Информация для системы Российского индекса научного цитирования (РИНЦ) (Журнал "Законность" № 5/2012)
Алхутова Елена Юрьевна,
помощник прокурора Центрального административного округа г. Курска, аспирант Академии Генеральной прокуратуры РФ (alma56@yandex.ru)
ПривлеЧение субъектов предпринимательства к административной ответственности по результатам проверок прокурорами контролирующих органов
В прокурорском надзоре в сфере экономики первостепенное значение придаётся законности привлечения к ответственности субъектов предпринимательства контролирующими органами, в том числе вопросам применения норм об административном расследовании.
Ключевые слова: прокурорский надзор; административная ответственность; субъекты предпринимательства; контролирующие органы.
ALKHUTOVA Elena Yuryevna,
Assistant Public Prosecutor of the Central Administrative District of the city of Kursk, Postgraduate, Academy of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation
Bringing Business Entities to Administrative Responsibility Based on the Findings of Prosecutorial Check-Ups of Regulatory Authorities
In the prosecutor's supervision in the sphere of economy primary importance belong to the law prosecute businesses of control authorities, including the application of the rules on administrative investigation and effects of inspection violations.
Keywords: public prosecutor's supervision; administrative responsibility; businesses; control authorities.
Пристатейный библиографический список:
1. Бессарабов В.Г. Прокуратура и контрольные органы России. – М., 1999.
2. Бут Н.Д., Ларьков А.Н. Свобода экономической деятельности и законность: монография. – М.: Юрлитинформ, 2010.
3. Зырянов С.М. Процессуальная форма осуществления административного надзора // Журнал российского права. – 2010. – № 1.
4. Казарина А.Х. Предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов (сфера предпринимательской и иной экономической деятельности) / Институт повышения квалификации руководящих кадров Генеральной прокуратуры РФ. – М., 2005.
5. Казарина А.Х. Прокурорский надзор. Экономика. Законность / Академия Генеральной прокуратуры РФ. – М., 2007.
6. Каплунов А.И., Резникова А.А. Парадоксы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и тенденции, разрушающие целостность института административной ответственности. Актуальные проблемы административной ответственности: материалы Всероссийской научно?практической конференции (Омск, 29 февраля 2009 г.). – Омск: Омский юридический институт, 2009.
БАГАУТДИНОВ Флер Нуретдинович,
доктор юридических наук, профессор, судья Конституционного суда Республики Татарстан (420060, г. Казань, ул. Пушкина, 66/33)
ПОДБОР КАДРОВ: ВЕКОВЫЕ ТРАДИЦИИ И НОВЫЕ ВЕЯНИЯ
В связи с высказанными в печати предложениями о введении для выпускников юридических вузов экзамена для занятия должности в прокуратуре в статье рассматриваются вопросы о методах и способах подбора достойных кадров для органов прокуратуры.
Ключевые слова: кадры прокуратуры; квалификационные требования к прокурорским должностям; квалификационный экзамен; изучение личности кандидатов на прокурорские должности.
BAGAUTDINOV Fler Nuretdinovich,
J.D., Prof., Judge of the Constitutional Court of the Republic of Tatarstan
HR Recruitment: Age-Old Traditions and New Trends
In view of the proposals stated in the press to introduce an exam for graduates of institutions of high education of law to get a position in the Public Prosecution Service, the article considers issues of methods and approaches to recruitment of decent human resources for prosecutorial authorities.
Keywords: Human resources of the Public Prosecution Service; qualification requirements to prosecutorial positions; qualification exam; examination of the personality of a candidate to prosecutorial positions.
Пристатейный библиографический список:
1. Орлов П. Экзамен перед назначением // Российская газета. – 2009. – 28 мая.
2. Куликов В. Экзамен по должности // Российская газета. – 2011. – 1 декабря.
3. Багаутдинов Ф.Н. Человек громадной учености. – Казань, 2011.
