Информация для системы Российского индекса научного цитирования (РИНЦ) (Журнал "Законность" № 1/2011)

АРЗИАНИ Сергей Эдуардович,
начальник управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскнойдеятельностью прокуратуры Самарской области, кандидат юридических наук (443010, г. Самара, ул. Чапаевская, 151)

НАДЗОР ЗА ПРОЦЕССУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ
Автор статьи освещает проблемы, возникающие при осуществлении прокурором полномочий по реализации функции уголовного преследования, а также надзору за предварительным расследованием.

Ключевые слова: полномочия прокурора; отмена постановлений; надзорные функции; руководство следствием.

ARZIANI Sergey Eduardovich,
Chief of the Department for Supervision over Criminal Procedural and Operative and Search Activities of the Prosecution Service of Samara Region, Senior Justice Advisor, The candidate of jurisprudence

PROBLEMS OF REALISATION PROSECUTORIAL SUPERVISION OVER PROCEDURAL ACTIVITIES OF PRELIMINARY INQUIRY SERVANTS
The author of the article describes the problems and the weaknesses of prosecutors proxy in the criminal prosecution function realization and the preliminary inquiry supervision.

Key words: prosecutors proxy; demanding the acts; supervision functions; the inquiry control.


Багаутдинов Флёр Нуретдинович,
доктор юридических наук, профессор, судья Конституционного суда Республики Татарстан (420060, г. Казань, ул. Пушкина, 66/33)

ЧЕЛОВЕК ГРОМАДНОЙ УЧЁНОСТИ
В статье на основе архивных и иных материалов рассказывается о жизнедеятельности Солнцева Г.И., ректора Императорского Казанского университета, Казанского губернского прокурора, раскрывается его вклад в развитие юридических наук и прокурорского надзора.

Ключевые слова: Солнцев Г.И.; история Казанской губернской прокуратуры; Положение о производстве в учёные степени; институт соединения уголовных дел; первый учебник по уголовному праву; история Казанского государственного университета.

BAGAUTDINOV Fler Nuretdinovich, 
J.D., Prof., Judge of the Constitutional Court of the Republic of Tatarstan

A MAN OF REPERTORY LEARNING
Based on archive and other materials, the author of the article tells about the life of G.I.Solntsev, Rector of the Emperor Kazan University, Kazan Provincial Prosecutor, showing his contribution to the development of legal sciences and prosecutorial supervision.

Кey words: G.I. Solntsev; the history of the Kazan Provincial Public Prosecutor's Office; Regulation on Granting an Academic Title; institute of combining criminal cases; the first criminal law textbook; the history of the Kazan State University.

Пристатейный библиографический список:
1. Михайлов И.И. Казанская старина (из воспоминаний И.И. Михайлова). Ежемесячное историческое издание "Русская старина". Октябрь 1899 года. – Санкт-Петербург.
2. Солнцев Г.И. Российское уголовное право. – Часть I. – Казань, 1820.
3. Фельдштейн Г.С. Русский криминалист 20-х годов XIX века Гавриил Ильич Солнцев // Журнал Министерства юстиции. – 1906. – № 4.
4. Якушев А.Я., Климов А.Ю. Истоки создания первого Положения о производстве в ученые степени в России: концепция Г.И. Солнцева (1819 г.) // Государственная служба. – 1997. – № 4 (48).


Барабаш Анатолий Сергеевич,
профессор кафедры уголовного процесса Юридического института Сибирского федерального университета, доктор юридических наук (a.barabash@mail.ru)

НАЧАЛО ИСЧИСЛЕНИЯ СРОКА ЗАДЕРЖАНИЯ ПО ПОДОЗРЕНИЮ В СОВЕРШЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЯ
В статье идёт речь о нарушениях прав граждан в силу неправильного исчисления срока задержания.

Ключевые слова: фактическое задержание; доставление к следователю; практика Европейского Суда по правам человека.

