Информация для системы Российского индекса научного цитирования (РИНЦ) (Журнал "Законность" № 6/2012)

Амирбеков Касумбек Ильясович,
почётный работник прокуратуры России, доктор юридических наук (amirbekov.kasumbek@yandex.ru)

Развитие обвинительной функции прокуратуры России в судебных стадиЯх уголовного судопроизводства
В статье раскрыта история развития обвинительной функции прокуратуры России, которая автором разделена на 5 периодов в зависимости от соотношения надзорной функции прокуратуры с её обвинительной функцией в уголовном судопроизводстве. Даны предложения по совершенствованию регламентации этой функции в действующем Уголовно-процессуальном кодексе РФ.
Ключевые слова: функция; судопроизводство; прокурорская деятельность; уголовное преследование; надзор; обвинительные доказательства; досудебное производство.

AMIRBEKOV Kasumbek Ilyasovich,
J.D., Hon.Officer of the Public Prosecution Service of the Russian Federation

Development of Prosecuting Powers of the Russian Public Prosecution Service in Court Stages in Criminal Proceedings
The article reveals the history of development of the accusatory function in the Russian Procuratorate, which is divided by the author into five stages, depending upon the correlation of supervisory function of procuracy with its accusatory function in the criminal procedure. The article considers propositions on the improvement of regulatory activity of this function in the RF Criminal Procedure Code.
Keywords: Function; proceedings; procurator's activity; prosecution; surveillance; accusatory evidence; pre-trial procedure.

Пристатейный библиографический список:
1. Бессарабов В.Г. Правозащитная деятельность Российской прокуратуры(1722–2002 гг.): история, события, люди. – М., 2003.
2. Буцковский Н. О деятельности прокурорского надзора вследствие отделения обвинительной власти от судебной. – Спб., 1866.
3. Кириллова Н. Государственное обвинение в суде // Законность. – 2004. – № 5.

Бажанов Станислав Васильевич,
профессор кафедры уголовно-правовых дисциплин Московского государственного университета технологий и управления, доктор юридических наук, профессор (dms01@yandex.ru)

Проведение процессуальных проверок о налоговых преступлениЯх следователЯми Следственного комитета
В статье говорится о влиянии уголовно-процессуального и банковского законодательства РФ на полномочия следователей следственных подразделений Следственного комитета РФ.
Ключевые слова: расследование; налоги; следственные органы; процессуальная проверка.

BAZHANOV Stanislav Vasilyevich,
J.D., Prof., Professor, Department of Criminal Law Disciplines, Moscow State University of Technologies and Administration

The Conduct of Procedural Check-Ups on Tax Crimes by Investigators of the Investigative Committee
The article describes the impact of the Russian criminal procedure and bank legislation on powers of investigators of investigative divisions of the Russian Investigative Committee.
Keywords: Investigation; taxes; investigative authorities; procedural check-up.

ГИЛЬМУТДИНОВ Ильсур Ирекович,
начальник отдела по надзору за законностью правовых актов и соблюдением законодательства в социальной сфере прокуратуры Республики Татарстан, советник юстиции
ВАВИЛИН Михаил Владимирович,
специалист пресс-службы прокуратуры Республики Татарстан, аспирант Казанского (Приволжского) федерального университета (mikhail.vavilin@mail.ru)

НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
В статье рассматриваются основные нарушения в сфере использования объектов культурного наследия. Отдельное внимание уделено обременениям при отчуждении указанных объектов.
Ключевые слова: прокурорский надзор; охрана культурного наследия; обременение; управление культурным наследием; развитие туризма.

GILMUTDINOV Ilsur Irekovich,
Justice Counselor, Chief, Division for supervision over Legality of Legal Acts and Implementation Legislation in social sphere, Public Prosecutor's Office of the Republic of Tatarstan
VAVILIN Mikhail Vladimirovich,
Specialist of the Division on public relations, Public Prosecutor's Office of the Republic of Tatarstan, The postgraduate student of Kazan (Volga Region) Federal University

SUPERVISION IN SPHERE OF PROTECTION OF CULTURAL HERITAGE
The article considers the main violations in sphere of using of cultural heritage. Authors say about encumbrances in this sphere.
Keywords: prosecutorial supervision; protection of cultural heritage; encumbrance; development of tourism.

