Информация для системы Российского индекса научного цитирования (РИНЦ) (Журнал "Законность" № 1/2010)
ДОЛЯ Евгений Афанасьевич,
профессор кафедры уголовного права и уголовного процесса Академии ФСБ РФ, кандидат юридических наук, доцент (119602, г. Москва, Мичуринский проспект, д. 70)
ПРИНЦИП ЗАКОННОСТИ В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ: ОНТОЛОГИЧЕСКИЙ, ГНОСЕОЛОГИЧЕСКИЙ И ПРАВОВОЙ АСПЕКТЫ
Чем объясняется всеобъемлющее значение принципа законности? Какую фундаментальную закономерность бытия отражает лежащая в основе этого принципа правовая идея? Почему отступление от неё на практике с неизбежностью влечёт крайне негативные последствия для любой правовой деятельности и уголовного судопроизводства в частности? В представленной статье вы найдёте ответы на поставленные вопросы.
Ключевые слова: принцип законности; онтологический аспект; гносеологический аспект; правовой аспект; правовая идея.
DOLYA Yevgeny Afanasyevich,
PhD (Law), Professor, Chair of Criminal Law and Criminal Proceedings, the Academy of the Federal Security Service of the Russian Federation
THE PRINCIPLE OF LEGALITY IN CRIMINAL PROCEEDINGS: ONTOLOGICAL, EPISTEMOLOGICAL AND LEGAL ASPECTS
How to explain a comprehensive meaning of the principle of legality? What fundamental law of existence does the legal idea lying at the root of this principle reflect? Why does the departure from it in practice necessitate utterly negative consequences for any legal activities and, in particular, for criminal proceedings? In this article you will find answers to the above-raised questions.
Key words: Principle of legality; ontological aspect; epistemological aspect; legal aspect; legal idea.
Пристатейный библиографический список:
1. Божьев В. Существенные нарушения норм УПК // Законность. – 2009. – № 1. – С. 4–8.
2. Добровольская Т.Н. Принципы советского уголовного процесса. – М.: Юридическая литература, 1971. – С. 9, 17.
3. Лазарева В.А. Доказывание в уголовном процессе: учебно-практич. пособие. – М., 2009. – С. 34.
4. Лупинская П.А. Решения в уголовном судопроизводстве: теория, законодательство и практика. – М., 2006. – С. 98.
5. Маркушин А.Г. Оперативно-розыскная деятельность – необходимость и законность. – Н. Новгород, 1997. – С. 35.
6. Орлов Ю.К. Проблема истины в уголовном процессе // Государство и право. – 2007. – С. 51.
7. Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. – В 2 т. – М., 1968. – Т. 1. – С. 126, 175.
8. Философский словарь / Под ред. И.Т. Фролова. – М., 2001. – С. 395.
РОМАНОВСКАЯ Ольга Валентиновна,
кандидат юридических наук, доцент кафедры частного права Пензенского государственного университета (440026, Россия, г. Пенза, ул. Красная, 40)
НАДЗОР ЗА ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ ДЕЛЕГИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННО-ВЛАСТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
В статье доказано, что важным признаком деятельности органов государственной власти является их эффективность. Этот вывод приобретает ещё большую актуальность при делегировании государством своих полномочий негосударственным организациям. Их деятельность нуждается в надзоре за эффективностью исполнения публичных полномочий, который должен осуществляться органами прокуратуры.
Ключевые слова: эффективность власти; саморегулируемые организации; государственный контроль; прокурорский надзор.
ROMANOVSKAYA Olga Valentinovna,
Candidate of Jurisprudence, senior lecturer, Penza State University
SUPERVISION OF EFFICIENCY OF DELEGATION OF STATE-IMPERIOUS AUTHORITIES
In the article it is proved that the important sign of activity of public authorities is their efficiency. The given conclusion acquires still the big urgency at delegation by the state of the authorities is not state organizations. Their activity requires supervision of efficiency of performance of public authorities which should be carried out by organs of the Prosecutor`s Office.
Key words: Efficiency of the power; the self-regulatory organization; the state control; public prosecutor`s supervision.
