Информация для системы Российского индекса научного цитирования (РИНЦ) (Журнал "Законность" № 12-2012)
Акутаев Расул Магомедович,
доктор юридических наук, профессор кафедры уголовного права и криминологии Дагестанского государственного университета, заместитель председателя Конституционного суда Республики Дагестан (367700, г. Махачкала, пл. Ленина, 2)
Шахаев Юсуп Абдусаламович,
старший помощник прокурора Кировского района г. Махачкалы
Совершенствование регистрации и уЧЁта преступлений
Авторы рассматривают некоторые организационные и законодательные аспекты совершенствования регистрации и учёта преступлений.
Ключевые слова: регистрация и учёт преступлений; статистические данные; совершенствование.
AKUTAYEV Rasul Magomedovich,
J.D., Professor, Department of Criminal Law and Criminology, Dagestan State University, Deputy Chairman of the Constitutional Court of the Republic of Dagestan
SHAKHAYEV Yusup Abdusalamovich,
Senior Assistant to Public Prosecutor, Kirov District, city of Makhachkala
Improvement of Registration and Record of Crimes
Authors consider the institutional and legislative aspects to improve registration and accounting offences.
Keywords: registration and accounting offences; statistics; improvement.
Алешкова Наталья Павловна,
заместитель главы администрации города Сургута, кандидат юридических наук (aleshkova@admsurgut.ru)
Требование прокурора об изменении нормативного правового акта при выЯвлении в нЁм коррупциогенных факторов
В статье рассмотрена сущность, некоторые особенности и последствия такой меры прокурорского реагирования, как требование прокурора об изменении нормативного правового акта при выявлении в нём коррупциогенных факторов.
Ключевые слова: антикоррупционная экспертиза; нормативный правовой акт; коррупциогенный фактор; требование прокурора; меры прокурорского реагирования.
ALESHKOVA Natalya Pavlovna,
PhD (Law), Deputy Head, Administration of the city of Surgut
Order of a Public Prosecutor to Change a Legal Act Containing Corruption-Related Elements
The article reveals the essence, peculiarities and consequences of prosecutor's demand changing regulatory legal act containing corruptogenic factor revealed.
Keywords: anti-corruption expert examination; regulatory legal act; corruptogenic factor; prosecutor's demand; prosecutor's response act.
Пристатейный библиографический список:
1. Маслова С.В. Меры прокурорского реагирования, направленные на устранение нарушений законодательства, регулирующего управление и распоряжение федеральной собственностью // http://sibac.info/index.php/2009-07-01-10-21-16/1243-2012-02-13-14-08-59
2. Прокурорский надзор: Учебник / Под общ. ред. Ю.Е. Винокурова. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Высшее образование, 2005. – 460 с.
Васильева Екатерина Александровна,
старший помощник прокурора Чукотского автономного округа по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении судами уголовных дел (689000, г. Анадырь, ул. Отке, 29)
Сверка как способ защиты прав предпринимателей при осуществлении прокурорского надзора
Автор статьи в качестве обмена опытом в сфере защиты прав предпринимателей предлагает разработанную прокуратурой форму акта сверки данных с органами государственного контроля.
Ключевые слова: прокурорский надзор; акт сверки; защита прав предпринимателей.
VASILYEVA Ekaterina Alexandrovna,
Senior Assistant to Public Prosecutor for Participation of Public Prosecutors in Criminal Court Trials, Chukotka Autonomous District
Verification as a Method of Protection of the Rights of Entrepreneurs during Prosecutorial Supervision
The author of the article offers a form of data verification certificate with public control authorities elaborated by the Public Prosecutor's Office as an exchange of experience in the sphere of protection of the rights of entrepreneurs.
Keywords: prosecutorial supervision; verification certificate; protection of the rights of entrepreneurs.
Гурулёв Дмитрий Викторович,
заместитель прокурора Тамбовской области, старший советник юстиции (dmitry-gurulev@yandex.ru)
Несовершенство ст. 234 УК, влекущее необоснованное освобождение работников аптек от уголовной ответственности
Автор статьи пишет о серьёзной проблеме бесконтрольной реализации фармацевтами через аптечные учреждения лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие вещества.
