02-2011

Информация для системы Российского индекса научного цитирования (РИНЦ) (Журнал "Законность" № 2/2011)

Бажилин Виталий Вячеславович,
старший помощник прокурора ЗАТО г. Северск Томской области, младший советник юстиции (vvb23@yandex.ru)

ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ ОТ 13 ИЮЛЯ 2010 Г.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 13 июля 2010 г. № 15-П часть 4 ст. 4.5 КоАП признана не соответствующей Конституции РФ. В результате в настоящее время в правоприменительной практике могут сложиться определённые проблемы, связанные с решением вопросов о привлечении к административной ответственности лиц, в действиях которых ранее усматривались признаки преступления.
Ключевые слова: Конституционный Суд РФ; давность привлечения к административной ответственности; статья 4.5 КоАП.

BAZHILIN Vitaly Vyacheslavovich,
Senior Assistant Prosecutor, Closed Administrative Territorial Unit of the town of Seversk, Tomsk Region, Junior Counselor of Justice

THE LEGAL CONSEQUENCES OF A RULING OF THE CONSTITUTIONAL COURT OF JULY 13, 2010
Ruling No. 15-P of the Constitutional court of the Russian Federation of July 13, 2010 invalidated Article 4.5, part 4 of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation under the Constitution of the Russian Federation. As a result, at present particular problems connected with resolution of issues about initiation of administrative proceedings against individuals whose actions contained elements of offence, may arise in law-enforcement practice.
Keywords: The Constitutional Court of the Russian Federation; period of limitation for institution of administrative proceedings; Article 4.5 of the Code of Administrative Offences.

Пристатейный библиографический список:
1. Жаров А. Сроки давности привлечения к административной ответственности // Законность. – 2009. – № 12.
2. Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях (постатейный) / Под ред. Н.Г. Салищевой. – 6-е изд., переработ. и доп. – "Проспект", 2009.
3. Лыков В. Соотношение административной и уголовной ответственности // Законность. – 2010. № 5.
4. Ортиков Е., Репкина И. Зависимость уголовного преследования от решений органов по делам об административных правонарушениях // Законность. – 2009. – № 8.

Байкин Иван Михайлович,
магистр юриспруденции, аспирант Санкт-Петербургского юридического института (филиала) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации (baikin-ivan@mail.ru)

ЗАЩИТА ПРАВ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
В статье раскрывается позитивный опыт работы органов прокуратуры в сфере защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей.
Ключевые слова: прокуратура; надзор; прокурорская практика; судебная практика; иск; защита детей.

Baykin Ivan Mihaylovich,
the master of jurisprudence, the post-graduate student of the St.-Petersburg legal institute (branch) of Academy of the State Office of Public Prosecutor of the Russian Federation

THE PROTECTION OF THE RIGHTS OF CHILDREN LEFT WITHOUT PARENTAL CARE
In article the positive operational experience of bodies of Office of Public Prosecutor in sphere of protection of the rights of children who have remained without care of parents reveals.
Keywords: Office of Public Prosecutor; supervision; public prosecutor's practice; judiciary practice; the claim; protection of children.

Пристатейный библиографический список:
1. Гришаев С.П. Новое в законодательстве об устройстве детей, оставшихся без попечения родителей // Гражданин и право. – 2010. – № 3.
2. Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. – М.: Юридическая литература, 1990.
3. Полетаев В. Сироты замерзли на рельсах // Российская газета. – 2009. – № 7. – 21 янв.
4. Российская газета. – 2010. – № 5281. – 9 сен.

Винницкий Андрей Владимирович,
кандидат юридических наук, доцент кафедры административного права Уральской государственной юридической академии (av_vinnitsky@soeka.ru)

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ ПУБЛИЧНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
В статье исследуются публично-правовой режим управления государственной и муниципальной собственностью и, прежде всего, административная ответственность за нарушения законодательства в этой сфере. Критически анализируются соответствующие положения федерального и регионального законодательства, выявляются недостатки нормативного регулирования и предлагаются конкретные шаги по его совершенствованию.
Ключевые слова: публичная собственность; государственная собственность; управление государственной собственностью; управление публичной собственностью; административная ответственность.