Пристатейный библиографический список:
1. Бахрах Д.Н. Административное право: Учебник для вузов. – М., 1996.
2. Воробьева И. В госкорпорации идут прокуроры // РБК Dayli. – 2009. – 10 августа.
3. Жинкин С.А. Некоторые методологические аспекты исследования эффективности норм права // Юридический мир. – 2007. – № 4.
4. Лапаева В.В. Методология изучения эффективности действия законодательства в процессе правового мониторинга // Законодательство и экономика. – 2008. – № 10.
5. Макарова Т.Б. Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации как форма президентского контроля // Государственная власть и местное самоуправление. – 2009. – № 4.
6. Тарасов А.М. Статья: Обеспечение эффективного взаимодействия и координации при осуществлении государственного контроля – стратегия сегодняшнего дня. Подготовлена для СПС "КонсультантПлюс", 2002.
7. Тихомиров Ю.А. Эффективность закона: от цели к результату // Журнал российского права. – 2009. – № 4.
8. Эффективность правовых норм. – М., 1980.
ОПЁНЫШЕВ Олег Сергеевич,
заместитель начальника управления по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики Генеральной прокуратуры РФ, кандидат юридических наук (openyshev72@mail.ru),
ИГОНИНА Надежда Александровна,
кандидат юридических наук, старший научный сотрудник отдела проблем прокурорского надзора и состояния законности в сфере экономики НИИ Академии Генеральной прокуратуры РФ (igonadezhda@yandex.ru)
ОРГАНИЗАЦИЯ НАДЗОРА ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАКУПКАХ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) НУЖД
В условиях динамично развивающегося законодательства о закупках товаров (работ, услуг) для государственных (муниципальных) нужд, сложности механизма закупок, перед прокурором стоит задача организовать прокурорский надзор за исполнением законодательства в указанной сфере, обозначить объекты надзора, сформулировать вопросы для проверок. Предложения по организации надзора за исполнением законодательства о закупках отражены в статье.
Ключевые слова: закупки товаров (работ, услуг) для государственных нужд; система и механизм закупок; размещение заказа; предмет и объекты надзора.
OPENYSHEV Oleg Segeevich,
candidate of law science, deputy head of the Department for Supervision over Execution of Legislation in the Economy Sphere of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation,
IGONINA Nadezhda Alexandrovna,
candidate of law science, senior scientific officer of the division of the Problems of Prosecutor's Supervision and State of Legality in the Economy Sphere of the Research Institute of the Academy of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation
ORGANIZATION OF PROSECUTOR'S SUPERVISION OVER EXECUTION OF LEGISLATION ON PROCUREMENT OF GOODS (WORK AND SERVICES) FOR THE PUBLIC (MUNICIPAL) NEEDS
In the conditions of dynamically developing legislation on procurement of goods (work and services) for the public (municipal) needs, of complexity of procurement mechanism, the prosecutor has task to organize prosecutor's supervision in the mentioned sphere, identify objects for supervision, form questions for inspections. Suggestions on organization of supervision over execution of legislation on procurement of goods are reflected in the article.
Key words: procurement of goods (work and services) for the public needs; system and mechanism of procurement; placing of order; subject and objects of supervision.
Пристатейный библиографический список:
Игонина Н.А. Этапы реализации механизма закупок товаров (работ, услуг) для государственных (муниципальных) нужд // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. – 2009. – № 1(9). – С. 41–45.
ДЕМЧЕНКО Вера Владимировна,
начальник отдела по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами прокуратуры Хабаровского края (680000, г. Хабаровск, ул. Шевченко, д. 6)
СУД ПРИСЯЖНЫХ: ПРОБЛЕМЫ И ВОЗМОЖНОСТИ
Автор делится положительным и отрицательным опытом работы суда присяжных заседателей в Хабаровском крае.
Ключевые слова: суд присяжных заседателей; вердикт; обжалование; рассмотрение.
DEMCHENKO Vera Vladimirovna,
Chief of the Division for Participation of Public Prosecutors in Consideration of Criminal Cases in Courts, the Public Prosecutor's Office of the Khabarovsk Territory
JURY COURT: PROBLEMS AND POSSIBILITIES
The author shares her positive and negative experience of work of a jury court in the Khabarovsk Territory.