Горюнов Виталий Владимирович,
старший прокурор отдела по надзору за процессуальной деятельностью Следственного комитета РФ прокуратуры Забайкальского края, кандидат юридических наук (gorunovv@mail.ru)

Дознание по правилам следствиЯ
В статье рассматриваются проблемные вопросы, возникающие в ходе осуществления надзора за расследованием следователями Следственного комитета РФ уголовных дел в форме дознания.
Ключевые слова: дознание; предварительное расследование; следователь; Следственный комитет; прокурор.

GORYUNOV Vitaly Vladimirovich,
PhD (Law), Senior Public Prosecutor, Division for Supervision over Proceedings of the Investigative Committee of the Russian Federation, Public  Prosecutor's Office of the Baikal Territory

Inquiry According to Investigation Rules
The article examines the problematic issues arising in the course of supervision over investigation into criminal cases in the form of inquiry by investigators of the Russian Investigative Committee.
Keywords: Inquiry; preliminary investigation; investigator; the Investigative committee; public prosecutor.

Пристатейный библиографический список:
Досудебное соглашение о сотрудничестве по уголовным делам о преступлениях коррупционной направленности: Пособие / Н.Ю. Решетова, Ж.К. Конярова; Акад. Ген. прокуратуры Рос. Федерации. – М., 2011.

Губин Сергей Анатольевич,
заместитель прокурора Республики Адыгея (gubin-27@mail.ru)

ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР И РУКОВОДСТВО УГОЛОВНЫМ ПРЕСЛЕДОВАНИЕМ ПО ДЕЛАМ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗОВАННЫХ ПРЕСТУПНЫХ формирований
В статье обосновывается необходимость осуществления прокурором руководства уголовным преследованием по делам о деятельности организованных преступных формирований.
Ключевые слова: организованные преступные формирования; координация деятельности правоохранительных органов; руководство уголовным преследованием.

GUBIN Sergey Anatolyevich,
Deputy Public Prosecutor of the Republic of Adygeya

Prosecutorial Supervision and Management of Criminal Prosecution for Organized Groups Related Crimes
The article proves the prosecutor should manage the criminal cases connected with the activity of organized criminal groups.
Keywords: organized criminal groups; coordination of activity of law enforcement agencies; management of criminal cases.

Пристатейный библиографический список:
1. Соловьев А.Б. Актуальные проблемы досудебных стадий уголовного судопроизводства. – М.: Юрлитинформ, 2006. – 376 с.
2. Соловьев А.Б., Токарева М.Е., Буланова Н.В. Прокурор в досудебных стадиях уголовного процесса России. – М.: Юрлитинформ, 2006. – 176 с.
3. Соловьев А.Б. Проблема обеспечения законности при производстве предварительного следствия в связи с изменениями процессуального статуса прокурора / Уголовное судопроизводство. – 2007. – № 3.
4. Химичева О.В. Концептуальные основы процессуального контроля и надзора на досудебных стадиях уголовного судопроизводства: Монография. – М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2004. – 287 с.

Залюкова Гузель Ильдаровна,
помощник прокурора г. Димитровграда Ульяновской области (mailzgi@yandex.ru)

УЧастие прокурора в пересмотре судебных актов в гражданском процессе
В статье рассматриваются проблемы, возникающие при пересмотре судебных постановлений в суде второй инстанции.
Ключевые слова: апелляция; апелляционное и кассационное представление прокурора; дистанционный процесс.

ZALYUKOVA Guzel Ildarovna,
Assistant Public Prosecutor of the city of Dimitrovgrad, Ulyanovsk Region

Participation of a Public Prosecutor in Review of Judgments in Arbitration Proceedings
The article studies the problematic issues arising in review of judgments in courts of second instance.
Keywords: Appeal; appellate and cassation submissions of a public prosecutor; remote proceedings.

