the Federal Law contains errors preventing from comprehensive protection of the rights of entrepreneurs.
Key words: public Prosecutor's Office; powers; control; coordination; grounds.
БЫВАЛЬЦЕВА Светлана Геннадьевна,
доцент кафедры прокурорской деятельности Уральской государственной юридической Академии, кандидат юридических наук, доцент (manuela123@mail.ru)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПРОКУРОРА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ
Автор обращает внимание на несовершенство законодательных норм, регулирующих порядок дачи заключения прокурором при рассмотрении гражданских дел судами.
Ключевые слова: заключение прокурора; гражданский процесс; прокурор; суд, права граждан.
BYVALTSEVA Svetlana Gennadjevna,
Ph.D., assistant professor, Department of public prosecutor's activity, Ural state Academy of Law
PUBLIC PROSECUTOR'S STATEMENT IN CIVIL PROCEEDINGS
The author pays attention to the imperfection of the legislative regulations govering the order of making a public prosecutor's statement by consideration of Civil cases by Courts.
Key words: public prosecutor's statement, civil proceedings, public prosecutor, court, rights of citizens.
Пристатейный библиографический список:
1. Егорова Л. Процессуальные противоречия судебной защиты публичных интересов // Законность. – 2006. – № 1. – С. 14-18; – № 2. – С. 11–13.
2. Моисеев С.В. Несколько слов об участии прокурора в гражданском процессе // Арбитражный и гражданский процесс. – 2003. – № 8.
3. Похмелкин В. Участие прокуратуры в рассмотрении гражданских дел – юридический атавизм // Российская юстиция. – 2001. – № 5.
4. Тихомиров Ю.А. Публичное право: падения и взлеты. – Государство и право. – 1996. – № 1.
5. Францифоров А. Прокурор в делах особого производства гражданского процесса // Законность. – 2006. – № 6. – С. 47–48.
6. Шалумов М. Система функций российской прокуратуры. – Кострома, 2003.
ЛИТВИН Алексей Александрович,
заместитель начальника отдела № 1 по надзору за расследованием преступлений прокуратуры Республики Татарстан (420111, г. Казань, ул. Кремлёвская, д. 14)
РАССЛЕДОВАНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ АЗАРТНЫХ ИГР
В статье рассматриваются некоторые вопросы противодействия преступности, связанной с незаконной организацией и проведением азартных игр.
Ключевые слова: азартные игры; незаконное предпринимательство; уголовная ответственность; доказывание; извлечённый доход.
Ключевые слова: азартные игры; незаконное предпринимательство; уголовная ответственность; доказывание; извлечённый доход.
LITVIN Alexey Alexandrovich,
Deputy Chief, Division No. 1 for Supervision over Criminal Investigations, Public Prosecutor's Office of the Republic of Tatarstan
INVESTIGATION OF CRIMES RELATED TO ILLEGAL ORGANIZATION OF GAMBLING GAMES
The article considers certain issues of combating crime related to illegal organization and playing gambling games.
Key words: gambling games; illegal entrepreneurship; criminal liability; proving; derived income.