Key words: Jury court; verdict; appeal; consideration.
САФРЫГИНА Ольга Юрьевна,
прокурор управления по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Генеральной прокуратуры РФ (125993, ГСП-3, Россия, Москва, ул. Б. Дмитровка, 15а)
ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ПРОКУРОРАМИ ИСКОВ В АРБИТРАЖНЫЙ СУД В ЗАЩИТУ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ
Автор статьи поднимает актуальную проблему, связанную с тем, что энергоснабжающие организации незаконно включают в договоры энергоснабжения условия об ответственности за потребление свыше (ниже) установленного договором энергоснабжения количества энергии.
Ключевые слова: потребители электроэнергии; учреждения; ответственность потребителя; договоры энергоснабжения; прокуратура.
SAFRYGINA Olga Yuryevna,
Public Prosecutor of the Department for Participation of Public Prosecutors in Civil and Arbitration Proceedings, the Prosecutor General's Office of the Russian Federation
FILING LAWSUITS BY PUBLIC PROSECUTORS TO ARBITRATION COURTS IN DEFENCE OF POWER CONSUMERS
The author of the article addresses an urgent problem related to the fact that power companies unlawfully include in the power supply contract conditions envisaging responsibility for power consumption over (below) the amount of power established by the contract.
Key words: Power consumers; institutions; consumer responsibility; power supply contracts; Public Prosecutor's Office.
ЯКУБОВ Анатолий Егорович,
доцент юридического факультета МГУ, федеральный судья в отставке, заслуженный юрист РФ (119991, г. Москва, ГСП-1, Ленинские горы, МГУ, д. 1, стр. 5)
ОБРАТНАЯ СИЛА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2008 Г.
Автор анализирует изменения, внесённые в УК РФ Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 321-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму" по вопросам обратной силы норм УК, претерпевших изменения.
Ключевые слова: обратная сила; Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 321-ФЗ; УК РФ; изменения; наказание.
YAKUBOV Anatoly Yegorovich,
Assistant Professor of the Law Faculty, the Moscow State University, retired federal judge, Honoured Lawyer of the Russian Federation
RETROACTION OF FEDERAL LAW NO. 321-FZ OF DECEMBER 30, 2008
The author analyzes amendments introduced in the Criminal Code of the Russian Federation by Federal Law No. 321-FZ of December 30, 2008 On Introduction of Amendments in Particular Legislative Acts of the Russian Federation on Combating Terrorism in terms of retroaction of rules and regulations of the Criminal Code of the Russian Federation that underwent changes.
Key words: Retroaction; Federal Law No. 321-FZ of December 30, 2008; Criminal Code of the Russian Federation; amendments; punishment.
Пристатейный библиографический список:
1. Якубов А.Е. Обратная сила уголовного закона. Некоторые проблемы совершенствования Уголовного кодекса Российской Федерации. – СПб., 2003. – С. 102–103.
2. Якубов А.Е. Обратная сила уголовного закона и шкала уголовных наказаний // Законность. – 2008. – № 10. – С. 31.
БОЖЬЕВ Вячеслав Петрович,
заслуженный деятель науки РФ, доктор юридических наук, профессор (125171, Москва, ул. Зои и Александра Космодемьянских, д. 8)
СОБЛЮДЕНИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ НОРМ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ УК И УИК
В статье проанализированы некоторые положения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 г. № 8 "О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания".
Ключевые слова: УПК РФ; УИК РФ; постановление; Пленум Верховного Суда РФ; наказание; условно-досрочное освобождение; адвокат; ходатайство.
BOZHYEV Vyacheslav Petrovich,
J.D., Professor, Honoured Worker of Science of the Russian Federation
COMPLIANCE WITH LEGAL PROCEDURE DURING APPLICATION OF THE CRIMINAL CODE OF THE RUSSIAN FEDERATION AND CORRECTIONAL CODE OF THE RUSSIAN FEDERATION
The article analyzed certain provisions contained in Determination of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation No. 8 dd. 21.04.2009 On Court Practice of Release on Parole from Serving a Sentence, Substitution of Unserved Part of Punishment for Lighter Punishment.