Vinnitskiy Andrey Vladimirovich,
Ph.D., Assistant professor, Department or Administrative Law, Urals State Academy of Law

ADMINISTRATIVE RESPONSIBILITY IN PUBLIC PROPERTY MANAGEMENT
The article examines the public law regime of state and municipal property management and, first of all, the administrative responsibility for violations of legislation in this sphere. The article also analyzes the respective provisions of federal and regional legislation, identifies the drawbacks of the regulation and proposes certain measures for its improvement.
Keywords: public property; state property; management of public property; management of state property; administrative responsibility.

Пристатейный библиографический список:
1. Алексеев С.С. Структура советского права. – М., 1975.
2. Винницкий А.В. Государственная собственность в административном праве. – М., 2010.
3. Генкин Д.М. Право собственности в СССР. – М., 1961.
4. Гражданское право / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – М., 1998. – Ч. 1.
5. Гражданское право / Под ред. Е.А. Суханова. – М., 1998. – Т. 1.
6. Корнеев С.М. Право государственной социалистической собственности в СССР. – М., 1964.
7. Мазаев В.Д. Публичная собственность в России. Конституционные основы. – М., 2004.
8. Морозова Л.А. Государство и собственность (проблемы межотраслевого института) // Государство и право. – 1996. – № 2.
9. Якушев В.С. О самостоятельности института права государственной собственности и его государственно-правовой природе // Сб. трудов СЮИ. – Свердловск, 1970.

ГРИНЕНКО Александр Викторович,
доктор юридических наук, профессор (avgrinenko@mail.ru)

ПОЛНОМОЧИЯ ПРОКУРОРА ДОЛЖНЫ БЫТЬ КОНКРЕТИЗИРОВАНЫ
Освещены вопросы, возникающие при осуществлении надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного расследования.
Ключевые слова: прокурор; предварительное расследование; следователь; дознаватель; предостережение.

GRINENKO Alexander Viktorovich,
J.D., Professor

THE POWERS OF PROSECUTORS TO BE SPECIFIED
The author covered issues arising in supervision over proceedings of the preliminary investigation bodies.
Keywords: Prosecutor; preliminary investigation; investigator; inquiry officer; caution.

Добыш Максим Александрович,
начальник отделения по району Черемушки ОУФМС России по г. Москве в ЮЗАО (DB1982@yandex.ru)

ЗАЩИТА ПРАВ УЧАСТНИКОВ МИГРАЦИОННЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
Автор статьи поднимает важный и актуальный для многих государств мира вопрос защиты прав участников миграционных отношений. Приводятся конкретные цифры, свидетельствующие о работе органов ФМС в этой сфере.
Ключевые слова: миграционные отношения; ФМС; учёт; иностранные граждане; прокуратура.

DOBYSH Maxim Alexandrovich,
Chief, Cheryomushki Division of the Department of the Federal Migration Service of Russia for the city of Moscow in the South-West Administrative District

THE PROTECTION OF THE RIGHTS OF PARTIES IN MIGRATION RELATIONS
The author of the article raises an important and topical issue for many states worldwide about the protection of the rights of parties in migration relations. The author gives specific figures about the work of the authorities of the Federal Migration Service in this sphere.
Keywords: Migration relations; the Federal Migration Service; record keeping; foreign nationals; public prosecutor's office.

Зарецкий Алексей Геннадьевич,
прокурор отдела по надзору за исполнением федерального законодательства управления Генеральной прокуратуры РФ в Дальневосточном федеральном округе (680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 47 А).

НАРУШЕНИЕ УПРАВЛЯЮЩИМИ КОМПАНИЯМИ ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ
В статье повествуется о работе прокуратуры по защите прав граждан – собственников жилых помещений в многоквартирных домах.
Ключевые слова: жилищные права; многоквартирный дом; общее имущество дома; ТСЖ, управляющие компании; прокуратура.