Ключевые слова: аптеки; лекарственные препараты; сильнодействующие вещества; квалификация.
GURGULEV Dmitry Viktorovich,
Deputy Public Prosecutor, Tambov Region, Senior Justice Advisor,
Imperfection of Article 234 of the Criminal Code of the Russian Federation Causing Unfounded Release of Pharmacy Workers from Criminal Liability
The author of the article writes about a serious problem of uncontrolled sales of drugs containing drastic substances by pharmacists through pharmacies.
Keywords: pharmacies; drugs; drastic substances; qualification.
ИСАЕНКО Вячеслав Николаевич,
профессор кафедры МГЮА им. О.Е. Кутафина, доктор юридических наук, доцент, заслуженный юрист РФ (viach.isaencko2010@ yandex.ru)
АКТЫ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ
В статье рассматриваются полномочия прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов при производстве следственных действий, формы его реагирования на допущенные при этом нарушения.
Ключевые слова: прокурорский надзор; следственные действия; недопустимые доказательства; требование прокурора; постановление прокурора.
ISAYENKO Vyacheslav Nikolayevich,
J.D., Associate Professor, Professor, Moscow State Academy of Law named after O.E.Kutafin, Hon. Lawyer of the Russian Federation
The Acts of Prosecutorial Supervision over Implementation of Laws in the Course of Investigative Activities
The article considers the powers of public prosecutors for supervision over implementation of laws in the course of investigative activities, forms of their response to violations made during performance of the above activities.
Keywords: prosecutorial supervision; investigative activities; inadmissible evidence; order of a public prosecutor; resolution of a public prosecutor.
Пристатейный библиографический список:
1. Жук О.Д. Прокурорский надзор за исполнением законов при использовании результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном судопроизводстве: Учебное пособие. – М., 2012.
2. Исаенко В. О проблемах единообразного толкования и применения норм УПК РФ о производстве отдельных следственных действий // Уголовное право. – 2009. – № 2.
Курилова Екатерина Владимировна,
старший помощник прокурора Заводского района г. Орла Орловской области, аспирант Академии Генеральной прокуратуры РФ (KurilovaEkaterina@yandex.ru)
НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ В ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СФЕРЕ
Статья посвящена практике прокурорского надзора за исполнением природоохранного законодательства на территории Орловской области на примере деятельности Орловской природоохранной межрайонной прокуратуры.
Ключевые слова: прокуратура; надзор; отходы; недра; незаконная рубка леса.
KURILOVA Ekaterina Vladimirovna,
Senior Assistant Prosecutor, Zavodsky District of the town of Orel, Orlov Region, Postgraduate, Academy of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation
Supervision over Implementation of Laws in the Sphere of Environment
The article focuses on a practice of public prosecutor's supervision of performance in the ecological law in the Oryol region on an example of activity of the Oryol nature protection interdistrict prosecutor's office.
Keywords: Public Prosecution Service; supervision; scrap, depths; illegal logging.
ЛЯСКАЛО Алексей Николаевич,
главный специалист департамента внутреннего аудита некоммерческой организации "Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий", кандидат юридических наук (lyaskalo@list.ru)
Уголовно-правоваЯ оценка некоторых объективных признаков криминальных банкротств
Статья посвящена рассмотрению спорных вопросов уголовно-правовой оценки объективной стороны составов преступлений, предусмотренных ст. 195–197 УК РФ.
Ключевые слова: криминальное банкротство; преднамеренное банкротство; неправомерные действия при банкротстве; фиктивное банкротство; объективные признаки.
LYASKALO Alexey Nikolayevich,
PhD (Law), Chief Specialist, Department of Internal Audit, Non-Profitmaking Organization "Fund of Development of the Center of Development and Commercialization of New Technologies"
Criminal Law Evaluation of Certain Objective Features of Criminal Bankruptcies
The publication is about dispute questions in legal treatment of objective side of crimes specified in the articles № 195-197 of The Criminal Code of Russian Federation.
Keywords: сriminal bankruptcy; premeditated bankruptcy; illegalactsinthe course of bankruptcy; fictitious bankruptcy; objective attributes.