BARABASH Anatoly Sergeyevich,
J.D., Professor, Department of Criminal Proceedings, Institute of Law, Siberian Federal University

THE BEGINNING OF CALCULATION OF A PERIOD OF DETENTION ON SUSPICION OF HAVING COMMITTED A CRIME
The article describes violations of human rights due to incorrect calculation of a period of detention.

Key words: Actual detention; bringing to an investigator; the practice of the European Court of Human Rights.


Брусницын Леонид Владимирович,
профессор кафедры уголовного права и уголовного процесса юридического факультета Московского государственного индустриального университета, доктор юридических наук (leo1222@yandex.ru)

ПРАВО ОБВИНЯЕМОГО НА ОЗНАКОМЛЕНИЕ С УГОЛОВНЫМ ДЕЛОМ
В статье сравниваются правила ознакомления обвиняемого с уголовным делом перед его направлением в суд, предусмотренные в России и в зарубежных странах. Приведены прецеденты Европейского Суда по правам человека, свидетельствующие о допустимости предъявления обвиняемому материалов уголовного дела в значительно меньшем объёме по сравнению с установленным в УПК РФ.

Ключевые слова: окончание предварительного расследования; ознакомление обвиняемого с уголовным делом; решения Европейского Суда по правам человека в отношении ознакомления обвиняемого с уголовным делом.

BRUSNITSYN Leonid Vladimirovich, 
J.D., Professor, Department of Criminal Law and Criminal Proceedings, Faculty of Law, Moscow State Industrial University

THE RIGHT OF AN ACCUSED TO FAMILIARIZE WITH CRIMINAL CASE FILES
The article compares the rules review of the accused with the criminal case before being sent to the court referred to in Russia and in foreign countries. Shows the precedents of the European Court of Human Rights, indicating the permissibility of bringing the accused of the criminal case to a much lesser extent than set out in the Code of Criminal Procedure.

Key words: completion of the preliminary investigation; acquaintance of the accused with the criminal case, the European Court of Human Rights concerning the review of the accused with the criminal case.

Пристатейный библиографический список:
1. Барабанов П.К. Следует ли сохранить право ознакомления стороны защиты с материалами предварительного следствия (дознания) // Российская юстиция. – 2009. – № 2.
2. Бюллетень Верховного Суда РСФСР. – 1982. – № 5.
3. Бюллетень Европейского Суда по правам человека. Российское издание. -М., 2003. – № 11.
4. Бюллетень Европейского Суда по правам человека. Российское издание. -М., 2003. – № 12.
5. Вильдхабер Л. Прецедент в Европейском Суде по правам человека // Европейский судебный вестник (пробный номер журнала). – М., 2001.
6. Гомиен Д. Комментарий к "Европейской конвенции о защите прав человека". – Страсбург, 1995.
7. Гуценко К.Ф., Головко Л.В., Филимонов Б.А. Уголовный процесс западных государств. – М., 2001.
8. Комментарий к статье 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод // http: // creditors.chat.ru/EC_article6_comm.html.
9. О защите свидетелей в уголовном процессе // Борьба с преступностью за рубежом. – М., 1991. – № 5.
10. Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира. Справочник. – М., 1993.
11. Толкования международных норм справедливого судебного разбирательства Европейской комиссией и Судом по правам человека. Добавление к третьему докладу Комиссии по правам человека ЭКОСОС ООН "Право на справедливое судебное разбирательство: признание в современных условиях и меры по его укреплению" // Док. E/CN.4/Sub.2/1992/24/Add.1, 15 may, 1992.
12. McGough L.S. Good enough for Government work: the Constitutional duty to preserve forensic interviews of child victims // Law and Contemporary Problems – Durham, 2002. – Vol. 665. – № 1.
13. Witness intimidation: Showdown in the streets – breakdown in the courts: Hearing bevore the Subcommittee on crime and criminal justice of the Committee on the judiciary, House of representatives one hundred third congress second session, August 4, 1994, Serial № 81. – Washington, 1994.


