Андреев Геннадий Владимирович,
старший прокурор отдела подготовки и повышения квалификации кадров управления штатов, методического обеспечения и подготовки кадров Главного управления кадров Генеральной прокуратуры РФ, кандидат юридических наук, доцент (and-gv@yandex.ru)
ОбуЧение прокуроров и судей в ГреЧеской Республике
Статья посвящена различным аспектам обучения прокуроров и судей, обсуждению вопроса об уровнях высшего юридического образования (бакалавриат, магистратура) в контексте прокурорской деятельности.
Ключевые слова: обучение прокуроров и судей; отбор и подготовка кадров; Национальная школа прокуроров и судей.

ANDREYEV Gennady Vladimirovich,
PhD (Law), Assoc. Prof., Senior Public Prosecutor, Division for Training and Professional Development, Department of Personnel, Methodological Support and HR Training, General HR Department, Prosecutor General's Office of the Russian Federation
Training of Public Prosecutors and Judges in the Hellenic Republic
The article is dedicated to various aspects of training of public prosecutors and judges, discussion of the levels of higher legal education (bachelor's and master's degrees) in the context of prosecutorial activities.
Keywords: training of public prosecutors and judges; selection and training of human resources; National School of Prosecutors and Judges.

Баскакова Светлана Ивановна,
научный сотрудник отдела проблем прокурорского надзора и укрепления законности в сфере административных правоотношений НИИ Академии Генеральной прокуратуры РФ (123022, г. Москва, 2-я Звенигородская ул., 15)
О совершенствовании ст. 19.6.1 КоАП
Статья посвящена актуальным проблемам прокурорского надзора за исполнением требований ст. 19.6.1 КоАП и предложениям по совершенствованию законодательства об административных правонарушениях.
Ключевые слова: прокурорский надзор; административный надзор; административное ограничение; должностные лица.

BASKAKOVA Svetlana Ivanovna,
Research Officer, Division of Problems of Prosecutorial Supervision and Strengthening of Legality in the Sphere of Administrative Relations, Research Institute, Academy of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation
To Improve Article 19.6.1 of the Code of Administrative Offences
The article focuses on topical issues of the problems of prosecutorial supervision over fulfillment of requirements enshrined in Article 19.6.1. and proposals to improve legislation on administrative offences.
Keywords: prosecutorial supervision; administrative supervision; administrative restriction; officials.

Бессарабов Владимир Григорьевич,
заведующий отделом НИИ Академии Генеральной прокуратуры РФ, доктор юридических наук, профессор (olya-bv@mail.ru)
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОКУРАТУРОЙ И КОНСТИТУЦИОННЫМИ (УСТАВНЫМИ) СУДАМИ СУБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЦИИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ЕДИНСТВА КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВОВОГО ПРОСТРАНСТВА СТРАНЫ
В статье на основе проведённого в 2012– 2013 гг. в возглавляемом автором отделе научного исследования на тему "Защита прокуратурой конституционных прав и свобод человека и гражданина в Конституционном Суде Российской Федерации и конституционных (уставных) судах субъектов Российской Федерации" и итогов проведённого по этой проблеме "круглого стола" проанализированы состояние и перспективы этой деятельности, прежде всего, на региональном уровне.
Ключевые слова: Конституция РФ; конституции (уставы) субъектов Федерации; права и свободы человека и гражданина; органы прокуратуры; конституционные и уставные суды; участие прокурора в конституционном (уставном) судопроизводстве.