МАЛОВ Александр Анатольевич,
прокурор отдела управления экстрадиции Главного управления международно-правового сотрудничества Генеральной прокуратуры РФ, старший советник юстиции, кандидат юридических наук (aspidscom@mail.ru)
СОТРУДНИЧЕСТВО ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЫ РФ С КОМПЕТЕНТНЫМИ ОРГАНАМИ ЗАРУБЕЖНЫХ ГОСУДАРСТВ В ВОПРОСАХ ЭКСТРАДИЦИИ
В статье затронуты проблемные аспекты взаимодействия по вопросам экстрадиции Генеральной прокуратуры РФ с компетентными органами зарубежных стран.
Ключевые слова: Генеральная прокуратура РФ; Европейский Суд по правам человека; заключение под стражу.
MALOV Alexander Anatolyevich,
PhD (Law), Public Prosecutor, Department of Extradition, General Department of International Legal Cooperation, Prosecutor General's Office of the Russian Federation, Senior Justice Advisor,
Cooperation of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation with the Competent Authorities of Foreign States on Extradition
The article touches upon the challenges of cooperation of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation on extradition with the competent authorities of foreign states.
Keywords: prosecutor General's Office of the Russian Federation; European Court of Human Rights; custodial placement.
Олейник Оксана Михайловна,
заведующая кафедрой предпринимательского права Национального исследовательского университета – Высшая школа экономики, доктор юридических наук, профессор (ooleynik@hse.ru)
ПреюдициЯ в правовом механизме защиты прав хозЯйствующих субъектов
Статья посвящена институту преюдиции, который рассматривается как элемент сложного механизма защиты прав хозяйствующих субъектов. Автор на основании анализа конституционных положений, выделения предмета доказывания в разных процессах, изложения процессуальных теоретических положений вносит предложения по дальнейшему закреплению этого института и совершенствованию уголовно-процессуального закона.
Ключевые слова: преюдиция; обязательность судебных решений; взаимодействие отдельных видов судопроизводств; способы защиты нарушенных прав; предмет доказывания.
OLEYNIK Oxana Mikhailovna,
Prof., Head, Department of Entrepreneurial Law, National Research University – High School of Economics
Prejudice in the Mechanism of Protection of the Rights of Economic Entities
Article is devoted institute of the prejudice which is considered as an element of the difficult mechanism of protection of the rights of business subjects. The author on the basis of the analysis of the constitutional positions, allocation of ultimate fact in different processes, statements of remedial theoretical positions makes offers on the further fastening of the given institute and perfection of the penal procedure law.
Keywords: Prejudice; imperative of judgements; interaction of separate kinds of processes; ways of protection of the broken rights; ultimate fact.
Пристатейный библиографический список:
1. Афанасьев С. Преюдиция или процессуальный капкан // Новая адвокатская газета. – 2010. – № 7.
2. Колоколов Н.А. Преюдиция. Преступления в сфере экономики: факты одни, а их оценки у судов общей юрисдикции и арбитражных судов разные // Юрист. – 2009. – № 6.
3. Лазарев В.В. Прецедентное решение Конституционного Суда РФ // Журнал российского права. – 2009. – № 6.
4. Новоселова Л.А., Рожкова М.А. К вопросу о силе судебных актов арбитражного суда // Вестник ВАС РФ. – 2003. – № 5.
5. Прошляков А.Д. О значении вступившего в законную силу решения арбитражного суда по гражданскому делу для органов уголовного судопроизводства // Российский юридический журнал. – 2009. – № 2.
6. Резник Г.М. Стандарты доказанности и межотраслевая преюдиция. Доклад на Международной научной конференции на тему "Уголовная юстиция: связь времен", состоявшейся 6–8 октября 2010 г. в Санкт-Петербурге.
7. Скобликов П.А. Арбитражный и уголовный процесс: коллизии в сфере доказывания и пути их преодоления. – М.: Норма, 2008.
8. Скобликов П.А. Преюдиция актов арбитражных судов в уголовном процессе: новое прочтение // Журнал российского права. – 2009. – № 2.