Воробьева Татьяна Олеговна,
помощник Нефтеюганского межрайонного прокурора (kodesh@mail.ru)

СУДИМОСТЬ КАК НЕОТЪЕМЛЕМЫЙ ПРИЗНАК РЕЦИДИВА
Автор анализирует сущность судимости и правовые последствия её наличия.

Ключевые слова: судимость; рецидив преступлений; время возникновения судимости.

VOROBYEVA Tatyana Olegovna,
Assistant to the Nefteyugansk Interdistrict Prosecutor

CRIMINAL RECORD AS AN ESSENTIAL FEATURE OF REPUTATION OF CRIMES
The author analyzes the essence of criminal record and its legal consequences. 

Key words: Criminal record; repetition of crimes; origin time of criminal record.

Пристатейный библиографический список:
1. Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 2006. – № 3.
2. Зельдов С.И. О понятии судимости // Правоведение. – 1972. – № 1.
3. Ткачевский Ю.М. Судимость // Уголовное право. – 2000. – № 3.
4. Филимонов В.Д. Криминологические основы уголовного права. – Томск: Издательство Томского университета, 1981.


Гурулёв Дмитрий Викторович,
заместитель прокурора Тамбовской области, советник юстиции (dmitry-gurulev@yandex.ru)

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КОМПЬЮТЕРНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
Автор статьи делится опытом разработки, внедрения и использования компьютерных технологий при организации работы по обеспечению участия прокуроров в арбитражном процессе.

Ключевые слова: организация работы; программное обеспечение; компьютерные технологии; арбитражный процесс.

GURULEV Dmitry Viktorovich,
Counselor of Justice, Deputy Public Prosecutor of the Tambov Region

APPLICATION OF COMPUTER TECHNOLOGIES 
The author of the article shares his experience of development, introduction and application of computer technologies when organizing a work to ensure participation of public prosecutors in arbitration proceedings.

Key words: To organize a work; software; computer technologies; arbitration proceedings.


Жук Максим Сергеевич,
прокурор Центрального административного округа г. Краснодара, кандидат юридических наук (zhuk.maksim@mail.ru)

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ИНОСТРАННЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И СИСТЕМНОЕ ЕДИНСТВО ИНСТИТУТОВ УГОЛОВНОГО ПРАВА
Рассматриваются вопросы привлечения к уголовной ответственности иностранных должностных лиц и должностных лиц иностранных публичных организаций, исследуются проблемы законодательного урегулирования процедуры их уголовного преследования, автором вносятся предложения по изменению и дополнению действующего уголовного законодательства.

Ключевые слова: иностранное должностное лицо; ответственность; государство; международный договор; институт уголовного права.

Zhuk Maxim Sergeevich,
Public Prosecutor of Tsentralny administrative district of city Krasnodar, candidate of legal sciences

RESPONSIBILITY OF FOREIGN OFFICIALS AND SYSTEMIC INTEGRITY OF CRIMINAL LAW INSTITUTIONS
Issues of criminal proceedings administering against foreign officials and officials of foreign public institutions are presented in the article, problems of legal settlement of criminal prosecution against such individuals are studied in it as well; the author has offered changes and
amendments to current criminal law.

Key words: Foreign official; responsibility; state; treaty; criminal law institution.


Зарипова Гузель Ахатовна,
старший референт организационно-контрольного отдела следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Республике Татарстан, кандидат психологических наук (420015, г. Казань, ул. Большая Красная, д. 39)

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯМ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
В статье рассматриваются вопросы противодействия преступным деяниям, совершаемым в отношении несовершеннолетних, а также профилактики, взаимодействия следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Республике Татарстан с прокуратурой Республики Татарстан, с министерствами и ведомствами, призванными защищать интересы несовершеннолетних.

Ключевые слова: системность и последовательность; рабочая группа; вопросы расследования преступлений против несовершеннолетних; "непроцессуальные" методы профилактики преступлений.