BESSARABOV Vladimir Grigoryevich,
LLD., Prof., Head of Division, Research Institute of the Academy of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation
Ensuring Human Rights and Single National Constitutional Legal Framework by the Public Prosecution Service and Constitutional (Charter) Court of the Constituent Elements of the Russian Federation
In article on the basis of the conducted in 2012-2013 headed by the author of the scientific research Department on Protection of the Prosecutor office of constitutional rights and freedoms of man and citizen in the constitutional Court of the Russian Federation and constitutional (Charter) courts of the subjects of the Russian Federation" and the results of the conducted on this issue, the round table" analysis of the condition and perspectives of this activity, first of all at the regional level.
Keywords: Constitution of the Russian Federation; Constitution (statutes) of the subjects of the Federation; rights and freedoms of man and citizen; prosecutors; constitutional and
Statute courts; the Prosecutor participation in the constitutional (Charter) court proceedings.

Пристатейный библиографический список:
1. Боброва В.К. Конституционно-правовые основы образования конституционных (уставных) судов субъектов РФ // Материалы научно-практического семинара. – Казань, 2002.
2. Винокуров А.Ю. Участие прокурора в конституционном судопроизводстве // Законодательство и экономика. – 2007. – № 1.
3. Доронина О.Н. Защита основных прав и свобод человека и гражданина в конституционных (уставных) судах субъектов Российской Федерации // Юридические записки. – Вып. 14: Единое правовое пространство России: Материальные и процессуальные проблемы обеспечения и защиты. – Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2001.
4. Кряжков В.А. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации (правовые основы и практика). – М., 1999.
5. Кряжков В.А. Прокурор Красноярского края против Законодательного Собрания // Российская юстиция. – 2001. – № 10.
6. Митюков М.А. Конституционные (уставные) суды: от теории вопроса к практике решения // Российская юстиция. – 2000. – № 4.
7. Митюков М.А. Современные тенденции развития региональной конституционной юстиции (опыт социологического осмысления) // Конституционное и муниципальное право. – 2007. – № 14.
8. Овсепян Ж.И. Система высших органов государственной власти в России (диалектика конституционно-правовых основ с начала XX по начало XX I в.). – Ростов-н/Д: Изд-во Рост. ун-та, 2006.

ВОЩИНСКИЙ Михаил Владимирович,
Кунцевский межрайонный прокурор г. Москвы, кандидат юридических наук (prokkun@mosproc.ru)
РОМАНОВ Дмитрий Валерьевич,
заместитель Кунцевского межрайонного прокурора г. Москвы
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЛЕГАЛЬНОЙ МИГРАЦИИ
В статье раскрывается проблема противодействия незаконной миграции, также приведено несколько проблемных вопросов уголовно-правовой квалификации деяний в этой сфере.
Ключевые слова: миграция; отселённые дома; нежилые помещения; организация незаконной миграции.

VOSHCHINSKY Mikhail Vladimirovich,
PhD (Law), Kuntsevo Inter-District Prosecutor of Moscow
ROMANOV Dmitry Valeryevich,
Deputy Kuntsevo Inter-District Prosecutor of Moscow
Organization of Work on Combating Illegal Migration
The article reveals the problem of combating illegal migration and gives several problematic issues of definition of such actions in criminal law.
Keywords: migration; resettled houses; non-residential premises; organization of illegal migration.

Гурин Александр Дмитриевич,
старший прокурор отдела по надзору за следствием управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Курской области, кандидат юридических наук (A.D.Gurin@mail.ru)
Совершенствование механизма прокурорского надзора в уголовном процессе
Статья посвящена исследованию проблем участия прокурора в досудебной стадии уголовного судопроизводства, совершенствованию уголовно-процессуального законодательства в этой сфере правоотношений. Автор обосновывает необходимость внесения изменений в УПК РФ, исходя из практики прокурорского надзора.
Ключевые слова: прокурор; прокурорский надзор; прекращение уголовного дела (уголовного преследования).

GURIN Alexander Dmitriyevich,
PhD (Law), Senior Public Prosecutor, Division for Supervision over Investigation, Department for Supervision over Criminal Proceedings and Operative and Search activities, Public Prosecutor's Office of the Kursk Region
THE IMPROVEMENT OF THE MECHANISM OF PROSECUTORIAL SUPERVISION IN CRIMINAL PROCEEDINGS
Article is devoted to research of problems of participation of the prosecutor in a prejudicial stage of criminal legal proceedings, to improvement of the criminal procedure legislation in this sphere of legal relationship. The author proves need of modification for the Criminal Procedure Code of the Russian Federation, based on practice of public prosecutor's supervision.
Keywords: prosecutor; public prosecutor's supervision; termination of criminal case (criminal prosecution).