Пристатейный библиографический список:
1. Коваленко А.Г., Мохова А.А., Филиппова П.М. Гражданский процесс: Учебник. "КОНТРАКТ", "ИНФРА-М". 2008.
2. Колоколов Н. Апелляция: лиха беда начало! // Юридическая газета. – 2011. – № 10
3. Ракитина Л.Н. Дистанционный судебный процесс и обеспечение иска // Российский судья. – 2010. – № 10.
4. Терехова Л.А. Право на исправление судебной ошибки как компонент судебной защиты: Автореф. дис. … докт. юрид. наук. – Екатеринбург, 2008.
5. Трофимова М.С. История развития апелляции в гражданском процессе России: прошлое, настоящее, будущее // История государства и права. – 2010. – № 5.
6. Шакирьянов Р.В. Эволюция института принятия нового решения в суде второй инстанции в гражданском процессе // Российский судья. – 2010. – № 11.

Кобзева Елена Васильевна,
доцент кафедры уголовного и уголовно-исполнительного права ФГБОУ ВПО "Саратовская государственная юридическая академия", кандидат юридических наук, доцент (evkobzeva@yandex.ru)

ОТСРОЧКА ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ БОЛЬНЫМ НАРКОМАНИЕЙ
В статье рассматриваются вопросы, связанные с применением нового вида освобождения от уголовного наказания, а именно отсрочки отбывания наказания лицам, страдающим наркоманией. Определяются основание и условия такого освобождения, проясняются сложные и неоднозначные с позиции закона моменты.
Ключевые слова: освобождение от наказания; отсрочка отбывания наказания; лица, страдающие наркоманией.

KOBZEVA Elena Vasilyevna,
PhD (Law), Assoc. Prof., Associate Professor, Department of Criminal and Criminal Correctional Law, Saratov State Academy of Law.

POSTPONEMENT OF SENTENCE TO PERSONS SUFFERING FROM ADDICTION
The article discusses issues related to implementation of a new kind of exemption from criminal punishment, namely, postponement of sentence to persons suffering from addiction. Determined by the foundation and conditions for such exemption, clarifies a number of complex and controversial moments from the perspective of law.
Keywords: exemption from punishment; deferred sentence; a person suffering from addiction.

Макарова Зинаида Валентиновна,
профессор кафедры конституционного и административного права юридического факультета ЮУрГУ (г. Челябинск), доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ (kiap@susu.ac.ru)

КОНСТИТУЦИЯ – ОСНОВНОЙ И ГЛАВНЫЙ ЗАКОН ДЛЯ ВСЕХ
В статье рассматривается вопрос о несоответствии, по мнению автора, Конституции РФ отдельных уголовно-процессуальных норм и правовой нормы, содержащейся в ч. 3 ст. 1 ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации".
Ключевые слова: Конституция РФ; презумпция невиновности; Следственный комитет РФ.

MAKAROVA Zinaida Valentinovna, 
J.D., Prof., Professor, Department of Constitutional and Administrative Laws, Faculty of Law, South Ural State University (city of Chelyabinsk), Hon. Lawyer of the Russian Federation

The Constitution – a Fundamental and Basic Law for Everyone
The article considers discrepancies, in the author's opinion, between certain criminal legal rules and a legal rule defined in Article 1, part 3 of the Federal Law "On the Investigative committee of the Russian Federation" and the Constitution of the Russian Federation.
Keywords: The Constitution of the Russian Federation; presumption of innocence; the Investigative Committee of the Russian Federation.

Пристатейный библиографический список:
1. Головко В.Л. Альтернативы уголовному преследованию в современном праве. – СПб., 2002.
2. Доржиев Б., Горюнов В. Статус Следственного комитета и новые полномочия прокурора // Законность. – 2011. – № 11.
3. Российская газета. – 2011. – 24 ноября. – № 204 /5640/.