ZARIPOVA Guzel Akhatovna, 
PhD (Psychology), Senior Officer, Organization and Control Division, Investigation Department, Investigative Committee under the Public Prosecution Service of the Republic of Tatarstan 

PREVENTION OF CRIMES AGAINST MINORS
The article examines the issues of combating crimes committed against minors and also prevention, interaction of the Investigation Department of the Investigative Committee under the Public Prosecution Service of the Republic of Tatarstan with the Public Prosecution Service of the Republic of Tatarstan, with ministries and institutions which have to protect the interests of minors.

Кey words: Consistency and  sequence; the issues of investigation of crimes against minors; "unprocedural" methods of crime prevention.

Пристатейный библиографический список:
Зарипова Г., Кадеров А. Суицидальные тенденции в поведении несовершеннолетних // Законность. – 2007. – № 10.


ИСАЕНКО Вячеслав Николаевич,
заместитель директора Института повышения квалификации руководящих кадров Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации (visaenko@ipkrk.comcor.ru)

ДОПУСТИМОСТЬ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ, ПОЛУЧЕННЫХ ПРИ ИССЛЕДОВАНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Автор освещает ряд вопросов, касающихся использования в уголовном судопроизводстве результатов оперативно-розыскной деятельности в качестве основы для формирования доказательств.

Ключевые слова: допустимость доказательств; оперативно-розыскная деятельность; оперативно-розыскные мероприятия; процессуальное исследование результатов оперативно-розыскной деятельности.

ISAYENKO Vyacheslav Nikolayevich,
Deputy Director, Institute of Advanced Training of Executives of the Academy of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation

ADMISSIBILITY OF EVIDENCE OBTAINED DURING EXAMINATION OF OPERATIONAL AND SEARCH FINDINGS 
The author covers a number of issues relating to use of operational and search findings in criminal proceedings as a basis for building-up evidence.

Key words: Admissibility of evidence; operational and search activities; operational and search events; procedural examination of operational and search findings.

Пристатейный библиографический список:
1. Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. – 2005. – № 3.
2. Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 2010. – № 5.
3. Зажицкий В.И. Результаты оперативно-розыскной деятельности в уголовном судопроизводстве. – СПб.: Юридический Центр Пресс, 2006.
4. Исаенко В. Отдельные вопросы получения образцов для сравнительного исследования // Уголовное право. – 2010. – № 5.


Капусткин Александр Сергеевич,
член Ассоциации юристов России и Союза журналистов России, преподаватель юридического факультета Владимирского государственного гуманитарного университета (600000, г. Владимир, ул. Годова гора, д. 14)

НАГРАДЫ РАБОТНИКОВ ПРОКУРАТУРЫ
В статье рассказывается о государственных и ведомственных наградах, которыми награждаются работники прокуратуры в Российской Федерации. Обозначены проблемы правового регулирования прокурорских наград.

Ключевые слова: прокуратура; знак отличия; медаль; награда; закон; положение о награде.

KAPUSTKIN Аlexander Sergeyevich,
Member of the Association of Lawyers of Russia and Union of Journalists of Russia, Teacher of the Faculty of Law at the Vladimir State Humanitarian University

AWARDS OF PROSECUTORIAL OFFICERS
The article tells about government and departmental awards granted to prosecutorial officers in the Russian Federation. The author defined problems in legal regulation of prosecutorial awards. 

Key words: Public Prosecution Service; insignia; medal; award; law; the position of the reward.

Пристатейный библиографический список:
Братановский С.Н., Стрельников В.В. Административно-правовое регулирование службы в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации / Под ред. С.Н. Братановского. – Саратов, 2007.


Лихачева Елена Юрьевна,
старший прокурор отдела Генеральной прокуратуры РФ, кандидат юридических наук (125993, ГСП-3, Россия, Москва, ул. Б. Дмитровка, 15а.),
Баскакова Светлана Ивановна,
научный сотрудник НИИ Академии Генеральной прокуратуры РФ

НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЛЕСНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Авторы обобщили практику прокурорского надзора за исполнением требований лесного законодательства Российской Федерации. Проанализировали проблемные вопросы охраны и защиты леса от пожаров.