Пристатейный библиографический список:
1. Долгова А.И. Прокурорский надзор в советском уголовном судопроизводстве. Дис. … канд. юрид. наук. – М., 1968.
2. Зайцев С. Актуальные проблемы защиты прав в уголовном судопроизводстве // Законность. – 2012. – № 8.
3. Крюков В.Ф. Уголовное преследование в досудебном производстве. – М., 2010.

Каретников Александр Сергеевич,
доцент кафедры уголовного права и процесса юридического факультета Волжского гуманитарного института (филиал) Волгоградского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент (karetnikovas@mail.ru)
НУЖЕН ЛИ ОСОБЫЙ ПОРЯДОК СУДЕБНОГО РАССМОТРЕНИЯ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ В ОТНОШЕНИИ ЛИЦ, ЗАКЛЮЧИВШИХ ДОСУДЕБНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ?
В статье на основе анализа целей института досудебного соглашения о сотрудничестве предлагается устранить особый порядок рассмотрения судом уголовного дела в отношении лица, с которым заключено соглашение о сотрудничестве, а также нормы этого института включить в гл. 21 и ст. 299 УПК, устранив гл. 401 УПК.
Ключевые слова: обвиняемый; подозреваемый; досудебное соглашение о сотрудничестве; суд; предварительное следствие.

KARETNIKOV Alexander Sergeyevich,
PhD (Law), Assoc. Prof., Associate Professor, Department of Criminal Law and Proceedings, Faculty of Law, Volga Institute for the Humanities (Branch). Volgograd State University
Is a Special Procedure of Judicial Examination of Criminal Cases in Relations to Persons Entered into a Pre-Trial
Agreement on Cooperation Required?
Having analyzed the purposes of the pre-trial cooperation agreement, the author suggests eliminating the special order of criminal trial concerning the persons who have concluded the pre-trial cooperation agreement. It is also suggested that the norms of this institute should be included in chapter 21 and Art. 299 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation having eliminated chapter 40.1 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation.
Keywords: accused; suspect; the pre-trial cooperation agreement; court; preliminary investigation.