Васильев Дмитрий Валерьевич,
старший прокурор отдела по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Чувашской Республики (428000, г. Чебоксары, ул. Карла Маркса, 48)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОДСЛЕДСТВЕННОСТИ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ О ЛЕСНЫХ ПОЖАРАХ
В статье исследуются проблемы определения подследственности уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст. 261 Уголовного кодекса РФ (уничтожение и повреждение лесных насаждений).
Ключевые слова: подследственность; уголовное дело; лесные пожары; предварительное расследование.
VASILYEV Dmitry Valeryevich,
Senior Public Prosecutor of the Division for Supervision over Criminal Proceedings and Operative and Search Activities, Public Prosecutor's Office of the Chuvash Republic
Determination of Investigative Jurisdiction of Criminal Cases on Forest Fire
This article deals with the issues of determining jurisdiction over criminal cases on crimes covered by Article 261 of the Russian Federation Criminal Code (destruction of and damage to forest plantations).
Keywords: jurisdiction; criminal case; forest fires; preliminary investigation.
Дупак Олег Владимирович,
прокурор Астраханской области, государственный советник юстиции 2 класса (414560, г. Астрахань, ул. Набережная Приволжского затона, 13/1)
БАЗОВАЯ ПРОКУРАТУРА КАК ОДНА ИЗ ЭФФЕКТИВНЫХ ФОРМ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ПРОКУРОРСКИХ РАБОТНИКОВ
Статья посвящена положительному опыту повышения квалификации прокурорских работников, впервые принимаемых на службу в органы прокуратуры
Ключевые слова: базовая прокуратура; профессиональный уровень; повышение квалификации; подготовка.
DUPAK Oleg Vladimirovich,
Public Prosecutor of the Astrakhan Region, 2nd Class State Justice Advisor
The Basic Public Prosecution Service as One of the Efficient Forms of Professional Development of Prosecutorial Officers
The article is devoted to the positive experience of training of prosecutors, taken at the first service in the prosecutor's office
Keywords: Basic Prosecutor's Office; the professional level, training, training.
ИСАЕНКО Вячеслав Николаевич,
заместитель директора Института повышения квалификации руководящих кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации (visaenko@ipkrk.comcor.ru)
ПРОВЕРКА ПРОКУРОРОМ ЗАКОННОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЙ ЭКСПЕРТОВ В ДОКАЗЫВАНИИ
В статье рассматриваются вопросы проверки прокурором законности и обоснованности использования заключений экспертов в обосновании процессуальных решений и выводов по уголовным делам.
Ключевые слова: судебная экспертиза; прокурорский надзор; заключение эксперта.
ISAYENKO Vyacheslav Nikolayevich,
Deputy Director of the Institute of Professional Training of Executives of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation
A Prosecutorial Verification into Legality of Application of Expert Opinions in Proving
The article studies verifications conducted by public prosecutors into legality and substantiation of application of expert opinions in proving procedural decisions and conclusions in criminal cases.
Keywords: Forensic examination; prosecutorial supervision; expert opinion.
Пристатейный библиографический список:
1. Белкин Р.С. Криминалистическая энциклопедия. – М.: БЕК, 1997.
2. Практика применения Уголовно?процессуального кодекса Российской Федерации: практ. пособие / Под ред. А.И. Карпова. – 2?е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2008.
3. Россинская Е.Р., Галяшина Е.И. Настольная книга судьи: судебная экспертиза. – М.: Проспект, 2012.
4. Справочная книга криминалиста / Руководитель авт. колл. и отв. ред. проф. Н.А. Селиванов. – М.: НОРМА, 2000.
Королев Геннадий Николаевич,
заведующий кафедрой уголовно-правовых дисциплин юридического факультета ФБОУ ВПО "Волжская государственная академия водного транспорта", заслуженный юрист РФ, доктор юридических наук, профессор (603600, г. Нижний Новгород, ул. Нестерова, 5а)
К СПОРУ О ЗАКОННОСТИ ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА
В статье опровергается позиция авторов, ставящих под сомнение законность отдельных норм приказа Генерального прокурора РФ от 15 февраля 2011 г. № 33 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности".