Ключевые слова: Лесной кодекс РФ; прокурорский надзор; правила пожарной безопасности; тушение лесных пожаров; лесопожарная техника.

LIKHACHEVA Yelena Yuryevna, 
PhD (Law), Senior Public Prosecutor, Prosecutor General's Office of the Russian Federation
BASKAKOVA Svetlana Ivanovna, 
Research Officer, Research Institute of the Academy of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation

SUPERVISION OVER IMPLEMENTATION OF FOREST LEGISLATION
The authors generalized the practice of prosecutorial supervision over execution of requirements of forest legislation of the Russian Federation. The authors analyzed problematic issues of preservation and protection of forests against fire. 

Key words: The Forest Code of the Russian Federation; prosecutorial supervision; fire safety rules; forest fire extinction; forest firefighting equipment.


Никифоров Сергей Анатольевич,
заместитель прокурора Рязанской области (390023, г. Рязань, ул. Введенская, 81)

ОТМЕНА ПОСТАНОВЛЕНИЯ О ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
В статье рассматриваются проблемы соблюдения прав участников уголовного судопроизводства при отмене постановления о возбуждении уголовного дела.

Ключевые слова: прокурор; руководитель следственного органа; постановление о возбуждении уголовного дела; отмена; право на реабилитацию.

NIKIFOROV Sergey Anatolyevich,
Deputy Public Prosecutor of the Ryazan Region

REVOCATION OF RESOLUTION OF INSTITUTION OF THE CRIMINAL CASE
The article examines problems of observance participant's rights in criminal judicial proceedings in revocation of resolution of institution of the criminal case.

Key words: Public Prosecutor; Head of the Investigation authority; resolution of institution of the criminal case; revocation; right on the rehabilitation.


Русецкий Александр Евгеньевич,
начальник отдела по надзору за исполнением законов о безопасности дорожного движения главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры Российской Федерации (rusetsky@bk.ru),
Нестерова Александра Юрьевна,
прокурор отдела по надзору за исполнением законов о безопасности дорожного движения главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры Российской Федерации

МЕДИЦИНСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
На основе анализа состояния законности в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения и высоких показателей аварийности авторы статьи делают вывод о необходимости не только внесения изменений в действующее федеральное законодательство, но и активизации прокурорского надзора в указанной сфере.

Ключевые слова: безопасность дорожного движения; дорожно-транспортные происшествия; надзор; водительские удостоверения.

RUSETSKY Alexander Yevgenyevich,
Chief, Division for Supervision over Execution of Traffic Safety Laws, General Department for Supervision over Implementation of Federal Legislation of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation
NESTEROVA Alexandra Yuryevna,
Public Prosecutor, Division for Supervision over Execution of Traffic Safety Laws, General Department for Supervision over Implementation of Federal Legislation of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation

MEDICAL TRAFFIC SAFETY SUPPORT
Based on the analysis of the state of legality in the sphere of medical traffic safety support and high accident rates, the authors of the article conclude that it is necessary not only to make amendments in the effective legislation but to intensify prosecutorial supervision in this sphere.

Key words: Traffic safety; traffic accidents; supervision; driver's license.


СЕДЫХ Лидия Васильевна,
Ставропольский государственный университет (dusyli803@mail.ru)

ПРЕСТУПЛЕНИЯ С ПРИМЕНЕНИЕМ ГИПНОЗА
Автор раскрывает содержание преступлений, совершённых с применением гипноза. На основании особенностей вышеуказанных преступлений автор предлагает некоторые меры по их предупреждению.

Ключевые слова: способ преступления; психическое принуждение; убийство; вред здоровью; гипноз; предупреждение преступлений.