ZARETSKY Alexey Gennadyevich,
Public Prosecutor, Division for Supervision over Implementation of Federal Legislation of the Department of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation in the Far Eastern Federal District

THE VIOLATION OF HOUSING RIGHTS OF CITIZENS BY MANAGEMENTS COMPANIES
The article describes the work of the Public Prosecution Service for the protection of housing rights of citizens – owners of residential property in apartment houses.
Keywords: Housing rights; apartment house; common property of the house; partnership of homeowners; management company; the Public Prosecution Service.

Иванова Елена Вячеславовна,
главный эксперт управления по Московской области Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков, доцент кафедры уголовного права и процесса Московского государственного областного социально-гуманитарного института, кандидат юридических наук (ivanova-elena-7@yandex.ru)

ВОПРОСЫ КВАЛИФИКАЦИИ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА СЕМЯН РАСТЕНИЯ МАК
В статье рассматриваются вопросы контроля семян растения мак, исследуются различные подходы к квалификации незаконных действий, связанных с оборотом семян мака, которые содержат в качестве примеси наркотически активные компоненты. В работе предлагаются поправки к действующим нормативным документам, регламентирующим требования, которые распространяются на семена масличного пищевого мака.
Ключевые слова: семена растения мак; незаконный оборот; квалификация; наркотически активные компоненты.

IVANOVA Yelena Vyacheslavovna,
PhD (Law), Chief Expert, Department of the Federal Drug Control Service of the Russian Federation for the Moscow Region, Assoc.Prof., Department of Criminal Law and Procedure of the Moscow State Regional Social and Humanitarian Institute

THE ISSUES OF CLASSIFICATION OF TRAFFICKING IN POPPY SEEDS
The article examines issues of control of poppy seeds, studies various approaches to classification of illegal actions connected with trafficking in poppy seeds which contain traces of drug active components. The author of the article proposes to introduce amendments to existing normative documents regulating requirements which cover blue poppy seeds.
Keywords: Poppy seeds; trafficking; classification; drug active components.

Пристатейный библиографический список:
1. Белкин Р.С. Курс криминалистики. – М.: ЮНИТИ, 2001.
2. Богданов В. Горе маковое // Российская газета. – 2009. – 9 февраля.
3. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка (современное написание слов). – M: "Цитадель", OCR Палек, 1998.
4. Определение вида наркотических средств, получаемых из конопли и мака: методические рекомендации / Под ред. Э.А. Бабаяна. – М., ЭКЦ МВД России, РФЦСЭ МЮ России, 1995.
5. Пояснения к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (ТН ВЭД России). – М., ФТС, 2007.
6. Разъяснения Постоянного комитета по контролю наркотиков по запросам работников аптек, судебно-следственных органов и экспертов // Новые лекарственные препараты. – 2002. – № 8.
7. Разъяснения Постоянного комитета по контролю наркотиков по запросам работников аптек, судебно-следственных органов и экспертов // Новые лекарственные препараты. – 2003. – № 6.
8. Россинская E.Р., Лазарева Л.В. Некоторые правовые и криминалистические аспекты борьбы с "псевдоправовым" оборотом наркотиков // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2007. – № 8.

Каретников Александр Сергеевич,
доцент кафедры уголовного права и процесса юридического факультета Волжского гуманитарного института (филиал) Волгоградского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент (karetnikovas@mail.ru),
Арзамасцева Кристина Анатольевна,
помощник судьи Волжского городского суда Волгоградской области

РАЗРЕШЕНИЕ СУДА НА ПРОИЗВОДСТВО СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ
На основе анализа положений ст. 165 УПК РФ авторы делают вывод, что сущность деятельности суда в рамках этой статьи противоречит его месту в уголовном процессе и праву на справедливое судебное разбирательство, а потому предлагают ограничить количество следственных действий, решение о производстве которых может принимать суд.
Ключевые слова: суд; правосудие; судебное решение; уголовное преследование; следственное действие; защита прав личности.

KARETNIKOV Alexander Sergeyevich,
PhD (Law), Assoc.Prof., Department of Criminal Law and Procedure, Faculty of Law, Volga Humanitarian Institute (branch) of the Volgograd State University
ARZAMASTSEVA Kristina Anatolyevna,
Assistant Judge, Volga City Court, Volgograd Region

COURT PERMISSION TO CONDUCT INVESTIGATION
Based on the analysis of Article 165 of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation, the authors conclude that the subject-matter of the work of court, within the framework of this Article, contradicts its position in criminal procedure and the right to fair trial, therefore, they propose to limit the number of investigations which may be permitted by court.
Keywords: Court; justice; court decision; criminal prosecution; investigation; protection of human rights.