Key words: The Criminal Code of the Russian Federation; the Correctional Code of the Russian Federation; determination; the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation; punishment; release on parole; lawyer; request.
Пристатейный библиографический список:
Маркс К. и Энгельс Ф. Соч. – Т. 46. – С. 24.
МОНДОХОНОВ Андрей Николаевич,
начальник управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Забайкальского края, кандидат юридических наук (672002, Забайкальский край, г. Чита, ул. Амурская, 71),
ФЕДОРЕНКО Максим Анатольевич,
прокурор отдела по надзору за процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью органов внутренних дел и юстиции прокуратуры Забайкальского края (672002, Забайкальский край, г. Чита, ул. Амурская, 71)
НАДЗОР ЗА УГОЛОВНЫМ ПРЕСЛЕДОВАНИЕМ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНЫХ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ
Авторы делятся положительным опытом организации надзора за выявлением, раскрытием и расследованием преступлений в сфере реализации приоритетных национальных проектов.
Ключевые слова: приоритетные национальные проекты; взаимодействие; системность надзора; профилактика.
MONDOKHONOV Andrey Nikolayevich,
PhD (Law), Chief of the Department for Supervision over Criminal and Procedural Activities and Special Investigative Technique, Public Prosecutor's Office of the Zabaikalye Territory
FEDORENKO Maksim Anatolyevich,
Public Prosecutor, Division for Supervision over Special Investigative Technique and Procedural Activities of the Internal Affairs and Justice Authorities, Public Prosecutor's Office of the Zabaikalye Territory
THE SUPERVISION OVER THE LEGALITY OF PRELIMINARY INVESTIGATION IN SPHERE OF PRIORITY NATIONAL PROJECTS REALISATION
The authors share their poitive experience of organisation of prosecutorial supervision over revealition, detection and investigation of crimes committed in sphire of Priority National Projects implementation.
Key words: Priority National Projects; interection; sistems supervision; preventation of crime.
КАРПОВ Игорь Петрович,
начальник отдела по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами прокуратуры Удмуртской Республики (426057, г. Ижевск, ул. В. Сивкова, 194)
ВЗЯТКА ИЛИ СПОНСОРСКАЯ ПОМОЩЬ?
В статье рассматривается вопрос квалификации получения взяток в пользу третьих лиц.
Ключевые слова: взятка; спонсорская помощь; третьи лица.
KARPOV Igor Petrovich,
Chief of the Division for Participation of Public Prosecutors in Consideration of Criminal Cases in Courts, the Public Prosecutor's Office of the Udmurtian Republic
A Bribe or Sponsor Support?
The article considers a question of classification of bribetaking in favour of third parties.
Key words: Bribe; sponsor support; third parties.
Пристатейный библиографический список:
Клепицкий И., Резанов В. Получение взятки в уголовном праве России. Комментарий законодательства. Издательский центр АРиНА, 2001.
ПОГОДИН Сергей Борисович,
судья Первомайского районного суда
г. Пензы, кандидат юридических наук, доцент кафедры правосудия Пензенского государственного университета (sbpogodin@rambler.ru),
ТУГУШЕВ Рустам Рашидович,
первый заместитель руководителя следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Пензенской области, кандидат юридических наук (440068, г. Пенза, ул. Ростовская, 44),
МАКАРОВ Олег Александрович,
заведующий отделением стационарной судебно-психиатрической экспертизы № 1 ГУЗ Пензенской областной психиатрической больницы имени К.Р. Евграфова (440026,
г. Пенза, ул. Лермонтова, 28)
СОКРАЩЕНИЕ СРОКОВ РАССЛЕДОВАНИЯ И СУДЕБНОГО РАССМОТРЕНИЯ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ
Анализируются проблемы, влияющие на затягивание сроков расследования и судебного рассмотрения уголовных дел. Высказывается мнение о необходимости создания в регионах охраняемых отделений стационарной психиатрической экспертизы в целях проведения экспертиз непосредственно на территории, где производится расследование, и сокращения сроков предварительного и судебного следствия.