МОНДОХОНОВ Андрей Николаевич,
начальник управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Забайкальского края, кандидат юридических наук (672002, Забайкальский край, г. Чита, ул. Амурская, 71)

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ
Автор делится опытом организации надзора в сфере противодействия организованной преступности на региональном уровне.
Ключевые слова: организованная преступность; взаимодействие; системность надзора; преступное сообщество (преступная организация); оперативно-розыскная деятельность.

MONDOKHONOV Andrey Nikolayevich,
PhD (Law), Chief of the Department for Supervision over Criminal Procedural and Operative and Search Activities, Public Prosecutors Office of the Trans-Baikal Territory

Combating Organized Crime
The authors share experience of prosecutorial supervision in the sphere of counteraction at organized criminality.
Keywords: organized criminality; co-operation; system supervision; criminal society (criminal organization); operative and search activities.

Нафиков Илдус Саидович,
прокурор города Казани, старший советник юстиции (ildusnafikov@yandex.ru)

Меры по противодействию коррупции на муниципальном уровне
Автор статьи на примере деятельности прокуратуры г. Казани рассказывает о положительном опыте в борьбе прокуратуры с коррупцией на муниципальном уровне.
Ключевые слова: противодействие коррупции; прокуратура; муниципалитет; нарушения.

NAFIKOV Ildus Saidovich,
Public Prosecutor of the city of Kazan, Senior Justice Advisor

The Measures to Combat Corruption in the Municipal Level
Based on the example of work of the Public Prosecutor's Office in Kazan, the author of the article describes positive practice of combating corruption in the municipal level.
Keywords: Combating corruption; the Public Prosecutor's Office; municipality; violations.

Пристатейный библиографический список:
Роуз-Аккерман С. Коррупция и государство. Причины, следствия, реформы. – М., 2003.

Пиюк Алексей Валерьевич,
судья Нижневартовского городского суда Тюменской области, кандидат юридических наук

Процессуальный статус прокурора в уголовном судопроизводстве
В статье автор анализирует положения уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации, регулирующие правовое положение прокурора в современном российском судопроизводстве. Отнесение в УПК РФ прокурора лишь к стороне обвинения оценивается автором критически. В статье обращается внимание на имеющиеся проблемы и высказываются предложения по совершенствованию действующего законодательства.
Ключевые слова: прокурор; следователь; стороны уголовного судопроизводства; тип уголовного судопроизводства.

PIYUK Alexey Valeryevich,
PhD (Law), Judge, Nizhnevartovsk City Court, Tyumen Region

The Procedural Status of a Public Prosecutor in Criminal Proceedings
In this article the author еxamines the provisions of the Code of criminal procedure of Russian Federation regulated remedial status of the prosecutor at the modern criminal procedure of Russia. Labelling prosecutor the as a accuser according to the Criminal Procedure Code is critically reviewed by the author. Attention is given to existing problems and makes suggestions for improving legislation.
Keywords: prosecutor; investigator; the parties to criminal proceedings; type of criminal procedure.

Пристатейный библиографический список:
1. Головко Л.В. Новый УПК Российской Федерации в контексте сравнительного уголовно-процессуального права // Государство и право. – 2002. – № 5.
2. Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. – Т. 1. – М.: Наука.
3. Строгович М.С. Природа советского уголовного процесса и принцип состязательности. – М., 1939.

ТУГУТОВ Булат Анатольевич,
заместитель прокурора Заиграевского района Республики Бурятия, юрист 2 класса (boulat-law@mail.ru)

ПОДДЕРЖАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБВИНЕНИЯ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ О ЛЕСНЫХ ПОЖАРАХ
В статье автор анализирует проблемы, возникающие при расследовании и поддержании государственного обвинения в процессе доказывания и рассмотрения судами уголовных дел о лесных пожарах, предлагает возможные пути их решения.
Ключевые слова: лесные пожары; государственное обвинение; суд; доказательства; ущерб; методические рекомендации; лесное законодательство.