Ключевые слова: правотворческая деятельность; принципы правотворчества; отрасль прокурорского надзора; предмет надзора.
KOROLEV Gennady Nikolayevich,
Hon. Lawyer of the Russian Federation, J.D., Prof., Head of the Department of Criminal Law Disciplines, Faculty of Law, Volga State Academy of Water Transport
On a Dispute over Legality of Law-Making Activities of a Prosecutor General
The article refuted the position of the authors cast doubt on the legality of certain provisions of the order of the Prosecutor General of Russia from February 15, 2011 № 33 "On organization of prosecutor's supervision over the execution of the laws of the implementation of operational and investigative activities".
Keywords: aw-making activity and the principles of lawmaking; branch of Public Prosecutions; the subject of surveillance.
Пристатейный библиографический список:
1. Атмажитов В.М., Бобров В.Г. К вопросу о нормативном правовом регулировании прокурорского надзора за оперативно?розыскной деятельностью // Оперативник (сыщик). – 2008. – № 2 (15).
2. Атмажитов В.М., Бобров В.Г. Еще раз о нормативном правовом регулировании прокурорского надзора за оперативно?розыскной деятельностью // Оперативник (сыщик). – 2011. – № 4 (29).
3. Бабаев В.К. Правотворчество в современном Российском государстве // Теория государства и права. Учебник. – М., 2004.
4. Кожевников С.Н. Теория права. Курс лекций. Право: понятие, сущность, система; правотворчество и правовое регулирование. Часть 1. – Н. Новгород: издательство ФГОУ ВПО "ВГАВТ", 2005.
5. Луговик В.Ф. Проблемы правового регулирования порядка представления органами внутренних дел документов прокурорам, осуществляющим надзор за исполнением Федерального закона "Об оперативно?розыскной деятельности" // Оперативник (сыщик). – 2010. – № 2 (23).
ЛУНЬКОВ Дмитрий Александрович,
старший помощник военного прокурора Ярославского гарнизона, майор юстиции, аспирант УрГЮА (150000, г. Ярославль, ул. Советская, 19/11б)
СОВЕРШЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПУТЁМ ОТДАЧИ ПОДЧИНЁННОМУ ЛИЦУ ПРИКАЗА (РАСПОРЯЖЕНИЯ), ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ
В статье рассматриваются проблемы совершения преступлений путём отдачи подчинённому лицу приказа, обязательного для исполнения. На примерах практических ситуаций автор предлагает уголовно-правовые критерии, позволяющие отграничить ситуации посредственного причинения вреда путём отдачи подчинённому приказа от смежных случаев соучастия в преступлении и неосторожности.
Ключевые слова: посредственное совершение преступления; командир (начальник); подчинённый; приказ (распоряжение).
LUNKOV Dmitry Alexandrovich,
Major of Justice, Senior Assistant Military Prosecutor of the Yaroslavl Garrison, Postgraduate of the Ural State Academy of Law
The Commission of a Crime by Giving a Binding Order (Instruction) to a Subordinate
This article examines problems of commission of crimes by giving to the subordinated person of the order, obligatory for execution. On examples of practical situations the author offers the criminal-legal criteria, allowing to distinguish a situation of the instrumentality harm-doer by giving to the subordinated person of the order from adjacent cases of criminal complicity and carelessness.
Keywords: the instrumentality execution of a crime; the commander (chief); the subordinate; the order (precept).
Пристатейный библиографический список:
1. Аристов В.В. Уголовно?правовые проблемы исполнения приказа или распоряжения как обстоятельства, исключающего преступность деяния. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – Саратов, 1999.
2. Берхин И.Б. Военная реформа в СССР (1924?1925 гг.). – М.: Воениздат, 1958.