Пристатейный библиографический список:
1. Александров А.С., Александрова И.А. Соглашение о досудебном сотрудничестве со следствием: правовая сущность и вопросы толкования норм, входящих в главу 401 УПК РФ // Уголовный процесс. – 2009. – № 2.
2. Бегова Д.Я. Заключение с обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве и интересы потерпевшего при этом // Вестник Дагестанского государственного университета. – 2011. – Вып. 2.
3. Брусницын Л.В. Сотрудничество со следствием: какие трудности в реализации новых норм УПК РФ ожидают правоприменителя // Уголовный процесс. – 2009. – № 12.
4. Быков В.М. Новый закон о сделке обвиняемого с правосудием: критические заметки // Российский судья. – 2009. – № 11.
5. Быков В.М. Защита прав и интересов потерпевшего при заключении стороной обвинения соглашения о сотрудничестве с подозреваемым или обвиняемым // Следователь. – 2010. – № 3.
6. Великий Д.П. Досудебное соглашение о сотрудничестве в российском уголовном процессе // Журнал российского права. – 2010. – № 2.
7. Головинский М.М. Особенности процесса заключения сторонами соглашения о сотрудничестве в порядке ст. 3171–3173 УПК РФ // Вестник Владимирского юридического института ФСИН России. – 2010. – № 2 (15).
8. Дробинин Д.В. Некоторые проблемы уголовного судопроизводства при заключении обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве // Уголовное судопроизводство. – 2011. – № 3.
9. Зуев Ю.Г. Обжалование процессуальных решений по делу в связи с наличием досудебного соглашения о сотрудничестве // Уголовный процесс. – 2012. – № 3.
10. Калугин А.Г. К вопросу о порядке рассмотрения уголовного дела судом при наличии досудебного соглашения о сотрудничестве с обвиняемым // Российское право в Интернете. – 2010. – № 4. – Спецвыпуск.
11. Мартыненко Н.Э. Досудебное соглашение о сотрудничестве как средство защиты интересов потерпевшего // Российский следователь. – 2011. – № 22.
12. Питер Х. Соломон-младший. Сделка с правосудием по-русски: значение особого порядка судебного разбирательства // Судья. – 2011. – № 9.
13. Решетова Н.Ю., Конярова Ж.К. Досудебное соглашение о сотрудничестве по уголовным делам о преступлениях коррупционной направленности: Пособие. – М., 2011.
14. Семыкина О.И. К вопросу об ущемлении прав потерпевшего при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве // Актуальные проблемы совершенствования законодательства, правоприменения и правовых теорий в России и за рубежом. Материалы второй Международной научно-практической конференции (3 декабря 2009 г.). – Челябинск, 2010.
15. Смирнов А. Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве // Уголовный процесс. – 2009. – № 10.
16. Терехин А.А. Роль прокурора при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве // Вестник Омского университета. – Серия: Право. – 2011. – № 1 (26).
17. Тисен О., Ткачев И. Сравнительный анализ правовой регламентации досудебного соглашения о сотрудничестве и особого порядка судебного разбирательства в российском уголовном судопроизводстве // Уголовное право. – 2011. – № 1.

Молчанов Юрий Юрьевич,
военный прокурор 2 отдела надзора военной прокуратуры Северного флота (juram2006@yandex.ru)
Оборонный заказ: законность аутстаффинга
Начавшееся применение аутстаффинга в процессе исполнения государственного оборонного заказа недопустимо. Необходимо внесение изменений в закон. Автор предлагает пути модернизации закона.
Ключевые слова: государственный оборонный заказ; аутстаффинг; лицензирование.

MOLCHANOV Yuri Yuryevich,
Military Prosecutor, 2nd Division for Supervision, Military Prosecutor's Office, North Navy Fleet
Defense Order: the Legality of Out-Staffing
The recent application of out-staffing in the course of execution of a government defense order is not admissible. Relevant amendments should be made in the Law. The author proposes particular ways to modernize the Law.
Keywords: government defense order; out-staffing; licensing.

НАФИКОВ Илдус Саидович,
прокурор города Казани прокуратуры Республики Татарстан (ildusnafikov@yandex.ru)
НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ В ХОДЕ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВСЕМИРНОЙ ЛЕТНЕЙ УНИВЕРСИАДЫ 2013 г.
В статье приведён опыт прокуратуры Республики Татарстан по организации прокурорского надзора при подготовке и проведении XXVII Всемирной летней универсиады 2013 г. в г. Казани. Рассмотренные в ней надзорно-координационные меры могут быть использованы при реализации крупномасштабных государственных проектов и проведении массовых общественных мероприятий в других крупных городах страны.
Ключевые слова: организация прокурорского надзора; координация деятельности правоохранительных органов; универсиада; антитеррористические мероприятия; противодействие экстремизму; надзор за исполнением законов при освоении бюджетных средств.

NAFIKOV Ildus Saidovich,
Public Prosecutor of the City of Kazan, Public Prosecutor's Office of the Republic of Tatarstan
Supervision over Implementation of Laws in the Course of Preparation and Organization of the World Summer
Universiade 2013
The paper presents the experience of the Republic of Tatarstan prosecutors on the organization of Public Prosecutions in the preparation and conduct of the XXVII World Summer Universiade 2013 in Kazan. Consideration of the article supervisory and coordinating measures can be used to implement large-scale government projects and public gatherings in other major cities of the country.
Keywords: the organization of Public Prosecutions; coordination of the activities of law enforcement agencies; Universiade; anti-terrorist measures; countering Extremism; supervision of the execution of the laws during the development of the budget.