9. Султанов А.Р. Вопросы межотраслевой преюдиции // Адвокат. – 2011. – № 6.
Симак Надежда Борисовна,
начальник отдела по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Камчатского края, советник юстиции (683024, ГСП, г. Петропавловск-Камчатский, пр. Рыбаков,13)
Прокурорский надзор в сфере реализации приоритетных национальных проектов
В статье повествуется о положительном опыте работы прокуратуры Камчатского края по надзору за исполнением законодательства о приоритетных национальных проектах.
Ключевые слова: прокуратура; приоритетные национальные проекты; надзор.
SIMAK Nadezhda Borisovna,
Chief, Division for Supervision over Implementation of Federal Legislation, Public Prosecutor's Office of the Kamchatka Region, Justice Advisor
Prosecutorial Supervision in the Sphere of Implementation of Top Priority National Projects
The article describes the positive experience of work of the Public Prosecutor's Office of the Kamchatka Region in supervision over implementation of legislation on top priority national projects.
Keywords: public Prosecutor's Office;
strategic national projects; supervision.
Фатыхов Модест Хасанович,
начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Республики Татарстан, старший советник юстиции (420111, г. Казань,ул. Кремлёвская, 14)
Вавилин Михаил Владимирович,
специалист 1 разряда прокуратуры Республики Татарстан, аспирант кафедры государственного и муниципального управления Казанского (Приволжского) федерального университета
УСТРАНЕНИЕ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНО-ПРАВОВЫХ ПРОБЛЕМ РАЗВИТИЯ ТУРИСТИЧЕСКИХ ТЕРРИТОРИЙ МЕРАМИ ПРОКУРОРСКОГО РЕАГИРОВАНИЯ
В статье рассматриваются институционально-правовые проблемы территориального развития туристических дестинаций.
Ключевые слова: территориальное планирование туристических дестинаций; градостроительный план; правила землепользования и застройки муниципального образования; самовольное строительство на территории памятников истории и культуры.
FATYKHOV Modest Khasanovich,
Chief of the Department for Supervision over Implementation of Federal Legislation, Public Prosecutor's Office of the Republic of Tatarstan, Senior Justice Advisor,
VAVILIN Mikhail Vladimirovich,
1st Category Specialist, Public Prosecutor's Office of the Republic of Tatarstan, Post-Graduate Student of Department of the public and municipal administration, Kazan (Volga Region) Federal University
ELIMINATION OF INSTITUTIONAL AND LEGAL BARRIERS OF DEVELOPMENT OF TOURIST TERRITORIES BY MEASURES OF PUBLIC PROSECUTOR'S REACTION
The article examines the institutional and legal problems of territorial development of tourist destinations.
Keywords: territorial planning of tourist destination; the town-building plan; rules of land using and municipality building; building in the territory of cultural heritage.
Пристатейный библиографический список:
Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации (постатейный) /
С.А. Боголюбов, Е.А. Галиновская, Н.А. Игнатюк и др.; под ред. С.А. Боголюбова. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2009.
Цалиев Александр Михайлович,
председатель Конституционного суда Республики Северная Осетия–Алания, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ (362038, г. Владикавказ, пл. Свободы, 1)
Россия и правовое государство (к 1150-летию образования российского государства)
В статье показываются история формирования и развития идей правового государства в России, анализ конституционных положений, закрепляющих различные принципы правового государства. Автор предлагает конкретные предложения по становлению и развитию России как правового государства и преодолению проблем, стоящих на этом пути.
Ключевые слова: правовое государство; конституция; верховенство закона; права и свободы личности; народовластие; разделение властей.
TSALIEV Alexander Mikhailovich,
J.D., Prof., Chairman of the Constitutional Court of the Republic of North Ossetia-Alania, Hon. Lawyer of the Russian Federation
Russian and Legal State (for 1150-s Anniversary of Establishment of the Russian State)
The article considers the history of the formation and the development of ideas of law-governed state of Russia, the analysis of constitutional regulations which fix different principles of a law-governed state. The author propose a whole range of concrete propositions concerning the formation and the development of Russia as a law-governed state and the overcoming the problems which could occur on its way.