SEDYKH Lidia Vasilyevna,
Stavropol State University

CRIMES COMMITTED WITH APPLICATION OF HYPNOSIS
The author reveals the subject-matter of crimes committed with application of hypnosis. Based on the peculiarities of the above crimes, the author proposes certain measures to prevent them.

Key words: Method of crimes; psychic enforcement; murder; harm to the health; hypnosis; prevention of crimes.

Пристатейный библиографический список:
1. http://www.lexpages.ru/sudebnayasistema/rayonnieigorodskiesudi/77/tverskoysud/in-dex.php#Судебная практика
2. Kroener J. Hypnotism and crime. Trans. J. Cohen. – Hollywood: Wiltshire., 1957.
3. Бехтерев В.М. Гипноз. Внушение. Телепатия. – М.: Мысль, 1994.
4. Кондрашов В.В. Всё о гипнозе. – Ростов-на-Дону: Феникс, 1998.
5. Крок Ж. Гипнотизм и преступления. – СПб.: В.С. Эттингер, 1895.
6. Льежуа Ж. Гипнотизм и преступность / Под ред. В.М. Бехтерева. – Казань: Типолитография Императорского Университета, 1893.


Серов Дмитрий Олегович,
доцент, заведующий кафедрой государственно-правовых наук Новосибирского государственного университета экономики и управления (630099, г. Новосибирск, ул. Каменская, 56)

ПЁТР I И ПРОКУРАТУРА ФРАНЦИИ
Статья посвящена вопросу об иностранном влиянии на создание прокуратуры России. Показано, каким кругом информации мог располагать Пётр I о зарубежных органах надзора и уголовного преследования. Обосновано, что иностранным прообразом российской прокуратуры могла явиться прокуратура Франции.

Ключевые слова: прокуратура; генерал-прокурор; высший омбудсман; Канцелярия-коллегия; Парижский парламент.

SEROV Dmitry Olegovich,
Assist.Prof., Head, Department of State and Legal Sciences, Novosibirsk State University of Economics and Management

PETER THE GREAT AND PUBLIC PROSECUTOR'S OFFICE OF FRANCE
The article is dedicated to foreign influence on the establishment of public prosecution service in Russia. It shows the scope of information that Peter the Great may have on foreign supervisory and investigative authorities. The author explains that only the Public Prosecutor's Office of France (Minist?re Public) could be a foreign prototype of the Russian Public Prosecution Service.

Кey words: Public Prosecutor's Office; Procurator-General; Chief Ombudsman; Chancellery Board; Paris Parliament.

Пристатейный библиографический список:
Муравьев Н.В. Прокурорский надзор в его устройстве и деятельности. – М., 1889. – Ч. 1.


Сеченова Рада Равильевна,
старший прокурор отдела главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры РФ, кандидат юридических наук (125993, ГСП-3, Россия, Москва, ул. Б. Дмитровка, 15а)

ПРАВОЗАЩИТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ ВНЕ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ СФЕРЫ
Статья посвящена различным аспектам и формам правозащитной деятельности органов прокуратуры Российской Федерации вне уголовно-правовой сферы.

Ключевые слова: правозащитная деятельность; прокуратура; защита прав граждан; устранение нарушений.

SECHENOVA Rada Ravilyevna,
PhD (Law), Senior Public Prosecutor, General Department for Supervision over Implementation of Federal Legislation, Prosecutor General's Office of the Russian Federation

HUMAN RIGHTS ACTIVITIES OF PROSECUTION AUTHORITIES OUTSIDE THE CRIMINAL LAW FIELD
The article focuses on various aspects and forms of human rights activities of the Russian prosecution authorities outside the criminal law field.

Key words: Human rights activities; public prosecution service; protection of human rights; elimination of violations.