Пристатейный библиографический список:
1. Азаров В.А., Таричко И.Ю. Функция судебного контроля в истории, теории и практике уголовного процесса России. – Омск, 2004.
2. Антонова Е.Е. Функциональная характеристика досудебного производства в российском уголовном процессе: автореф. дис. …канд. юрид. наук. – Омск, 2006.
3. Арабаджиева О.В., Гомонов Н.Д. Юридический конфликт: природа и особенности // Вестник МГТУ. – Т. 9. – 2006. – № 1.
4. Быков В.М. Судебный контроль за предварительным следствием // Уголовный процесс. – 2007. – № 1.
5. Быков В.М. Актуальные проблемы уголовного судопроизводства. – Казань: Познание, 2008.
6. Васин В.В. К вопросу о судебном уголовно-процессуальном познании // Вестник ТГПУ. – Выпуск 11 (62). Серия: гуманитарные науки (юриспруденция). – 2006.
7. Дикарев И.С. Диспозитивность в уголовном процессе России. Монография / Под ред. проф. А.П. Кругликова. – Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2005.
8. Кальницкий В. "Санкционирование" и проверка судом законности следственных действий в ходе досудебного производства не эффективны // Уголовное право. – 2004. – № 1.
9. Каретников А.С., Арзамасцева К.А. Является ли деятельность суда по рассмотрению и разрешению ходатайств должностных лиц органов предварительного расследования судебным контролем? // Российская юстиция. – 2010. – № 4.
10. Касьянов В.В., Нечипуренко В.Н. Социология права. – 2-е изд. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2002.
11. Ковтун Н.Н. Судебный контроль в уголовном процессе: понятие, виды, сущность и содержание // Вестник Нижегородского государственного университета им. Н.И.Лобачевского. – Серия: право. – 2001. – № 2.
12. Ковтун Н.Н. Судебный контроль в уголовном судопроизводстве России: Монография. – Н. Новгород, 2002.
13. Ковтун Н.Н. Судебный контроль в уголовном судопроизводстве России: понятие, сущность, формы: автореф. дисс. … докт. юрид. наук. – Н. Новгогрод, 2002.
14. Ковтун Н.Н., Суслова Е.Н. Эффективность оперативного судебного контроля // Уголовное судопроизводство. – 2010. – № 3.
15. Кузьмин Г.А. Правовые и организационные основы принятия решений в уголовном процессе (досудебные стадии): автореф. дисс. .. канд. юрид. наук. – М., 2002.
16. Кудрявцев В.Н., Казимирчук В.П. Современная социология права. – Юристъ. – М., 1995.
17. Лазарева В.А. Особенности и формы реализации судебной власти в уголовном процессе // Вестник Нижегородского государственного университета им. Н.И.Лобачевского. – Серия: право. – 2001. – № 2.
18. Лазарева В.А. Доказывание в уголовном процессе. Учебно-практическое пособие. – М.: Высшее образование, 2009.
19. Марк Энтин. Справедливое судебное разбирательство по праву Совета Европы и Европейского союза // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. – 2003. – № 3 (44).
20. Махоркин И.Л. Полномочия суда и их реализация на стадии предварительного расследования в уголовном процессе России: дисс… канд. юрид. наук. – М., 2009.
21. Михайловская И. Судебная политика: роль решений Конституционного Суда в реформировании уголовного судопроизводства Российской Федерации // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. – 2001. – № 3 (36).
22. Петрухин И.Л. Концептуальные основы реформы уголовного судопроизводства в России // Государство и право. – 2002. – № 5.
23. Россинский С.Б. Нужен ли предварительный судебный контроль за производством следственных действий в жилище? (ч. 1) // Российский судья. – 2009. – № 8; Часть 2 // Российский судья. – 2009. – № 9.
24. Рыжих А.Н. Осуществление судом полномочий по уголовному преследованию на досудебных стадиях уголовного процесса // Российский юридический журнал. – 2007. – № 3.
25. Халиулин А., Назаренко В. От прокурорского надзора к судебному контролю // Законность. – 2004. – № 1.
26. Чеждемов З.Т. Роль суда в обеспечении прав и свобод граждан на досудебном производстве по УПК РФ: автореф. дисс. …канд. юрид. наук. – М., 2003.
27. Шапиев А.С. Конфликты в сфере действия права: структура, содержание и динамика развития // Представительная власть: законодательство, комментарии, проблемы. – 2006. – № 1 (67).