Keywords: law-governed state; constitution; supremacy of law; human rights and freedom; sovereignty of the people; separation of powers.
Чуркин Александр Васильевич,
доцент кафедры уголовного процесса Военного университета Министерства обороны России, кандидат юридических наук, доцент (tschurkinalex@mail.ru)
ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В статье рассматривается сложившаяся за последние 20 лет судебная практика рассмотрения жалоб и заявлений граждан о нарушении в процессе оперативно-розыскной деятельности прав и свобод человека и гражданина.
Ключевые слова: оперативно-розыскная деятельность; нарушение прав и свобод человека и гражданина; обжалование.
CHURKIN Alexander Vasilyevich,
PhD (Law), Assoc.Prof., Associate Professor, Department of Criminal Proceedings, Military
University, Ministry of Defense of the Russian Federation
Appeal against Actions of Operative and Search Authorities
The article examines judicial practice over the last 20 years for consideration of claims and applications of citizens on violations of human rights and freedoms made in the course of operative and search activities.
Keywords: operative and search activities, violation of human rights and freedoms, appeal.
Пристатейный библиографический список:
1. Гусев В. Обжалование действий органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность // Законность. – 2012. – № 1.
2. Прокофьев С.В. Обжалование в суд действий и решений органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность // Комментарий судебной практики. – М.: Юрид. лит., 2004. Вып. 10.
Щепотин Антон Владимирович,
прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Курской области, младший советник юстиции (schepotin@rambler.ru)
Освобождение от уголовной ответственности на основании примеЧаниЯ к ст. 291 и другим статьЯм Особенной Части УК
В статье рассматриваются проблемы процессуального применения примечаний к ст. 291 и другим статьям Особенной части УК РФ при решении вопроса об освобождении от уголовной ответственности взяткодателей или иных лиц, указанных в примечаниях, в связи с отсутствием в УПК РФ соответствующей правовой нормы.
Ключевые слова: примечание; ст. 291 УК РФ; применение; освобождение от уголовной ответственности.
SHCHEPOTIN Anton Vladimirovich,
Public Prosecutor, Division for Supervision over Implementation of Legislation on Combating Corruption, Public Prosecutor's Office of the Kursk Region, Junior Justice Advisor,
Release from Criminal Liability based on Note to Article 291 and other Articles of the Special Part of the Criminal Code of the Russian Federation
The article considers the challenges of procedural application of notes to Article 291 and other articles of the Special Part of the Criminal Code of the Russian Federation when deciding to release from criminal liability of bribe-givers or other persons indicated in the notes due to absence of a relevant legal rule in the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation.
Keywords: note; Article 291 of the Criminal Code of the Russian Federation; application; release from criminal liability.
Пристатейный библиографический список:
1. Лобанова Л.В., Камнев Р.Г. Вымогательство взятки или коммерческого подкупа как основание освобождения от уголовной ответственности: проблемы законодательной регламентации и правоприменения // Российская юстиция. – 2010. – № 3.
2. Фоменко Е.В. Проблемы, возникающие при решении вопроса об освобождении от уголовной ответственности за подкуп должностного лица // Адвокатская практика. – 2007. – № 6.
Яни Павел Сергеевич,
профессор юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, доктор юридических наук, профессор (pavel_yani@rambler.ru)
ФальсификациЯ Единого государственного реестра юридиЧеских лиц – имущественное преступление?
Более двух лет назад Уголовный кодекс дополнен ст. 1701, попытки применения которой наталкиваются на сложности толкования этой нормы, порождённые недочётами юридико-технического характера.
Ключевые слова: фальсификация Единого государственного реестра; приобретение права на имущество; управленческий захват.
YANI Pavel Sergeyevich,
Prof., Professor, Faculty of Law, M.V. Lomo-nosov Moscow State University
Falsification of a Unified State Register of Legal Entities – a Property Crime?
Over two years ago the Criminal Code amended Art. 1701, attempts of which run into difficulties of interpretation of the rules generated by the shortcomings of legal-technical nature.
Keywords: falsification single state register; purchase rights to the property; management seizure.