Ключевые слова: сроки расследования; сроки рассмотрения уголовных дел в судах; сроки содержания под стражей; невменяемость; назначение экспертизы; психиатрическая экспертиза; стационарное отделение.
POGODIN Sergey Borisovich,
Judge of Pervomaiskiy Court of Penza, PhD in Law, Associate Professor of Department of Justice Penza State University,
TUGOUSHEV Rustam Rashidovich,
First Deputy Head Investigations Department of Investigative Committee under the Jurisdiction of Prosecutor General's Office in Penza Region, PhD in Law,
MAKAROV Oleg Alexandrovich,
Chief Department Forensic Psychiatric Expert Examination No.1 in GUZ Penza Regional Psychiatric Hospital n.a. K.R. Evgrafov
ISSUES OF ACCELERATION OF INVESTIGATION PERIOD AND JUDICIAL INQUIRY OF CRIMINAL PROCEEDINGS
This article contains thorough analysis of issues affecting dragging out investigation and judicial enquiry period of criminal proceedings. It is proposed that forensic psychiatric expert examination stations under security surveillance be established in the regions in order to provide expert examinations in the areas where investigation takes place and accelerate preliminary and judicial proceedings period.
Key words: investigation period; period of judicial inquiry of criminal proceeding in courts; period under guard; criminal incapacity; expert examination assignment; psychiatric expert examination; hospital department.
Пристатейный библиографический список:
1. Главные вопросы VII Всероссийского съезда судей // Власть Судебная в Пензенской области. – 2009. – № 7. – С. 5.
2. Смирнов А.В. Уголовный процесс: учебник / А.В. Смирнов, К.Б. Калиновский. – М.: КНОРУС, 2007. – С. 217.
КАЛУГИНА Оксана Викторовна,
старший прокурор управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Кемеровской области (ksy2080@ya.ru)
"ПРИРОДООХРАННЫЕ ИСКИ" ПРОКУРОРА
В статье рассматриваются вопросы улучшения качества подготовки исков прокурора по обеспечению экологической безопасности, отражаются недостатки, допускаемые прокурором при оформлении иска, приводящие в последующем к невозможности исполнения решения суда по делу в разумные сроки.
Ключевые слова: иск прокурора; обеспечение экологической безопасности; исполнение решения суда; разумные сроки.
KALUGINA Oksana Viktorovna,
The senior public prosecutor of management on supervision of execution of the federal legislation of Office of Public Prosecutor of the Kemerovo area
"NATURE PROTECTION CLAIMS" PUBLIC PROSECUTOR
In article questions of improvement of quality of preparation of claims of the public prosecutor on maintenance of ecological safety are considered, the lacks supposed by the public prosecutor at registration of a pleading part of the claim, resulting in the subsequent to impossibility of execution of the decision of court on business in reasonable terms are reflected.
Key words: the claim of the public prosecutor; maintenance of ecological safety; execution of the decision of court; reasonable terms.
ВАСИЛЬЕВ Дмитрий Валерьевич,
старший прокурор отдела по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Чувашской Республики (428032, г. Чебоксары, ул. К. Маркса, д. 48)
ПОЛНОМОЧИЯ ДОЗНАВАТЕЛЯ ПРИ ВОЗВРАЩЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА ПРОКУРОРОМ
Автор обращает внимание на проблему правового регулирования полномочий дознавателя по обжалованию решения прокурора о возвращении уголовного дела для производства дополнительного дознания либо пересоставления обвинительного акта, а также предлагает внести в ст. 226 УПК РФ дополнения, регламентирующие порядок такого обжалования и процедуру рассмотрения указанного вопроса вышестоящим прокурором.
Ключевые слова: дознаватель; возвращение уголовного дела прокурором; дополнительное дознание; пересоставление обвинительного акта; обжалование дознавателем решения прокурора.