TUGUTOV Bulat Anatolyevich,
Deputy Prosecutor of Zaigrayevo district, Republic of Buryatia

PUBLIC PROSECUTION IN COURT CONCERNING FOREST FIRES CRIMINAL CASES
The author of the article analyses the problems of investigation and public prosecution in court concerning forest fires criminal cases, and suggests the ways of their decision.
Keywords: forest fires; public prosecution; court; evidence; damage; methodical recommendations; forest legislation.

Федоров Алексей Юрьевич,
начальник учебного отдела Уральского юридического института МВД России, майор полиции, кандидат юридических наук (Fedorov044@mail.ru)
ГонЧаров Денис Юрьевич,
профессор кафедры уголовного права Института повышения квалификации СК России (Екатеринбургский филиал), майор юстиции, кандидат юридических наук, доцент (goncharov_d@mail.ru)

Комплексное межотраслевое противодействие преступности
Статья посвящена проблеме комплексного межотраслевого противодействия преступности. Обоснована актуальность комплексного межотраслевого подхода при совершенствовании законодательства и разработки мер по повышению эффективности государственной политики противодействия преступности.
Ключевые слова: преступность; комплексное межотраслевое противодействие; совершенствование законодательства.

FEDOROV Alexey Yuryevich,
PhD (Law), Head of the Training Division, Ural Institute of Law of the Ministry of the Interior of the Russian Federation, Police Major
GONCHAROV Denis Yuryevich,
PhD (Law), Assoc.Prof., Professor, Department of Criminal Law, Institute of Advanced Training of the Investigative Committee of the Russian Federation (Yekaterinburg branch), Police Major

Comprehensive Interdepartmental Combating Crime
The scientific article is devoted to the problem of law branches co-operation in the process of counteraction against crime.
In this article the actuality of law branches co-operation in the process of counteraction against crime in the improvement of legislation and development of effective measures to counteract against crime at the level of government is proved.
Keywords: crime; counteraction; improvement of legislation.

Пристатейный библиографический список:
1. Безверхов А.Г. Уголовная противоправность в условиях межотраслевого взаимодействия. В сб.: Дифференциация ответственности и вопросы юридической техники в уголовном праве и процессе. – Ярославль, 2001.
2. Зенкин А.Н. Методика расследования преступлений, связанных с незаконным захватом ("недружественным поглощением") организаций с использованием подложных документов: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – М., 2010.
3. Кашепов В.П. Корпоративный шантаж: квалификация, ответственность // Российская юстиция. – 2006. – № 10.
4. Кравец Ю.П. Проблемы уголовно-правовой защиты отношений в сфере предпринимательской деятельности // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. – 2011. – № 1.
5. Леонов Н.Н. Новейший философский словарь / Сост. А.А. Грищанов. – Минск, 1999.
6. Лопашенко Н. Рейдерство // Законность. – 2007. – № 4.
7. Лопашенко Н.А. Преступления в сфере экономики. Авторский комментарий к уголовному закону. – М.: Волтерс Клувер, 2006.
8. Смирнов Г.К. Применение и совершенствование уголовного законодательства России в сфере противодействия рейдерству // Уголовный процесс. – 2009. – № 12.
9. Ставило С.П. Криминализация инсайдерской и рейдерской деятельности на рынке ценных бумаг // Вестник Нижегородской академии МВД России. – 2008. – № 1.
10. Трунцевский Ю.В. Российское уголовно-превентивное право: признаки отрасли // Российский криминологический взгляд. – 2010. – № 3.
11. Федоров А.Ю. Незаконная смена менеджмента юридического лица // Банковское дело. – 2011. – № 11.
12. Федоров А.Ю. Правовая охрана корпоративных отношений: актуальные проблемы, противодействие современным криминальным угрозам, зарубежный опыт. – М.: Юстицинформ, 2011.
13. Федоров А.Ю. Актуальные проблемы качества расследования уголовных дел о рейдерских захватах. Часть 1 // Право и экономика. – 2011. – № 8.
14. Федоров А.Ю. Актуальные проблемы качества расследования уголовных дел о рейдерских захватах. Часть 2 // Право и экономика. – 2011. – № 9.
15. Федоров А.Ю. Актуальные проблемы, возникающие при расследовании корпоративных преступлений // Адвокат. – 2010. – № 12.
16. Федоров А.Ю. Корпоративная преступность – введение в проблему. – Екатеринбург: Уральский юридический институт МВД России, 2011.
17. Федоров А.Ю. Корпоративная преступность: обоснование актуальности научного исследования // Право и образование. – 2010. – № 12.
18. Федоров А.Ю. Корпоративный шантаж: проблемы противодействия // Научный вестник Омской академии МВД России. – 2010. – № 2.
19. Федоров А.Ю. Критический анализ "антирейдерских" изменений уголовного закона // Научный вестник Омской академии МВД России. – 2010. – № 4.