3. Воинский артикул от 26 апреля 1715 г. Глава 3. Толкование к пункту 29. Электронный ресурс. http:// ru.wikisource.org/wiki/ Артикул_воинский.
4. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка (современное написание слов). – М.: Изд?во "Цитадель", 1998.
5. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. – М., Норма, 2001.
6. Михайлов В.И. Нормативное регулирование исполнения приказа и некоторые вопросы уголовного права // Государство и право. – 1996. – № 12.
7. Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под общ. ред. проф. Л. И. Скворцова. – М: ООО "Издательство Оникс", 2007.
8. Пионтковский А.А. Курс советского уголовного права. Том II "Преступление". – М., Наука, 1970.
Мешков М.В.,
кандидат юридических наук, доцент, профессор кафедры предварительного расследования МосУ МВД России,
Гончар Владимир Владимирович,
кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры предварительного расследования МосУ МВД России (v_gonchar@list.ru)
Новые нормы института возбуждениЯ уголовного дела
Статья посвящена некоторым проблемам понятийного аппарата уголовно-процессуального законодательства России, новеллам, связанным с поводами к возбуждению уголовного дела.
Ключевые слова: уголовно-процессуальное законодательство; проблемы уголовного судопроизводства; предварительное расследование; предварительное следствие; этап возбуждения уголовного дела; поводы к возбуждению уголовного дела; правовое понятие в уголовном процессе.
MESHKOV M.V.,
PhD (Law), Assoc.Prof., Professor of the Department of Preliminary Investigation, Moscow Institute of the Ministry of the Interior of the Russian Federation
GONCHAR Vladimir Vladimirovich,
PhD (Law), Senior Teacher, Department of Preliminary Investigation, Moscow Institute of the Ministry of the Interior of the Russian Federation
The New Rules of Instigation of a Criminal Case
This article is dedicated to certain problems of conceptual framework of criminal procedural legislation of Russia, novelties connected with grounds for instigation of a criminal case.
Keywords: сriminal procedural legislation; problems of criminal legislation; preliminary investigation; preliminary inquiry; stage of instigation of a criminal case; grounds for instigation of a criminal case; legal notion in criminal proceedings.
МИНГАЛИМОВА Марьям Фердинандовна,
помощник прокурора Кировского района г. Казани Республики Татарстан, аспирант Казанского федерального (Приволжского) университета (maryam_m@mail.ru)
БОРЬБА С НЕЗАКОННЫМ ПРЕКРАЩЕНИЕМ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ ЗА ПРИМИРЕНИЕМ СТОРОН требует от прокуроров настойЧивости
В статье идёт речь о роли прокурора и необходимости принятия исчерпывающих мер при выявлении нарушений при прекращении уголовных дел по нереабилитирующим основаниям. Автор статьи делится положительным опытом принятия мер прокурорского реагирования по этому вопросу.
Ключевые слова: прекращение уголовного дела; примирение сторон; суд; прокурор.
MINGALIMOVA Maryam Ferdinandovna,
Assistant Public Prosecutor, Kirovsk District, City of Kazan, Republic of Tatarstan, Postgraduate, Kazan Federal (Volga) University
Fighting Against Unlawful Termination of Criminal Cases due to Conciliation of Parties
Article deals with the role of the prosecutor and the need for comprehensive measures for detecting violations at the termination of criminal proceedings for non-rehabilitation grounds. The author shares good practice measures prosecutorial response on this issue.
Keywords: termination of criminal proceedings; conciliation; a court; the prosecutor.
МИТИН Николай Васильевич,
Хабаровский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, почётный работник прокуратуры РФ (680013, г. Хабаровск, пер. Засыпной, 14)
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОСОБИЯМИ ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ ЖЕНЩИН, ОСУЖДЁННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ
В статье проведён анализ противоречий уголовно-исполнительного законодательства и ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и высказаны предложения, направленные на совершенствование действующего законодательства.