VASILYEV Dmitry Valeryevich,
Senior Public Prosecutor of the Division for Supervision over Criminal Procedural and Operative and Search Activities of the Chuvash Republic
INTERROGATER`S PROXIES ON A RETRIEVAL OF A CRIMINAL CASE BY A PROSECUTOR
The author carries out the problem of legal settlement of interrogater`s proxies on an appeal of prosecutor`s resolutions about a retrieval of a criminal case for supplementary investigation or for reformation of an indictment. The author also proposes to make some amendments in article 226 of Code of Criminal Procedure of the Russian Federation, establishing the order of such an appeal and the procedure of considering the above mentioned matter by a higher prosecutor.
Key words: interrogator; retrieval of the criminal case; supplementary investigation; reformation of an indictment; appeal of prosecutor`s resolutions by an interrogator.
КУЗНЕЦОВ Михаил Петрович,
прокурор отдела по надзору за оперативно-розыскной и процессуальной деятельностью Уральской транспортной прокуратуры (mike-usla@yandex.ru)
ИМУЩЕСТВЕННЫЙ УЩЕРБ КАК ПРИЗНАК ТАМОЖЕННОЙ ХАЛАТНОСТИ
В статье раскрываются проблемы уголовной ответственности должностных лиц таможни за допущенную при таможенном оформлении халатность.
Ключевые слова: халатность; таможня; имущественный ущерб.
KUZNETSOV Mikhail Petrovich,
Public Prosecutor for Supervision over Operative and Search and Procedural Activities, the Ural Transport Public Prosecutor's Office
PROPERTY DAMAGE AS A SIGN OF CUSTOMS NEGLIGENCE
The article reveals problems of criminal liability imposed upon customs executive officers for negligence committed during customs clearance.
Key words: Negligence; customs office; property damage.
Пристатейный библиографический список:
1. Лопашенко Н.А. Преступления в сфере экономики: авторский комментарий к уголовному закону. – Волтерс Клувер, 2007.
2. Уголовное право. Особенная часть: Учебник / Отв. ред. И.Я. Козаченко, Г.П. Новосёлов. – 4-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2008.
3. Яцеленко Б.В., Жилкин М.Г. Ущерб как последствие преступлений в сфере экономической деятельности // Налоговые и иные экономические преступления. Сб. науч. статей. – Вып. 5. Ярославль, 2002.
АРЗИАНИ Сергей Эдуардович,
начальник управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Самар-
ской области, кандидат юридических наук (443010, г. Самара, ул. Чапаевская, 151)
ОТМЕНА НЕЗАКОННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЯ СЛЕДОВАТЕЛЯ О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА
Автор статьи обосновывает тезис о возможности отмены руководителем следственного органа незаконного постановления следователя о возбуждении уголовного дела на любой стадии расследования.
Ключевые слова: отмена незаконного постановления; руководитель следственного органа; право требования; полномочия прокурора.
ARZIANI Sergey Eduardovich,
PhD (Law), Chief of the Department for Supervision over Criminal Procedural and Operative and Search Activities of the Public Prosecutor's Office of the Samara Region, Senior Counselor of Justice
WITHDRAWAL OF AN UNLAWFUL RESOLUTION OF AN INVESTIGATOR ON INSTITUTION OF A CASE
The author of the article explains a thesis on possible withdrawal by the head of an investigative body of an unlawful resolution on institution of a criminal case at any stage of investigation issued by an investigator.
Key words: Withdrawal of an unlawful resolution; head of an investigative body; claim; the powers of a public prosecutor.
ЧАННОВ Сергей Евгеньевич,
заместитель заведующего кафедрой административного права и государственного строительства Поволжской академии государственной службы им. П.А. Столыпина (г. Саратов), кандидат юридических наук, доцент (410031, г. Саратов, ул. Соборная, 23/25)
ОГРАНИЧЕНИЕ ДОПУСКА К ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ЛИЦ С КРИМИНАЛЬНЫМ ПРОШЛЫМ
В статье рассматриваются вопросы, связанные с ограничением допуска на государственную и муниципальную службу лиц, имеющих криминальное прошлое. В связи с этим отмечается, что действующее российское законодательство неосновательно уравнивает лиц, совершивших преступления различной категории тяжести.
Ключевые слова: государственная и муниципальная служба; ограничения; судимость; категории преступлений; осуждение в иностранном государстве.