Торговченков Владимир Иванович,
прокурор Тамбовской области, государственный советник юстиции 3 класса (392000, г. Тамбов, ул. Лермонтовская, 1)
БЕЗОПАСНОСТЬ КАК НЕОТЪЕМЛЕМАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ БЛАГОУСТРОЙСТВА НАСЕЛЁННЫХ ПУНКТОВ
В статье исследуются вопросы безопасности граждан в контексте проблемы заброшенных, разрушенных и аварийных домов, строений и сооружений.
Ключевые слова: безопасность; бесхозяйные домовладения; заброшенные дома; прокуратура.

TORGOVCHENKOV Vladimir Ivanovich,
Public Prosecutor of the Tambov Region, 3rd Class State Counselor of Justice
SAFETY AS AN INTEGRAL PART OF URBAN PLANNING
The article studies the issues of safety of citizens in the context of problem of abandoned, destroyed and repair houses, facilities and structures.
Keywords: safety; unpossessed property; abandoned houses; the Public Prosecutor's Office.

Хилюта Вадим Владимирович,
заведующий кафедрой уголовного права и криминологии ГрГУ, кандидат юридических наук, доцент (tajna@tut.by)
"РЫВОК": ПРОБЛЕМЫ КВАЛИФИКАЦИИ НЕНАСИЛЬСТВЕННОГО ХИЩЕНИЯ
В статье рассматриваются актуальные проблемы квалификации кражи и грабежа. Анализируется судебно-следственная практика и основные положения науки уголовного права в вопросе правовой оценки "рывка". Предлагаются критерии квалификации ненасильственных хищений.
Ключевые слова: кража; грабёж; хищение; завладение имуществом.

KHILYUTA Vadim Vladimirovich,
PhD (Law), Assoc. Prof., Head, Department of Criminal Law and Criminology, State University of Grodno
"A Spurt": Problems of Classification of Non-Violent Theft
The article deals with topical issues of qualification of theft and robbery. Analyzed forensic investigative practices and philosophies of science of criminal law in question legal assessment "jerk". Proposed criteria for qualification of non-violent theft.
Keywords: theft; robbery; theft; possession of property.

Пристатейный библиографический список:
1. Белогриц-Котляревский Л. Воровство – кража по русскому праву (историко-догматическое исследование). – Киев, 1880.
2. Борзенков Г.Н. Личная собственность под охраной закона. – М., 1985.
3. Емельянов В.П. Защита права собственности уголовным законодательством. – Харьков, 1996.
4. Жижиленко А.А. Преступления против имущества и исключительных прав. – Л., 1928.
5. Матышевский П.С. Уголовно-правовая охрана социалистической собственности в Украинской ССР. – Киев, 1972.
6. Плохова В.И. Ненасильственные преступления против собственности: криминологическая и правовая обоснованность. – СПб., 2003.
7. Щербакова Е.О. Грабеж чужого имущества: проблемы уголовно-правового регулирования и противодействия (на материалах Южного федерального округа): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Краснодар, 2008.

ЦЕНТРОВ Евгений Емельянович,
профессор кафедры криминалистики юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, доктор юридических наук, заслуженный профессор МГУ (remedis.mac@
gmail.com)
О СУТИ СЛЕДСТВЕННОГО ДЕЙСТВИЯ "ПРОВЕРКА ПОКАЗАНИЙ НА МЕСТЕ"
В статье рассматриваются доказательственное и практическое значение проверки показаний на месте.
Ключевые слова: проверка показаний на месте; допрос; метод; насилие; оговор; самооговор; заблуждения; процессуальные ошибки.