Ключевые слова: обеспечения пособиями по беременности и родам; осуждённые к лишению свободы женщины; противоречия в законодательстве.
MITIN Nikolay Vasilyevich,
Public Prosecutor for Supervision over Implementation of Laws in Correctional Facilities of the city of Khabarovsk, Hon. Officer of the Russian Public Prosecution Service
Provision of Maternity and Birth Allowances for Convicted Women
The article analyzes discrepancies in criminal correctional legislation and the Federal Law On Compulsory Social Insurance in Case of Temporary Incapability and in Case of Maternity, and makes proposals aimed at improvement of effective legislation.
Keywords: Provision of maternity and birth allowances; convicted women; discrepancies in legislation.
Петров Александр Викторович,
прокурор г. Астрахани Астраханской области, советник юстиции, соискатель кафедры уголовного права и процесса Российского университета дружбы народов (414000, г. Астрахань, ул. Бабушкинская, 9)
ПРЕДЕЛЫ ПРОВЕРКИ СООБЩЕНИЯ О ПРЕСТУПЛЕНИИ И ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СПОСОБЫ ЕЁ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
В статье рассматриваются вопросы проведения проверки сообщения о преступлении, её пределы и процессуальные способы осуществления.
Ключевые слова: сообщение о преступлении; проверка; процессуальные способы; прокурорский надзор.
PETROV Alexander Viktorovich,
Public Prosecutor of the city of Astrakhan, Astrakhan Region, Counselor of Justice, Degree Candidate, Department of Criminal Law and Proceedings, Russian University of Peoples' Friendship
The Limits of Verification of a Crime Report and Procedural Methods of Its Performance
The article considers the questions concerning crime message testing, its scope and legal ways of its consummation.
Keywords: crime message; testing; legal ways; prosecutors supervision.
Пристатейный библиографический список:
1. Доля Е.А. Использование в доказывании результатов оперативно?розыскной деятельности. – М. 1996.
2. Смородникова А.Г. Проблемы использования специальных познаний на стадии возбуждения уголовного дела в российском уголовном процессе: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – 2001.
3. Соловьев А.Б., Токарева М.Е., Халиулин А.Г. Прокурорский надзор за исполнением законов при расследовании преступлений. – М., 2000.
4. Уголовный процесс: Общая часть: Учебник / Под ред. В.П. Божьева. – М., 1997.
Хорошев Яков Евгеньевич,
прокурор Алтайского края, государственный советник юстиции 2 класса
Пекарев Сергей Валерьевич,
начальник отдела по надзору за процессуальной деятельностью органов ФСКН России прокуратуры Алтайского края, старший советник юстиции (656059, г. Барнаул, ул. Партизанская, 71)
УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ОРГАНИЗАЦИЮ И СОДЕРЖАНИЕ НАРКОПРИТОНОВ
В статье рассказывается о проблемах правоприменительной практики по делам о наркопритонах, высказываются предложения по изменению в связи с этим законодательства.
Ключевые слова: притон; наркопритон; организация и содержание притона; судебная практика.
KHOROSHEV Yakov Yevgenyevich,
Public Prosecutor of the Altay Territory, 2nd Class State Justice Advisor
PEKAREV Sergey Valeryevich,
Head of the Division for Supervision over Procedural Activities of the Authorities of the Federal Drug Control Service of Russia of the Public Prosecutor's Office of the Altay Territory, Senior Justice Advisor
Criminal Liability for Organization and Maintaining Drug Houses
The article describes the problems of law-enforcement practice in drug houses related cases, makes proposals to introduce relevant amendments in legislation.
Keywords: den; drug house; organization and maintenance of a drug house; court practice.
Шергин Роман Юрьевич,
прокурор г. Усолье-Сибирское Иркутской области (rover13@mail.ru)
ОбъЯвление в розыск осуждЁнных, скрывшихсЯ от контролЯ
В статье приведён анализ нормативных и ведомственных актов, регламентирующих вопросы отмены условного осуждения и объявления в розыск лиц, скрывшихся от контроля, существующая судебная практика, возникающие сложности, предложения по законодательному их решению.