CHANNOV Sergey Evgenyevich,
the assistant of sub-faculty's chief. Sub-feculty is The Administration Law and State Building of The State Service's Volga region Academy, called in honor of P. A. Stolipin ( Saratov ), candidate of law science, docent
THE LIMITATION OF ACCESS TO THE STATE AND MUNICIPAL SERVICE FOR THE PERSONS, HAVING CRIMINAL PAST
The questions, connected with the limitation of access to the state and municipal service for the persons, having criminal past are considered. With this connection it is mentioned, that current Russian law equalizes groundlessness the persons committed a crimes of different categories of seriousness.
Key words: the state and municipal service; the Limitation; convictions; categories of crimes; convictions abroad.
Пристатейный библиографический список:
1. Гришковец А.А. Законодательное регулирование государственной службы в странах Балтии // Журнал российского права. – 2000. – № 4.
2. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" / Под ред. С.Е. Чаннова. – М.: ТЕИС, 2005.
3. Комментарий к Федеральному закону "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и законодательству о гражданской службе зарубежных государств / Отв. ред. А.Ф. Ноздрачев. – М.: МЦФЭР, 2005.
4. Наймушин С.В. Ограничения и запреты на государственной гражданской службе (правовые вопросы) // Чиновник. – 2005. – № 4 (38).
5. Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону Российской Федерации "О милиции". – М.: Проспект, 2001.
КИСЕЛЕВА Мария Владимировна,
прокурор отдела Генеральной прокуратуры РФ, соискатель Академии Генеральной прокуратуры РФ (molody@list.ru)
ПОСЯГАТЕЛЬСТВО НА ЖИЗНЬ ЭМБРИОНА
Автором рассматривается вопрос о моменте начала человеческой жизни и об ответ- ственности за посягательство на жизнь эмбриона, приводится законодательство зарубежных стран, комментируется проект закона об изменении ответственности за незаконное производство аборта.
Ключевые слова: эмбрион; плод; аборт; момент начала человеческой жизни.
KISELEVA Mariya Vladimirovna,
Fellow Applicant, Academy of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation
INFRINGEMENT ON LIFE OF EMBRYO
The author examines the problem of the beginning of human's life and liability for infringement on life of embryo. Legislations of foreign countries are given in the article. There are comments on the project of law of changes of liability for illegal abortion.
Key words: embryo; fetus; abortion; moment of human's life beginning.
Пристатейный библиографический список:
1. Закон об исламских уголовных наказаниях Исламской Республики Иран / Науч. ред. А.И. Ахани. – СПб.: "Юридический центр Пресс", 2008. – С. 225–227.
2. Капинус О.С., Додонов В.Н. Незаконный аборт и современное уголовное право // Закон. – 2005. – № 10. – С. 98.
3. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.М. Лебедев. – М.: Юрайт-Издат, 2004. – С. 286.
4. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации с постатейными материалами и судебной практикой / Под общ. ред. С.И. Никулина. – М.: Менеджер совместно с Юрайт, 2001. – С. 317.
5. Красиков А.Н. Преступления против личности. – Саратов: издательство университета, 1999. – С. 18–19.
6. Куликов В. Не судимы будете // Российская газета – Неделя. – 2009. – 11 июня. –
№ 4930 (106). – Сайт Верховного Суда РФ: http//www.supcourt.ru/news_detale.php?id=5819.
7. Курс советского уголовного права. Часть Особенная. – Т. 3 / Отв. ред. Н.А. Беляев, М.Д. Шаргородский. – Издательство Ленинградского университета, 1973. – С. 480.
8. Наумов А.В. Российское уголовное право. Курс лекций: в 3 т. – Т. 2. Особенная часть. – М., 2007. – С. 50–53.
9. Пионтковский А.А., Ромашкин П.С., Чхиквадзе В.М. Курс советского уголовного права. – Т. 5. – М.: Наука, 1971. – С. 21–22.
10. Попов А.Н. Умышленные преступления против жизни: Проблемы законодательной регламентации и квалификации: дис. … докт. юрид. наук. – СПб., 2003. – С. 23–26.
11. Уголовное право России. Особенная часть: Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева, А.В. Наумова. – М.: Юрист, 2000. – С. 29.