Хилюта Вадим Владимирович,
заведующий кафедрой уголовного права и криминологии ГрГУ, кандидат юридических наук, доцент (tajna@tut.by)

УНИЧТОЖЕНИЕ ИЛИ ПОВРЕЖДЕНИЕ ЧУЖОГО ИМУЩЕСТВА, СОПРЯЖЁННОЕ С ХИЩЕНИЕМ: вопросы квалификации
В статье рассматриваются актуальные проблемы квалификации хищений, сопряжённых с умышленным уничтожением или повреждением чужого имущества. Анализируется судебно-следственная практика и основные положения науки уголовного права. Предлагаются меры по совершенствованию правоприменительной практики.
Ключевые слова: хищение; уничтожение; повреждение; чужое имущество.

KHILYUTA Vadim Vladimirovich,
PhD (Law), Assoc.Prof., Head, Department of Criminal law and Criminology, Grodno State University

Destruction or Damage of Someone's Property Associated with Theft
In article actual problems of qualification of the plunders interfaced to deliberate destruction or damage of another's property are considered. Judicial-investigatory practice and substantive provisions of a science of criminal law is analyzed. Measures on perfection of legal practice are offered.
Keywords: plunder; destruction; damage; another's property.

Пристатейный библиографический список:
1. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. А.В. Бриллиантова. – М., 2010.
2. Уголовное право. Общая и Особенная части: Учебник для вузов / Под ред. Н.Г. Кадникова. – М., 2006.

Яни Павел Сергеевич,
профессор юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, доктор юридических наук, профессор (pavel_yani@rambler.ru)

ВзЯтка или мошенниЧество?
В статье рассматриваются предложенные пленумом Верховного Суда РФ критерии для разграничения получения взятки и мошенничества.
Ключевые слова: получение взятки; мошенничество.

YANI Pavel Sergeyevich,
J.D., Prof., Professor, Faculty of Law, M.V.Lomonosov Moscow State University

A Bribe of Fraud?
The article examines criteria differentiating bribe-taking from fraud offered by the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation.
Keywords: Bribe-taking; fraud.

Пристатейный библиографический список:
1. Зимненко Б.Л. Международное право и правовая система Российской Федерации. Особенная часть: курс лекций. – М.: РАП, Статут, 2010 (СПС "КонсультантПлюс").
2. Маслов В. Постановления Европейского суда по правам человека в практике рассмотрения уголовных дел // Законность. – 2011. – № 6.
3. Яни П. Взятка за способствование совершению действий другим должностным лицом // Законность. – 2012. – № 3.
4. Яни П. Должностное злоупотребление – частный случай превышения полномочий // Законность. – 2011. – № 12.
5. Яни П. Разграничение должностного злоупотребления и превышения должностных полномочий // Законность. – 2007. – № 12.
6. Яни П.С. Взятка за незаконные действия. Квалификация преступных действий, совершенных за взятку. – М.: Статут, 2008: СПС "КонсультантПлюс".