Курочкина Лариса Александровна,
старший прокурор отдела управления Генеральной прокуратуры РФ, кандидат юридических наук (kurochkina@umail.ru)

ОБЩИЕ НАЧАЛА НАЗНАЧЕНИЯ НАКАЗАНИЯ
Назначение справедливого наказания является показателем его неотвратимости. Признание обвиняемым вины, активное способствование рассмотрению уголовного дела судом – такие же смягчающие обстоятельства, как явка с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления. Положения уголовного и уголовно-процессуального законодательства требуют унификации.
Ключевые слова: уголовный закон; справедливое наказание; признание вины; смягчающие и отягчающие обстоятельства.

KUROCHKINA Larisa Alexandrovna,
The public prosecutor of the State Office of Public Prosecutor of the Russian Federation, the candidate of jurisprudence

THE GENERAL BEGINNINGS OF APPOINTS OF PUNISHMENT
Appoints of fair punishment is a parameter of its inevitability. The help accused to criminal court are the same softening circumstances as the help in investigation of a crime. The criminal law require perfection.
Keywords: the criminal law; fair punishment; a recognition of fault; softening and aggravating circumstances.

Никонов Владимир Александрович,
прокурор г. Нижнего Новгорода, старший советник юстиции, кандидат юридических наук (603000 г. Нижний Новгород, ул. Горького д. 150)

ПРЕЗУМПЦИИ СООТВЕТСТВИЯ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ КОНСТИТУЦИИ И ЗНАНИЯ ЗАКОНА
В статье рассматриваются отдельные аспекты применения презумпции соответствия нормативных актов Конституции Российской Федерации и презумпции знания закона. Анализируется практика Европейского Суда по правам человека, классифицируются презумпции, сформулированные Конституционным Судом РФ. Приводятся примеры актов прокурорского надзора за соблюдением федерального законодательства.
Ключевые слова: презумпция соответствия нормативных актов Конституции РФ; презумпция знания закона; прокурорский надзор.

NIKONOV Vladimir Alexandrovich,
PhD (Law), Senior Justice Counsel, Public Prosecutor of Nizhny Novgorod

PRESUMPTIONS OF COMPLIANCE OF NORMATIVE ACTS WITH THE CONSTITUTION AND KNOWLEDGE OF LAW
This article examines some aspects of using the assumption of conformity of the statutory act with the Constitution of Russian Federation and the assumption of awareness of law. The practice of the European Court of Human Rights is analyzed and presumptions made by the Constitutional Court of Russian Federation are classified. The examples of the acts of public prosecutor's supervision of compliance with federal legislation are resulted.
Key words: The assumption of conformity of the statutory act with the Constitution of Russian Federation; the assumption of awareness of law; public prosecutor's supervision.

Пристатейный библиографический список:
1. Бабаев В.К. Презумпции в советском праве. – Горький, 1974.
2. Баранов В.М., Першин В.Б., Першина И.В. Методологические предпосылки формирования теории правовых презумпций // Юридическая техника. – 2008. – № 2.
3. Дормидонтов Г.Ф. Классификация явлений юридического быта, относимых к случаям применения фикций. – Казань, 1895.
4. Каранина Н.С. Правовые презумпции в теории права и российском законодательстве: автореф. дисс. … канд. юрид. наук. – М., 2006.
5. Мейер Д.И. О юридических вымыслах и предположениях, о скрытных и притворных действиях. – Казань, 1854.
6. Мосин С.А. Презумпции и принципы в конституционном праве Российской Федерации. – М., 2009.
7. Петров А.П. Значение презумпции в судебном процессе // http://www.petroff.biz/advokat/news/presumption.htm