TSENTROV Yevgeny Yemelyanovich,
LLD., Professor, Department of Criminalistics, Faculty of Law, M.V.Lomonosov Moscow State University, Hon. Professor of the Moscow State University
On the Subject-Matter of the Investigative Activity "On-Site Evidence Verification"
The article considers checking statements at site as one of the basic elements of the system of investigative actions and the process of proof.
Keywords: checking statements at site; interrogation; method; violence; crimination; self-incrimination.

Шишков Сергей Николаевич,
главный научный сотрудник Государственного научного центра социальной и судебной психиатрии им. В.П. Сербского (ФГБУ "ГНЦССП им. В.П. Сербского" Минздрава России), кандидат юридических наук (119991, Москва, Кропоткинский пер., 23)
ВОЗМОЖНО ЛИ ПРОИЗВОДСТВО СУДЕБНО-ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ В СТАДИИ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА?
Федеральным законом от 4 марта 2013 г. № 23-ФЗ статья 144 УПК РФ дополнена нормой, разрешающей назначение и производство судебной экспертизы в стадии возбуждения уголовного дела.
Дознаватели и следователи стали назначать очные судебно-психиатрические экспертизы до возбуждения уголовного дела (в порядке доследственной проверки материалов). По мнению автора, очная судебно-психиатрическая экспертиза, в силу присущих ей особенностей, не может проводиться на основании ст. 144 УПК.
Ключевые слова: очная судебно-психиатрическая экспертиза; доследственная проверка материалов; стадия возбуждения уголовного дела.

SHISHKOV Sergei Nikolayevich,
PhD (Law), Chief Research Officer, The Serbsky State Scientific Center for Social and Forensic Psychiatry, Ministry of Healthcare and Social Development of the Russian Federation
Can Forensic Examination be Carried Out at the Stage of Instigation of a Criminal Case?
Federal law adopted on 4 March 2013 N 23-FZ amends Article 144 Criminal Procedural Code RF by novel permitting initiation and conduct forensic examination at the stage of instituting criminal case (instituting criminal proceedings). Ever since persons conducting inquiry and investigators begin to initiate forensic psychiatric examinations (with observation of an examinee) before they instituting criminal case (within the framework of pre-investigatory check-up). In author's opinion above-mentioned forensic psychiatric examinations owing their peculiarities cannot be conduct under Art. 144 CPC RF.
Keywords: forensic psychiatric examinations with observation of examinee; pre-investigatory check-up; stage of instituting criminal case.

Пристатейный библиографический список:
1. Зажицкий В.И. Нужно ли следственное действие с "участием" куклы? // Российская юстиция. – 2012. – № 9.
2. Соловьев А.Б. Система следственных действий как средство уголовно-процессуального доказывания: Научно-методическое пособие. – М., 2006.

Яни Павел Сергеевич,
профессор кафедры уголовного права и криминологии юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, доктор юридических наук, профессор (pavel_yani@rambler.ru)
Новое постановление Пленума Верховного Суда о взЯтоЧниЧестве
Автор комментирует принятое 9 июля 2013 г. Пленумом Верховного Суда РФ постановление № 24 "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях".
Ключевые слова: взяточничество; должностное лицо; постановление Пленума Верховного Суда РФ.

YANI Pavel Sergeyevich,
LLD., Prof., Professor, Department of Criminal Law and Criminology, Faculty of Law, M.V. Lomonosov Moscow State University
NEW RESOLUTION OF THE PLENUM OF SUPREME COURT ON BRIBERY
The author comments on Resolution No. 24 dd. 09.07.2013 On Court Practice in Bribery and other Corruption-Related Crimes issued by the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation on July 9, 2013.
Keywords: bribery; official; resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation.

Пристатейный библиографический список:
1. Сидоренко Э.Л. Конвенция ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок и перспективы совершенствования российского уголовного законодательства // Международное уголовное право и международная юстиция. – 2013. – № 1.
2. Яни П. Вопросы квалификации взяточничества // Законность. – 2013. – № 3.