Субанова Наталья Викторовна,
заведующая отделом проблем прокурорского надзора и укрепления законности в сфере экономики НИИ Академии Генеральной прокуратуры РФ, кандидат юридических наук (123022, Москва, ул. 2-я Звенигородская, д. 15)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРОКУРОРА ОБ ОТКАЗЕ В ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
На основании анализа законодательства и практики отказа в возбуждении дел об административных правонарушениях прокурорами автор выявил проблемные вопросы организации прокурорского надзора на рассматриваемом направлении. Высказаны некоторые предложения по совершенствованию организационно-правовых документов Генерального прокурора РФ, дополнению ведомственной формы статистической отчётности.

Ключевые слова: административные правонарушения; отказ в возбуждении дела об административном правонарушении; административно-юрисдикционные органы; производство по делам об административных правонарушениях; прокурорский надзор.

SUBANOVA Natalya Viktorovna,
PhD (Law), Acting Head of the Division of Problems of Prosecutorial Supervision and Strengthening of Legality in Economic Sphere, Research Institute of the Academy of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation

THE ORDER OF A PUBLIC PROSECUTOR TO DISMISS AN ADMINISTRATIVE OFFENCE
Based on the analysis of legislation and practice of dismissing administrative offences by public prosecutors, the author discovered problems in organization of prosecutorial supervision in this area. The author expressed some suggestions to improve organizational legal documents of the Prosecutor General of the Russian Federation, and add a departmental form of statistical reporting. 

Key words: Administrative offences; to dismiss an administrative offence; administrative and jurisdictional bodies; legal proceedings on administrative offences; prosecutorial supervision.

Пристатейный библиографический список:
1. Балакшин В. Постановление прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении // Законность. – 1999. – № 10.
2. Винокуров К. Вынесение прокурором постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении // Законность. – 2003. – № 11.
3. Тетерина О. Возбуждение дел об административных правонарушениях // Законность. – 2007. – № 10.
4. Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: полный курс. Издание г-на Тихомирова М.Ю. – М., 2001.


ТРОШКИН Игорь Юрьевич,
прокурор отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства, прав и свобод граждан прокуратуры Челябинской области (454091, г. Челябинск, ул. Елькина, 11)

НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СУДЕБНЫМИ ПРИСТАВАМИ
В статье систематизированы нормы законодательства об исполнительном производстве в части полномочий, предоставленных судебным приставам для фактического взыскания денежных средств с должников.

Ключевые слова: судебные приставы; поиск, выявление и розыск имущества; обращение взыскания на имущество; должники; полномочия; прокурорский надзор.

TROSHKIN Igor Yuryevich,
Public Prosecutor, Division for Supervision over Implementation of Federal Legislation, Human Rights and Freedoms, Public Prosecutor's Office of the Chelyabinsk Region

SUPERVISION OVER IMPLEMENTATION OF LEGISLATION BY BAILIFFS
The article offers a systematic arrangement of legal rules of legislation on enforcement proceedings in terms of authorities given to bailiffs for actual recovery of money from debtors.

Key words: Bailiffs; to seek; detect and search for property; recovery of property; debtors; authorities; prosecutorial supervision.


Черныш Олег Васильевич,
прокурор Тульской области, государственный советник юстиции 2 класса, заслуженный юрист РФ, Почётный работник прокуратуры РФ (300600, г. Тула, пр-т Ленина, 55)

НАДЗОР ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
На примере опыта работы прокуратуры Тульской области раскрываются вопросы соблюдения порядка изъятия земельных участков по причине их нецелевого использования.

Ключевые слова: земельный участок; сельскохозяйственное назначение; нецелевое использование; изъятие.

CHERNYSH Oleg Vasilyevich,
2nd Class State Counselor of Justice, Hon.Lawyer of the Russian Federation, Hon.Worker of the Public Prosecution Service of the Russian Federation

SUPERVISION OVER INTENDED USE OF AGRICULTURAL LANDS
Based on the experience of work of the Public Prosecutor's Office of the Tula Region, the author reveals issues of maintenance an order of seizure of lands due to their improper use.

Кey words: A plot of land; agricultural land; improper use; seizure.