Панов Сергей Валентинович,
прокурор Удмуртской Республики (prosecutor@udm.net),
Клюев Станислав Владимирович,
прокурор Граховского района Удмуртской Республики

НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
В статье анализируется положительный опыт прокуратуры Удмуртской Республики по надзору за исполнением законодательства в сфере топливно-энергетического комплекса, координации деятельности правоохранительных органов по противодействию преступности в сфере ТЭК.
Ключевые слова: исполнение законодательства в сфере топливно-энергетического комплекса; преступность в сфере ТЭК; организация прокурорского надзора.

PANOV Sergey Valentinovich,
Public Prosecutor of the Republic of the Udmurtian Republic,
KLYUYEV Stanislav Vladimirovich,
Public Prosecutor of the Grakhovsky District, the Udmurtian Republic

SUPERVISION OVER IMPLEMENTATION OF LEGISLATION IN THE FUEL AND ENERGY SECTOR
The article analyzes positive experience of the Public Prosecutor's Office of the Udmurtian Republic in supervision over implementation of legislation in the fuel and energy sector, co-ordination of activities of law-enforcement authorities in combating crime in the fuel and energy sector.
Keywords: Implementation of legislation in the fuel and energy sector; crime in the fuel and energy sector; organization of prosecutorial supervision.

Петров Александр Викторович,
прокурор Ленинского района г. Астрахани

ДОСТАТОЧНЫЕ ДАННЫЕ – НЕОБХОДИМОЕ УСЛОВИЕ ДЛЯ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
В статье освещены проблемы, возникающие на стадии возбуждения уголовного дела при разрешении сообщений о преступлениях.
Ключевые слова: достаточные данные; стадия возбуждения уголовного дела; основание возбуждения уголовного дела; повод для возбуждения уголовного дела; фактические данные.

Petrov Alexander Viktorovich,
public Prosecutor of Leninsky district in the city of Astrakhan

SUFFICIENT DATA AS A NECESSARY CONDITION FOR INITIATION OF PROCCEDINGS OF CRIMINAL CASE
Sufficient data as an element to sue a criminal case the article deals with problems arising at the stage of suing a criminal case when reports on crimes.
Key words: sufficient data; the stage of suing a criminal case; reason for suing a criminal case; occasion for suing a criminal case, facts.

Пристатейный библиографический список:
1. Бородин С.В. Разрешение вопроса о возбуждении уголовного дела. – М., 1970.
2. Ковтун Н.Н. Неотвратимость уголовной ответственности в стадии возбуждения уголовного дела. – Н. Новгород, 1997.
3. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.В. Мозякова. – М., 2002.
4. Ожегов С.И. Словарь русского языка. – М.: Советская энциклопедия, 1972.

СУХАНОВ Дмитрий Александрович,
прокурор Первомайского района г. Кирова (610046, г. Киров, ул. Московская, д. 103)

ВЗЫСКАНИЕ ПРЕДМЕТА ВЗЯТКИ В ДОХОД ГОСУДАРСТВА
В статье проанализированы проблемы правоприменения при реализации полномочий прокурора по привлечению взяткополучателей к гражданско-правовой ответственности.
Ключевые слова: взятка; ст. 45 ГПК РФ; комплексный подход к борьбе с коррупцией; неосновательное обогащение; недействительность сделки.

SUKHANOV Dmitry Alexandrovich,
Public Prosecutor of the Pervomaysky District of the town of Kirov

RECOVERY OF BRIBE TO THE STATE BUDGET
The article analyzed the problems of enforcement of law during exercise of powers by public prosecutors to initiate civil proceedings against bribetakers.
Keywords: Bribe; Article 45 of the Code of Civil Procedure of the Russian Federation; a comprehensive approach to the fight against corruption; unjust enrichment; invalidity of a deal.

Пристатейный библиографический список:
Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 2003. – № 8.