Ключевые слова: отмена условного осуждения; уклонение от контроля; розыск; уголовно-исполнительная инспекция.
SHERGIN Roman Yuryevich,
Public Prosecutor of town of Usolye-Sibirskoye, Irkutsk Region
Declaring Search for a Convicted Fugitive
In article analyzes the normative and departmental acts, that regulates question cancel of probation and declaring retrieval person, who was get out of control actual jurisdiction, problem that arise and methods of the legislative solution.
Keywords: cancel probation; evasion of control; retrieval; the criminal executive inspection.
Яни Павел Сергеевич,
профессор юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, доктор юридических наук, профессор (pavel_yani@rambler.ru)
Вымогательство взЯтки как признак крайней необходимости, исклюЧающей ответственность за даЧу взЯтки
В статье комментируется позиция пленума Верховного Суда РФ, согласно которой лицу, вынужденному передать ценности должностному лицу под воздействием вымогательства, указанные ценности возвращаются. Следствием такого подхода пленума становится признание владельца ценностей потерпевшим, что требует не освобождения его от ответственности на основании примечания к ст. 291 УК, а прекращения преследования за отсутствием состава преступления.
Ключевые слова: дача взятки; вымогательство взятки; крайняя необходимость; освобождение от ответственности.
YANI Pavel Sergeyevich,
J.D., Prof., Professor of the Faculty of Law, M.V.Lomonosov Moscow State University
Extortion of a Bribe as an Element of Extreme Necessity Releasing from Liability for Bribe Giving
The article comments on the position of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation according to which a person who is extorted to give the valuables to an official, these valuables will be returned to him. As a result of such an approach of the Plenum, the owner of the valuables will be recognized as a victim. This will require not the release from liability under a note to Article 291 of the Criminal Code of the Russian Federation but termination of prosecution due to absence of the event of a crime.
Keywords: еxtortion of a bribe, extreme necessity, release from liability.
Яновский Роман Сергеевич,
следователь по особо важным делам следственного отдела по городу Петропавловску-Камчатскому следственного управления Следственного комитета РФ по Камчатскому краю, капитан юстиции (roman_yanovskiy@mail.ru)
Cледственный осмотр в уголовном судопроизводстве
В статье обозначены проблемы законодательной регламентации производства следственного осмотра, которые касаются, прежде всего, производства осмотра места происшествия в жилище и которые до настоящего времени не получили однозначного разрешения.
Ключевые слова: следственный осмотр; осмотр места происшествия; осмотр жилища; судебный контроль.
YANOVSKY Roman Sergeyevich,
Investigator for Major Cases, Investigative Division for the city of Petropavlovsk-Kamchatsky, Investigative Department of the Investigative Committee of the Russian Federation for the Kamchatka Territory, Captain of Justice
Investigative Inspection in Criminal Proceedings
The article specifies the problems of legislative regulation of performance of investigative inspection which, first of all, deal with performance of investigative inspection in a dwelling place and which have not been unequivocally resolved so far.
Keywords: Investigative inspection; crime scene inspection; inspection of a dwelling place; judicial control.
Пристатейный библиографический список:
1. Варпаховская Е.М. Производство следственных действий в российском уголовном судопроизводстве: правовое регулирование и вопросы применения. – Иркутск, 2006.
2. Герасимова Л.И. Реализация принципа неприкосновенности жилища при производстве следственных действий // Адвокат. – 2005. – № 1.
3. Исаенко В. О проблемах единообразного толкования и применения норм УПК РФ о производстве отдельных следственных действий // Уголовное право. – 2009. – № 2.
7. Янкин А.Н. Актуальные вопросы производства осмотра жилища // Российский следователь. – 2008. – № 10.