Ткачев Игорь Викторович,
прокурор Оренбургской области, государственный советник юстиции 2 класса, кандидат юридических наук,
Тисен Ольга Николаевна,
помощник прокурора Ленинского района г. Оренбурга, кандидат юридических наук (olga-tisen@yandex.ru)

ПРИМЕНЕНИЕ ИНСТИТУТА ДОСУДЕБНОГО СОГЛАШЕНИЯ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ
Статья посвящена теоретическим и практическим проблемам применения института досудебного соглашения о сотрудничестве в российском уголовном судопроизводстве. В предлагаемой работе проанализированы пробелы правовой регламентации досудебного соглашения о сотрудничестве, а также выдвинуты предложения по их устранению.
Ключевые слова: досудебное соглашение о сотрудничестве; представление прокурора; ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.

TKACHEV Igor Viktorovich,
PhD (Law), 2nd Class Counselor of Justice, Public Prosecutor of the Orenburg Region
TISEN Olga Nikolayevna,
PhD (Law), Assistant Public Prosecutor, Leninsky District of the city of Orenburg

APPLICATION OF THE INSTITUTE OF PRE-TRIAL CO-OPERATION AGREEMENT IN THE CONDITIONS OF IMPERFECTION OF LEGAL RULES
The article is dedicated to theoretical and practical problems of application of the institute of pre-trial co-operation agreement in the Russian criminal proceedings. The authors of this article analyzed gaps in legal regulation of pre-trial agreement on co-operation and made proposals to eliminate them.
Keywords: Pre-trial co-operation agreement; recommendation of a public prosecutor; request for conclusion of a pre-trial co-operation agreement.

Устинов Алексей Витальевич,
первый заместитель руководителя управления международно-правового сотрудничества Следственного комитета Российской Федерации (ustinov_av@sledcomproc.ru)

ПОЛУЧЕНИЕ ПОКАЗАНИЙ ПОДОЗРЕВАЕМОГО И ОБВИНЯЕМОГО В РАМКАХ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
В статье рассматриваются некоторые аспекты международных договоров о показаниях подозреваемого и обвиняемого как виде доказательств, которые предусмотрены нормами международного права, но не получаемые в результате международно-правового сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства.
Ключевые слова: международное сотрудничество; юридическая сила доказательств; показания подозреваемого и обвиняемого.

USTINOV Alexey Vitalyevich,
First Deputy Head of the Department of International Legal Co-operation, Investigative Committee under the Public Prosecution Service of the Russian Federation

OBTAINING TESTIMONY OF A SUSPECT AND AN ACCUSED WITHIN THE FRAMEWORK OF INTERNATIONAL LEGAL CO-OPERATION
The article considers certain aspects of international agreements on testimony given by a suspect and an accused as a type of evidence envisaged by the provisions of international law rather than obtained as a result of international legal co-operation in criminal proceedings.
Keywords: International co-operation; legal force of evidence; testimony of a suspect and an accused.

ХРИСТИНИЧ Ирина Валерьевна,
старший помощник прокурора Центрального административного округа г. Краснодара, младший советник юстиции (350000,
г. Краснодар, ул. Советская, 39)

НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ В СФЕРЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В материале повествуется о проведённых органами прокуратуры проверках соблюдения в культурно-досуговых учреждениях и развлекательных заведениях законодательства о пожарной безопасности, которые свидетельствуют о неудовлетворительном состоянии законности в этой сфере правоотношений, наличии многочисленных нарушений в деятельности не только хозяйствующих субъектов, но и органов контроля.
Ключевые слова: пожарная безопасность; контроль; временный запрет деятельности; представление прокурора.

KHRISTINICH Irina Valeryevna,
Senior Assistant Prosecutor of the Central Administrative District of the city of Krasnodar, Junior Counselor of Justice

SUPERVISION OVER IMPLEMENTATION OF LAWS ON FIRE SAFETY
The article describes check-ups performed by prosecutorial authorities verifying the compliance of fire safety legislation in culture institutions and leisure and entertainment facilities revealing a poor state of legality in this sphere of legal relations, existing numerous violations in the work of both economic entities and control bodies.
Keywords: Fire safety; control; temporary ban of activities; recommendation of a public prosecutor.